АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-5801/2021

12 мая 2023 года

г. Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2023 года. Решение в полном объёме изготовлено 12 мая 2023 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ковлаковой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел материалы искового заявления Администрации Скалистовского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>; ул. Ленина, с. Скалистое, Д.35А, 

<

...>)

к Санкт-Петербургскому Государственному университету (СПбГУ) (ОГРН:37800006089 ИНН: 

<

***> Университетская набережная, д.7/9, 

<

...>)

при участии в деле  в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:  

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области;

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым

о взыскании арендной платы

при участии: от сторон – не явились;

УСТАНОВИЛ:

Администрация Скалистовского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Санкт-Петербургскому Государственному университету (СПбГУ) согласно которого просит суд взыскать:

сумму задолженности арендных платежей в размере 70704,07 рублей;

проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 02.01.2018 по 31.12.2020 в размере 13984,79 рублей, с последующим взысканием до момента фактического исполнения обязательств.

Заявление мотивировано неисполнение ответчиком обязательств по оплате арендных платежей.

От  Санкт-Петербургского Государственного университета (СПбГУ) поступил отзыв, согласно которого ответчик возражает против удовелторения требований и ссылается на решение Арбитражного суда Республики Крым по делу А83-16177/2020, а также тот факт, что в соответствии с письмом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 10.08.2018 № 01-13/21896 (вх. СПбГУ от 15.08.2018 № 01-118-1995), МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: Республика Крым, 

<

...>, пользователем которого является СПбГУ, внесены в Реестр федерального имущества.

09.06.2021 в ходе предварительного судебного заседания суд в порядке части 4 статьи 137  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее -                        АПК РФ), вынес определение о завершении предварительного судебного заседания и перешёл на стадию судебного разбирательства.

Лица, участвующие в деле, явку уполномоченных представителей в судебное заседание 11.05.2023 не обеспечили, о дате, времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом и своевременно. До начала судебного заседания от них заявлений и ходатайств в адрес суда не поступало.

В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещёнными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе. 

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьёй 122 АПК РФ, и её получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ. 

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещёнными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чём организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru. 

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Из материалов дела усматривается, что между Скалистовским сельским советом в лице Председателя Скалистовского сельского совета Бахчисарайского района Республики Крым (далее арендодатель) и Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт- Петербургский государственный университет (СПбГУ)» (далее арендатор) заключён договор аренды земли № 8/12 от 24.12.2012  (далее договор).

Согласно пункта 1.1 договора в соответствии с законами Украины «Об аренде земли», «О местном самоуправлении в Украине» и на основании решения 20 сессии 06 созыва Скалистовского сельского совета № 818 от 24.07.2012, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок для обслуживания и эксплуатаций здания гостиницы, общей площадью 0,1944 га, который находится в 

<

...> на территории Скалистовского сельского совета .Автономной Республики Крым, кадастровый номер земельного участка.

В аренду передается земельный участок общей площадью 0,1944 га, в том числе 0,1944 га - земли, используемые в коммерческих целях, из которых под капитальным зданием - 0,0612 га, под проездами, проходами и площадками - 0,0365 га , под зелеными насаждениями - 0,0967 га (пункт 2.1. договора).

Согласно пункта 2.2. договора  на земельном участке находится гостиница, принадлежащая на праве собственности арендатору согласно выписки о регистрации права собственности на недвижимое имущество Симферопольского междугородного бюро регистрации и технической инвентаризации № 13153898 от 09.01.2007. Нормативная денежная оценка земельного участка составляет 100913,04 гривен.

Пунктом 3.1. договора предусмотрено, что  договор заключен сроком на 49 лет начало действия которого исчисляется согласно действующему законодательству.

Арендная плата установлена в размере 6% от нормативной денежной оценки земельного участка и составляет 6054 грн. 78 коп. Арендная плата вносится арендатором в денежной форме (пункт 4.1. договора).

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, в нарушение условий договора ответчиком не были внесены арендные платежи в размере 70704,07 рублей.

Администрацией Скалистовского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым  в адрес ответчика направлены претензии с требованием оплатить образовавшуюся задолженность по арендной плате.

В связи с тем, что возникшая задолженность за пользование земельными участками по договорам аренды не погашена истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев материалы настоящего дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном обьёме. При этом суд исходит из следующего.

В силу статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (часть 1 статьи 65 ЗК РФ).

В соответствии со статьёй 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно частям 1, 2 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды и устанавливаются, в том числе в виде определенных в твёрдой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

Размер арендной платы за пользование земельным участком, порядок, условия и сроки её внесения определяются договором аренды (статья 614 ГК РФ, часть 4 статьи 22 ЗК РФ).

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ).

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Как указывалось судом ранее, заявление мотивировано неисполнением Санкт-Петербургским Государственным  университетом  обязательств по оплате арендных платежей по договору  аренды земли № 8/12 от 24.12.2012.

Однако истцом не учтено следующее.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Скалистовскому сельскому совету Бахчисарайского района Республики Крым в котором просит: - признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 90:01:150401:77, площадью 22 285 кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский район, с . Трудолюбовка, ул. Грузинова, д .1А; - признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 90:01:150401:74, площадью 1944 кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, 

<

...>.

Решением Арбитражного суда Республики Крым по делу А83-16177/2020 исковые требования удовлетворены, признано  право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 90:01:150401:77, площадью 22 285 кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский район, с . Трудолюбовка, ул. Грузинова, д .1А., а также признано  право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 90:01:150401:74, площадью 1944 кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, 

<

...>.

Кроме того, как установлено решением суда, подтверждается материалы дела в соответствии с письмом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 10.08.2018 № 01-13/21896 (вх. СПбГУ от 15.08.2018 № 01-118-1995), МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: Республика Крым, 

<

...>, пользователем которого является СПбГУ, внесены в Реестр федерального имущества.

Пунктом 2 статьи 69 АПК РФ  обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с пунктом 2 статьи  69 АПК РФ данные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении арбитражными судами настоящего дела, в котором участвуют те же лица.

Также суд отмечает, что  пунктом 2 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами. 

Согласно статьи  3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлены правовые основы для разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальная собственность). 

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», вступившей в силу с 01.07.2006, в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации. 

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного пользования у государственных академий наук, у организаций, находившихся в ведении государственных академий наук до дня вступления в силу Федерального закона от 27 сентября 2013 года № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также у государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук.

Учитывая вышеизложенное, одним из оснований отнесения земельного участка к федеральной собственности является наличие на земельном участке здания, строения, сооружения, находящегося в собственности Российской Федерации. 

Таким образом, с 01.07.2006 государственная собственность на земельные участки, которые по своим характеристикам подпадают под определённые законом критерии, является разграниченной, такое разграничение должно реализовываться вне проведения каких-либо специальных процедур.

В соответствии со статьёй  39.9. ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа. 

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно: органам государственной власти и органам местного самоуправления; государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); казенным предприятиям; центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

В соответствии с частью 1 статьи 39.9 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:

1) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);

3) казенным предприятиям;

4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Не допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указанным в настоящей статье лицам на других правах, кроме права постоянного (бессрочного) пользования, если иное не предусмотрено статьями 39.10 и 39.20 настоящего Кодекса (пункт 4 статьи 39.9 ЗК РФ).

Таким образом, не допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указанным в настоящей статье лицам (в том числе государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным), которым является ответчик) на других правах, кроме права постоянного (бессрочного) пользования.

Таким образом, собственником данного земельного участка, как того требует действующее законодательство является Российская Федерация. 

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (часть 2).

Согласно части 3 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим кодексом.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии надлежащих доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований  о взыскании суммы задолженности арендных платежей в размере 70704,07 рублей, а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.01.2018 по 31.12.2020 в размере 13984,79 рублей, с последующим взысканием до момента фактического исполнения обязательств с ответчика.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а в удовлетворении иска судом отказано, то государственная пошлина распределению не подлежит. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований   отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме).

Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. 

 

Судья                                                                                       И.Н. Ковлакова