АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   СТАВРОПОЛЬСКОГО  КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-4566/2020

г. Ставрополь

03 сентября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2021 года 

Решение изготовлено в полном объеме 03 сентября 2021 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Говоруна А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь»,  г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, к обществу с ограниченной ответственностью производственное предприятие «Стеклотара», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, о взыскании долга по договору поставки газа от 31.08.2017 № 33-1-0166/18, 

при участии: от истца – ФИО2 по доверенности от 25.01.2021 № 9, ФИО3 по доверенности от 28.01.2021, от ответчика – ФИО4 по доверенности от 11.01.2021 № 8, ФИО5 по доверенности от 18.01.2021 № 3, ФИО6 по доверенности от 11.01.2021 № 4, эксперта – ФИО7 согласно паспорту,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением ООО ПП «Стеклотара» (далее – ответчик) о взыскании 25 935 847,05 руб. долга за период с 01.01.2018 по 31.07.2019 по договору поставки газа от 31.08.2017 № 33-1-0166/18. 

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, заявил ходатайство об отложении судебного заседания на другую дату.

Суд, рассмотрев заявленное истцом ходатайство об отложении, счёл его подлежащим отклонению как направленное на затягивание процесса и рассмотрения дела по существу.

Ответчик в иске просил отказать, ссылался на то обстоятельство, что истцом не доказан факт неисправности узла учета, обязательства по оплате потребленного газа исполнялись ответчиком без нарушений и своевременно.

Исследовав материалы дела, суд счел исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 31.08.2017 между истцом (поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен договор поставки газа № 33-1-0166/13, в редакции дополнительных соглашений (далее - договор), в соответствии с пунктом 2.1 которого поставщик обязался поставлять с 01.01.2018 по 31.12.2022 газ горючий природный и/или горючий природный сухой отбензиненный, цена которого является государственно регулируемой, на объект ответчика – ГРС-3, г. Ставрополь, котельная № 1, ул. Бабушкина, 7, а покупатель обязался принимать и оплачивать газ.

Согласно пункту 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется с помощью средств измерений и технических систем и устройств с измерительными функциями (именуемые в дальнейшем - узел учета газа) поставщика, установленных на объектах сетей газораспределения ГРО и (или) газопотребления покупателя в соответствии с требованиями нормативных актов, в том числе: ГОСТ 2939-63, ГОСТ Р 8.915-2016, ГОСТ 8.586.1-5-2005,  ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ 8.611-2013 и иных методик выполнения измерений, разработанных для индивидуальных условий измерений, зарегистрированных и утвержденных в установленном порядке, во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3-2015, ГОСТ Р 8.899-2015, ГОСТ Р 8.741-2011. За единицу объема принимается 1 м3 газа при стандартных условиях: температура 20°С, давление 101,325 кПа (760 мм.рт.ст).

При отсутствии или неисправности узла учета газа у поставщика количество поставляемого газа определяется по данным узла учета покупателя, предварительно согласованного с поставщиком. При отсутствии или неисправности узла учета газа у покупателя количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия или неисправности узла учета газа. В случае невозможности достоверного определения периода отсутствия или неисправности узла учета газа начало периода определяется с момента последней проверки узла учета газа покупателя представителем поставщика. Если представителем поставщика обнаружено самовольное подключение несертифицированного газоиспользующего оборудования, объем потребленного им газа определяется расчетным путем, исходя из пропускной способности подводящего к нему газопровода в соответствии с Методическими рекомендациями расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учёта газа, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 975, за период с момента последней проверки до момента устранения.

Под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние этих приборов, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативных актов и нормативно-технической документации, в том числе узел учета газа считается неисправным в следующих случаях: отсутствия или повреждения пломбы с действующим поверительным клеймом; нарушения целостности пломб и сигнальных наклеек поставщика, установленных на узле учета газа и на закрытом запорном устройстве байпасной линии (обводном газопроводе) узла учета газа для защиты от несанкционированного вмешательства; механических повреждений составных элементов узла учета газа, повлекших нарушение их целостности; неисправности средств измерений, входящих в состав узла учета газа; работы узла учета газа вне границ диапазона измерения контролируемых (измеряемых) параметров газа; отсутствия на узел учета газа акта проверки состояния и применения средств измерений на соответствие требований утвержденной методики выполнения измерений, выдаваемого уполномоченным (аккредитованным лицом), если наличие данного акта предусмотрено требованиями нормативно-технической документации; отсутствия возможности считывания накопленной информации об учете газа через интерфейсный выход корректора объема газа при помощи специализированного программно-аппаратного обеспечения; истечения межповерочного интервала основных средств измерений, входящих в состав узла учета газа или узла учета газа в целом.

Порядок взаимодействия покупателя и поставщика в части контроля учета поставляемого газа определен пунктом 4.3 договора.

Пунктом 4.10 договора предусмотрено, что стороны не позднее пятого числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, составляют акт сдачи-приемки газа, в котором отражаются объемы по каждому месту передачи газа/по каждой точке подключения покупателя с указанием объемной теплоты сгорания. Данный акт является основанием для формирования товарной накладной на отпуск газа ТОРГ-12 (газ) и выставления счетов-фактур.

Цена на газ по договору (без НДС) на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта формируется из регулируемых оптовой цены на газ, рассчитанной по формуле цены газа, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов), и платы за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ), определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Кроме того, сверх цены на газ по договору к оплате предъявляется НДС по ставке, установленной законодательством Российской Федерации (пункт 5.1).

Согласно пункту 5.5.2 договора окончательные расчеты за поставленный газ производятся в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, и рассчитываются как разница между фактической стоимостью газа, определенной в соответствии с пунктом 5.4. договора на основании товарной накладной на отпуск газа по форме ТОРГ-12, и ранее произведенными платежами.

Пунктом 4.3.1 договора предусмотрено право поставщика проводить проверку правильности работы контрольно-измерительных приборов, входящих в состав узла учёта газа. Результаты проверки оформляются актом проверки, который подписывается уполномоченными представителями сторон и/или ГРО. Отраженные в акте обстоятельства считаются признанными сторонами и/или ГРО и в том случае, если покупатель не направил своего представителя для участия в проверке или акт не был подписан таким представителем непосредственно в момент окончания проверки. В последнем случае в акте делается запись «от подписи отказался».

07 декабря 2017 года актом принятия в эксплуатацию средств измерений и/или технических систем и устройств с измерительными функциями, составленным представителями ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ООО ПП «Стеклотара», были приняты в эксплуатацию - счетчик: тип RVG G400, зав № 121708223, дата поверки 25.08.2017, МПИ 5 лет, наличие пломбы установлено, показания на момент проверки 00000. корректор: тип ЕК270, зав № 1117086451, дата поверки 29.08.2017, МПИ 5 лет, показания на момент проверки 00000, часовой расход газа 0 ст.м3/ч. Имеется защита архивной информации. Произведено опломбирование, установлены пломбы на запорном устройстве байпаса (в закрытом положении) Ф33-0080407 (р), на уравнительном вентиле дифманометра (в закрытом положении) Ф33-0080406 (р), на соединении счетчика с газопроводом Ф33-0080406 (р), на запорной арматуре (в открытом положении) до и после счетчика, отбор для дифманометра Ф33-0080406 (р), на соединении счетчика с газопроводом Ф33-0080413 (р), на счетном механизме счетчика Ф33-0080408 (р), на корпусе корректора против вскрытия Ф33-132172 (г), на датчике давления против извлечения из газопровода Ф33-0080414 (р), в месте подключения к датчику давления Ф33-008414 (р), на запорной арматуре (в открытом положении) перед датчиком давления Ф33-0080414 (р), против извлечения датчика температуры из газопровода Ф33-0080415 (р). Акт содержит отметку о соответствии узла учета расхода газа требованиям Правил учета газа.

13 декабря 2017 года после установки и поверки средств измерения количества газа ФБУ «Ставропольский ЦСМ» составлен акт проверки состояния и применения средств измерений и требований, по результатам проверки соблюдения требований ГОСТ Р 8.740-2011 установлено, что узел измерений объема газа по результатам проверки соответствует ГОСТ Р 8.740-2011. 

29 декабря 2017 года был составлен акт приёмки газопроводов и газоиспользующей установки проведения комплексного опробования (пуско-наладочных работ) и акт приёмки законченного строительством объекта сети газораспределения (газопотребления), из которых следует, что строительно-монтажные работы были выполнены в полном объеме в соответствии с проектом.

26 ноября 2018 года сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» проведена проверка узла учета газа на объекте ответчика, расположенном по адресу: котельная № 1, 

<

...>, в ходе которой установлено несоответствие узла учета газа требованиям п.п. 1.6, 1.8 Правил учета газа, о чём составлен акт.

16 апреля 2019 года по результатам проверки состояния и применения средств измерений и/или технических систем и устройств с измерительными функциями на объекте ответчика сторонами был составлен акт, из которого следует, что узел учета соответствует требованиям Правил учета газа.

19 ноября 2019 года представителем организации истца (ведущий инженер - ФИО3) в присутствии представителя ответчика (главный энергетик - ФИО8) была проведена проверка состояния и применения средств измерений и/или технических систем и устройств с измерительными функциями на объекте ООО ПП «Стеклотара» по адресу:  

<

...>, в ходе которой установлено, что на момент проверки измерительного узла имелись пломбы: на запорном устройстве байпаса (в закрытом положении) ПФ33 1802329, на уравнительном вентиле дифманометра (в закрытом положении), на соединении счетчика с газопроводом ПФ33 1801328, на счетном механизме счетчика ПФ33 1801328, на месте подключения корректора к счетчику (датчик импульсов) ПФ33 1801322, на корпусе корректора против вскрытия ПФ33 1802025(г), в месте подключения к датчику давления ПФ33 1801580, на запорной арматуре (в открытом положении) перед датчиком давления ПФ33 1801580, против извлечения датчика температуры из газопровода ПФ33 1801580. В заключении отражено: произведен замер перепада давления на счетчике, перепад не превышает контрольных значений, имеется шум при работе счетчика. По результатам проверки составлен акт, подписанный обеими сторонами.

Истец указал, что проверкой от 19.11.2019 было установлено, что на узле учёта газа ответчика были сброшены архивные данные корректора за период с 07.12.2017 по 31.01.2019. Данные корректора не соответствуют показаниям счетчика. В отчете корректора, сформированного 20.11.2019, в описаниях кода события указано на закрытие и открытие калибровочного замка.

Как пояснил истец в судебном заседании, указанные сведения о сбросе архивных данных были получены последним после обработки информации с электронного вычислителя электронного корректора ЕК270, зав № 1117086451. Специалистами истца был сформирован транспортный файл Sodek_Transport_Filel91119163254.tf из анализа которого видно, что первой архивной записью (с порядковым номером «1») является запись от 31.01.2019 года о закрытии калибровочного замка. Истец считает, что калибровочный замок был закрыт после его открытия и удаления архивных данных за период с 07.12.2017 года по 31.01.2019 года.

В связи с указанными обстоятельствами истец произвел перерасчёт объёма поставленного ответчику газа по проектной мощности неопломбированных газоиспользующих установок, о чём последнему были выставлены исправительные акты сдачи-приёмки газа за период с января 2018 года по июль 2019 года и счета-фактуры.

С учётом произведенной корректировки задолженность ООО ПП «Стеклотара» по оплате поставленного газа за период с 01.01.2018 по 31.07.2019, по мнению истца,  составила 25 935 847,05 рублей исходя из объема 5 096,064 тыс.м3.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 22.01.2020 № 14-02-07/392 с требованием о погашении задолженности. Ответа на претензию не последовало.

Неисполнение требования, изложенного в претензии, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении.

Статьёй 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между поставщиком (истцом) и покупателем газа (ответчиком) регулируются также Правилами поставки газа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 №162 (далее - Правила поставки газа), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго РФ 30.12.2013 № 961, зарегистрированными в Минюсте РФ 30.04.2014 № 32168 (далее - Правила учета газа).

В соответствии с пунктом 2.10 Правил учета газа  при приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления.

При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями (пункт 3.9 Правил учета газа). 

В соответствии с пунктом 23 Правил поставки газа при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

Согласно пунктам 24 и 25 Правил поставки газа монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, установленном в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.04.1993 № 4971-1 "Об обеспечении единства измерений" и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат.

В соответствии с пунктом 26 Правил поставки газа каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем.

Материалами дела установлено, что 19.11.2019 представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» проведена проверка узла учёта газа, принадлежащего ООО ПП «Стеклотара», в ходе которой установлено, что перепад давления на счётчике не превышает контрольных значений, имеется шум при работе счетчика. По результатам проверки составлен акт, подписанный обеими сторонами.

Заявленное требование мотивировано установленным истцом фактом несоответствия данных корректора показаниям счетчика. По мнению последнего, имел место сброс архивных данных корректора за период с 07.12.2017 по 31.01.2019,  что, как полагает истец,  подтверждается  сформированным  20.11.2019 отчетом корректора, в описаниях кода событий которого указано на закрытие и открытие калибровочного замка. Сведения о сбросе архивных данных были получены, как утверждает истец, после обработки информации с электронного вычислителя электронного корректора ЕК270, зав № 1117086451. Также истец ссылается на проведенный его специалистами анализ сформированного ими же транспортного файла Sodek_Transport_Filel91119163254.tf, из которого было  видно, что первой архивной записью (с порядковым номером «1») является запись от 31.01.2019 о закрытии калибровочного замка. Истец считает, что калибровочный замок был закрыт после его открытия и удаления архивных данных за период с 07.12.2017 года по 31.01.2019 года.

В обоснование своей позиции истцом в материалы дела на электронном носителе был представлен вышеуказанный транспортный файл, отражающий сведения о выполнении в корректоре операции «закрытие калибровочного замка», представлена таблица на бумажном носителе, содержащая сведения о выполнении операций по открытию и закрытию калибровочного замка.

При этом из пояснений сторон следует, что вмешательство в работу корректора возможно только посредством открытия калибровочного замка, который защищается навесной пломбой. Иного способа целенаправленного принудительного сброса архивных данных не существует. 

Аналогичные сведения отражены в руководстве по эксплуатации корректора объема газа ЕК270 (далее - «руководство»), а именно в пункте 1.4.2.3. «Ввод данных» указанно, что для ввода и изменения значений необходимо, чтобы соответствующий замок был открыт, при этом разделом 17 Таблицы «Значение архива» - установлена невозможность изменения таких значений.

Из пункта 1.4.2.6 руководства - «Права доступа» следует, что в ЕК270 произведено разделение доступа к параметрам между тремя сторонами. Каждая сторона имеет свой замок и соответствующий код. Замки имеют порядок приоритета: Калибровочный замок-Замок поставщика-Замок потребителя.

Право доступа применяются как при работе через клавиатуру, так и при работе через оптический интерфейс или интерфейс постоянного подключения. При закрытом замке, все попытки ввести значение приведут к появлению сообщения об ошибке.

Пунктом 1.4.3.1 руководства - «Калибровочный замок», установлено что Калибровочный замок используется для защиты параметров.

Калибровочный замок выполнен в виде кнопки внутри корпуса корректора, защищается навесной пломбой.

Из представленного в материалы дела письма производителя корректора                          ООО «Эльстер Газэлектроника» (исх.№485 от 19.06.2020) следует, что принудительно удалить архивы из памяти корректора можно при открытом калибровочном замке. Калибровочный замок выполнен в виде кнопки внутри корпуса корректора и защищается навесной пломбой. Таким образом, принудительно удалить архивы из памяти корректора без вскрытия корпуса невозможно. 

Максимальное количество записей в архивах корректора ЕК270 описано в руководстве по эксплуатации прибора ЛГТИ.407229.170 РЭ. Глубина интервального архива составляет около 6000 записей, интервал архивирования по умолчанию — 60 минут, сообщения о нештатных ситуация также записываются в интервальный архив. Таким образом, при работе в штатном режиме ёмкость интервального архива корректора ЕК270 составляет не более 9 месяцев. Окончательная емкость архивных данных зависит от интервала архивирования и частоты фиксации тревог и предупреждений, т. е. чем больше сообщений об ошибках, тем быстрее заполняется память корректора (емкость архивов уменьшается).

При заполнении архивной памяти в корректоре объема газа ЕК270 происходит циклическая перезапись, т. е. автоматическое удаление наиболее старых архивных записей для сохранения новых.

Также в материалы дела были представлены скрин-шоты переписки посредством электронной почты между абонентами электронных почтовых адресов o.chernenko@srg.regiongaz.ru и support.edge@elester.com, в которых абонент электронного почтового адреса support.edge@elester.com обращает внимание на то обстоятельство, что в представленном транспортном файле порядковый номер архива начинается с первой записи, что свидетельствует о том, что все предыдущие записи были удалены.

Также указано, что изменений, влияющих на подсчет объемов в корректоре, 20.04.2020 не выполнялось.

Как установлено судом, истец произвел расчет объема потребленного ответчиком газа исходя из проектной мощности газоиспользующего оборудования.

Вместе с тем ответчик с произведённым истцом расчётом не согласился, ссылаясь на недоказанность обстоятельств, связанных с вмешательством в базу архивов корректора, а также невозможность открытия калибровочного замка без вскрытия пломбы, тогда как сведений о нарушении пломб не зафиксировано.

Согласно пункту 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. 

Учитывая выявление ряда вопросов, требующих разъяснений со стороны специалистов, имеющих специальные познания, суд в целях установления обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения спора, пришел к выводу о необходимости назначения по делу судебной экспертизы, проведение которой было поручено эксперту Пятигорского филиала Федерального бюджетного учреждения "Государственный региональный центр стандартизации метрологии и испытаний в Ставропольском крае" (далее - ФГБУ "Ставропольский ЦСМ") - ФИО7.

На разрешение перед экспертом были поставлены следующие вопросы: 

1) Имеются ли во внутренней части корректора ЕК270 № 1117086451 пломбы завода-изготовителя, организации, осуществлявшей первичную поверку при выпуске средства измерения из производства? Выполняют ли расположенные внутри корректора пломбы функции по ограничению доступа к элементам средства измерения? Отсутствуют ли на установленных внутри корректора пломбах следы механических повреждений, в том числе связанных со снятием и повторной установкой? 

2) Имеются ли в архивах корректора номера записи, свидетельствующиеоб открытии калибровочного замка корректора или об изменении параметров,влияющих на вычисление объема газа?

3) Для производства экспертизы предоставлен транспортный файл Sodek_Transport_File 191119163254.tf. Является предоставленный транспортный файл оригинальным, полученным с корректора ЕК270 № 1117086451, имеются ли в архивах файла какие-либо исправления или записи, свидетельствующие об открытии калибровочного замка корректора и об изменении параметров, влияющих на вычисление объемов газа?

4) Исходя из результатов проведенного исследования можно ли признатьсведения о расходе, зафиксированные корректором ЕК270 №1117086451, достоверными?

5) С учётом непрерывной работы корректора ЕК270 № 1117086451 (с 31.01.2019 по 19.11.2019), его технических характеристик и особенностей, могли ли в данном корректоре по состоянию на 19.11.2019 сохраниться архивные данные за период, предшествующий 31.01.2019, если да, то за какой период?

6) Мог ли сброс архивных данных корректора ЕК270 № 1117086451 за период, предшествующий 31.01.2019, повлиять на показания учёта потребленного ООО ПП  «Стеклотара» объёма газа, если мог, то в какой степени, привести мотивированный расчёт объёма потребленного газа за период с 01.01.2018 по 31.07.2019 с учётом мощности газопринимающего оборудования ООО  ПП  «Стеклотара»?

03 марта 2021 года в суд поступило подготовленное ФГБУ "Ставропольский ЦСМ" заключение судебной экспертизы от 02.03.2021 № 2020/о/э/225.

Согласно представленному заключению, отвечая на поставленные судом вопросы, экспертом проведен внешний осмотра объекта исследования - корректора объема газа ЕК270 з. № 111708645,  2017 года выпуска, в ходе которого были установлены повреждения пломбирующего материала организации поставщика газа в местесоединения крышки корректора с корпусом корректора (фото 11-13).Пломбирующий материал организации, проводившей поверку комплекса дляизмерения количества газа в 2019 году II квартале в месте пломбировкиимпульсной линии отбора давления к корректору объема газа не поврежден.Пломбирующий материал организации поставщика газа в месте пломбировкиимпульсной линии отбора давления к корректору объема газа не поврежден(фото 14-15). Пломбирующий материал организации, проводившей поверкукомплекса для измерения количества газа в 2019 году II квартале, в местепломбировки импульсной линии отбора перепада давления к корректоруобъема газа не поврежден (фото 16). 

Также экспертом выполнено внутреннее обследования корректора объема газа ЕК270 з. №1117086451,  в ходе которого установлено: пломбирующий материал организации, проводившей поверку корректора объема газа в 2019 году II квартале, в месте пломбировки защиты метрологических и архивных данных не поврежден (фото 20-24); на защитном корпусе электронной платы и защитной металлической планке корректора объема газа в месте пломбировки защиты метрологических и архивных данных имеются многочисленные трассы, царапины (фото 25-26); пломба-наклейка завода изготовителя на защитном корпусе электронной платы и защитной металлической планке корректора объема газа в месте пломбировки защиты метрологических и архивных данных повреждена (фото 27).

В ходе проведенного исследования экспертом произведено снятие архивных данных корректора объема газа с помощью ПО «СОДЭК» (фото 28), также как и снятие архивных данных корректора объема газа с помощью ПО «WinPads» (фото 29).

При  исследовании архива корректора объема газа ЕК270 з.№1117086451 2017 года выпуска с помощью ПО «WinPads»  экспертом не выявлены изменения накопленных объемов с 2019-10-01,10:00:00 по 2020-12-01, 10:00:00, в подтверждение приведены приложение №1 (Архив событий корректора объема газа ПО «WinPads»), приложение №2 (Архив изменений корректора объема газа ПО «WinPads»), приложение №3 (Месячный архив корректора объема газа ПО «WinPads»).

Также экспертом отмечено, что обследование архива корректора объема газа ЕК270 з. № 1117086451 с помощью ПО «СОДЭК», показало, помесячный отчет накопленных объемов представлен с 04-2020 по 12-2020, в подтверждение приведено приложение №4 (Помесячный отчет корректора объема газа ПО «СОДЭК»). Посуточный отчет Приложение №5 (Посуточный отчет корректора объема газа ПО «СОДЭК») представлен с 01-10-2019 по 01-12.2020.

При этом по результатам проведенных исследований в архивах корректора ЕК270 з.№1117086451 не обнаружены номера записей, свидетельствующие об открытии калибровочного замка корректора или об изменении параметров, влияющих на вычисление объема газа.

 Вместе с тем экспертом отмечено, что исследование транспортного  файла  Sodek _ Transport _ File 191119163254. tf., показало, что в архивах данного файла присутствуют записи об открытии и закрытии калибровочного замка (выполняет функции по ограничению доступа к архивным файлам и метрологических важным настроечным данным, влияющих на учет газа), в  подтверждение приведено приложение №8. Кроме того, экспертом указано, что месячный архив выше названного транспортного файла имеет запись о начале нового раздела архивирования нарастающего объема с 01.02.2019, что следует из данных, приведенных в таблице 2 и приложения №6 (месячный архив транспортного файла Sodek _Transport _ File 191119163254.tf. ПО «СОДЭК»). 

Отвечая на вопрос № 1, эксперт пришел к выводу, что имеющийся пломбирующий материал не является пломбирующим материалом первичной поверки завода-изготовителя. Имеющийся пломбирующий материал организации, проводившей поверку, выполняет функции по ограничению доступа к элементам средства измерения. Механических повреждений на пломбирующем, установленном внутри корректора материале, не обнаружено. 

По мнению эксперта, выраженному в ответе на вопрос № 2, в архивах корректора ЕК270 з.№1117086451 2017 года выпуска не обнаружены номера записей (данные), свидетельствующие об открытии калибровочного замка корректора или об изменении параметров, влияющих на вычисление объема газа.

Позиция эксперта в ответе на вопрос № 3 состоит в том, что оригинальность транспортного файла корректора объема газа возможно установить только при получении данных архивов корректора и формировании транспортного файла непосредственно при производстве исследований, в связи с чем установить оригинальность предоставленного сформированного не экспертным путем транспортного файла Sodek _ Transport _ File 191119163254.tf не представляется возможным. 

Транспортный файл Sodek _ Transport_File 191119163254.tf содержит сведения, изложенные в исследовательской части, об открытии и закрытии калибровочного замка (выполняет функции по ограничению доступа к архивным файлам и метрологических важным настроечным данных, влияющих на учет газа), данных об исправлениях не обнаружено.

Ответить на вопрос № 4 эксперт полагает не представляется возможным всвязи с непредоставлением ему контрольных, заведомо достоверныхданных   о   расходе   газа   газопотребляющим оборудованием ООО   ПП «Стеклотара». 

В ответе на вопрос № 5 эксперт указал, что на момент исследования в корректоре газа ЕК270 №1117086451 отсутствуют архивные данные, предшествующие 31.01.2019. Более ранние данные как могли сохраняться, так и нет, на глубину архивации данных влияют многочисленные факторы, предусмотренные заводом изготовителем.  

По мнению эксперта, выраженному в ответе на вопрос № 6,  сброс архивных данных корректора объема газа может повлиять на показания учета потребленного газа. Вместе с тем эксперт указал, что в ходе исследования в архивах корректора ЕК270 №1117086451 информации (записей) о сбросе архивных данных за период времени, предшествующий  31.01.2019, не обнаружено.  При этом, как посчитал эксперт, мотивированный расчет потребленного газа за период с 01.01.2018 по 31.07.2019 с учетом мощности газопринимающего оборудования ООО ПП «Стеклотара» произвести не представляется возможным в связи с непредоставлением заведомо достоверных данных о времени эксплуатации в течение каждых суток указанного периода и используемой при этом мощности газопотребляющего оборудования ООО ПП «Стеклотара», технической документации на данное оборудование.

По правилам статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с учётом их относимости, допустимости. При этом суд проверяет достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. 

Согласно положениям частей 4 и 5 статьи 71 АПК РФ заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами. 

По смыслу разъяснений, содержащихся в пункт 12 постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», суд оценивает заключение эксперта, исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 АПК РФ, наряду с другими доказательствами. При этом по результатам оценки доказательств суду необходимо привести мотивы, по которым он принимает или отвергает имеющиеся в деле доказательства (часть 7 статьи 71, пункт 2 части 4 статьи 170 АПК РФ). 

Суд, исследовав представленное заключение экспертизы, считает, что содержащиеся в нем выводы эксперта, а также высказанные ими суждения достаточно обоснованы и соответствуют фактически установленным по делу обстоятельствам, имеющим документальное подтверждение, в связи с чем документ подлежит принятию судом в качестве достоверного доказательства.

При этом судом учтёно наличие у эксперта - ФИО7 специализированного образования (диплом ГБОУ СПО "Георгиевский техникум механизации, автоматизации и управления" от 29.06.2013 № 20840 по специальности "Монтаж, наладка, и эксплуатация электрооборудования промышленных и гражданских зданий", прошедшего повышение квалификации и профессиональную переподготовку по следующим темам: "Поверка и калибровка средств теплотехнических измерений (средств измерений давления, температуры и расхода)", "Специалист по метрологии", "Методика измерений. Разработка и аттестация", "Сервисное обслуживание и ремонт приборов коммерческого учета газа", имеющего и достаточного  стажа работы по специальности (8 лет).

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (часть 1 статьи 67 АПК РФ).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).

Как видно из материалов дела, произведенный ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» перерасчёт объёма поставленного ООО ПП «Стеклотара» газа по проектной мощности с 01.01.2018 по 31.07.2019, составившего, по мнению первого, 5 096,064 тыс.м3 и предъявление последнему за указанный период исправительных актов сдачи-приёмки газа и счет - фактур на сумму 25 935 847,05 рублей  истец связывает со сбросом архивных данных корректора за период с 07.12.2017 по 31.01.2019. При этом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» полагает, что данное обстоятельство  подтверждается  отчетом корректора, сформированным   20.11.2019, в описаниях кода событий которого указано на закрытие и открытие калибровочного замка. 

Оценив представленный ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» отчет от 20.11.2019 об архивных данных, суд не считает возможным принять его в качестве достаточного и достоверного доказательства, учитывая, что информация о событиях открытия и закрытия калибровочного замка датирована 31.01.2019, при всем при том, что согласно данным завода изготовителя ёмкость интервального архивирования составляет не более 9 месяцев, тогда как  меры по получению указанных сведений приняты истцом  по истечении более чем  9 месяцев. Так, исходя из фактической даты составления отчёта (20.11.2019)  и дня, в котором, по утверждению истца, имело место событие открытия и закрытия калибровочного замка согласно данному отчету (31.01.2019),  прошедший период времени  составляет 9 месяцев и  19 дней.

Таким образом, поскольку ёмкость интервального архивирования составляет 9 месяцев, тогда как отчет об архивных данных был сделан за пределами указанного срока, соответственно, данные названного отчета в части открытия и закрытия калибровочного замка 31.01.2019 не могут быть признаны судом достоверными. При этом суд, принимая во внимание информацию завода - изготовителя относительно технических характеристик корректора объема газа ЕК270 касательно 9-ти месячной ёмкости интервального архивирования, исходит из того, что на момент составления истцом отчёта (20.11.2019) архивная запись об открытии и закрытии калибровочного замка 31.01.2019 не могла сохраниться в виду её автоматического удаления для сохранения новых записей.

Более того, критическая оценка судом представленного ООО «Газпром межрегионгаз  Ставрополь»  отчета об архивных данных корректора обусловлена, в т.ч. и тем обстоятельством, что  данный документ был изготовлен  специалистами - работниками организации истца без вызова представителей ответчика, соответственно, его происхождение носит очевидно односторонний характер. 

Также суд отмечает противоречивость представленного истцом сформированного  20.11.2019 отчета об архивных данных корректора, учитывая, что накануне (19.11.2019) представители  ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь»  и ООО ПП «Стеклотара» провели совместную проверку принадлежащего последнему узла учёта газа,  в ходе которой установлено, что перепад давления на счётчике не превышает контрольных значений, имеется шум при работе счетчика. Вместе с тем, составленный по результатам проверки акт, подписанный обеими сторонами, не содержит каких-либо отметок о неисправности как узла учета в целом, так и корректора, в частности, также как и не был установлен данным двусторонним документом факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Представленный истцом в подтверждение обстоятельства открытия и закрытия калибровочного замка корректора объема газа ЕК270 транспортный файл  Sodek_Transport_File 191119163254.tf. также не может быть принят судом в качестве надлежащего и достоверного доказательства, поскольку его формирование и извлечение осуществлялось без участия представителя ответчика. При этом снятие информации с электронного вычислителя корректора истцом в ходе проверки от 19.11.2019 само по себе не доказывает обстоятельство того, что транспортный файл Sodek _ Transport _ File 191119163254.tf сформирован и извлечен непосредственно в результате электронной обработки и анализа именно той информации, которая была извлечена из корректора ЕК270 зав. № 1117086451 по результатам указанной проверки. 

Истец никаких доказательств аутентичности данного транспортного файла не предоставил, тогда как проводивший экспертизу по делу эксперт пришел к выводу о невозможности установить оригинальность предоставленного сформированного не экспертным путем транспортного файла Sodek _ Transport _ File 191119163254.tf.

Кроме того, как указывалось выше,  из положений руководства по эксплуатации корректора объема газа ЕК270 следует, что для изменения значений корректора, в т.ч. сброса архивных данных, необходимо, чтобы соответствующий калибровочный замок был открыт. При этом следует учитывать, что калибровочный замок выполнен в виде кнопки внутри корпуса корректора, защищается навесной пломбой.

Вместе с тем материалами дела факт вскрытия корпуса корректора объема газа ЕК270 или повреждения защищающей его от несанкционированного проникновения навесной пломбы не подтвержден. При этом судом также принят во внимание вывод эксперта, согласно которому в архивах корректора ЕК270 з.№1117086451 номера записей (данных), свидетельствующих об открытии его калибровочного замка или об изменении параметров, влияющих на вычисление объема газа, обнаружено не было. Также судом учтено высказанное в ходе судебного заседания экспертом мнение о наличии технической возможности внесения в представленный истцом  транспортный файл каких-либо исправлений или искажение информации в случае использования соответствующих технических средств.

Также суд находит несостоятельной ссылку истца на переписку, которая велась между абонентами адресов электронной почты o.chernenko@srg.regiongaz.ru и support.edge@elester.com учитывая, что высказанные в ходе обмена сообщениями мнения носят характер предположений, основанных на данных транспортного файла Sodek_Transport_File 191119163254.tf, происхождение и оригинальность которого материалами дела не подтверждаются.

По смыслу положений пункта 1 статьи 65 АПК РФ истцу надлежало  доказать факт неисправности узла учета или факт несанкционированного вмешательства в узел учета, однако, надлежащих доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства последним не представлено, соответственно, не доказаны факт наличия правовых оснований для расчет объема потребленного ответчиком в спорный период газа исходя из проектной мощности газоиспользующего оборудования и, как следствие, обоснованность предъявленных исковых требований.

Иные доводы сторон, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на правильность изложенных в нем выводов.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

ходатайство истца об отложении судебного заседания отклонить.

В иске отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                         А.А. Говорун