АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-4409/2022

г. Курган

25 мая 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2022 года. 

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Луневой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭНЕРГОСЕРВИС" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

заинтересованное лицо: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

о признании недействительным решения,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: явки нет, извещен,

от заинтересованного лица: ФИО2 - доверенность № 54 от 01.10.2021, диплом,

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭНЕРГОСЕРВИС" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением об отмене решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20.01.2022 № 055S19220000195, принятого ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ - ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – заинтересованное лицо). 

В обоснование заявленных требований указано, на то, что Обществом в установленный законом срок в адрес Пенсионного фонда по Курганской области направлен отчет СЗВ-М за октябрь 2021 года. Согласно протоколу проверки отчетности от 11.11.2021 были выявлены ошибки в отношении 4 застрахованных лиц. 12.11.2021 Общество направило в адрес Пенсионного фонда дополняющий отчет СЗВ-М за октябрь 2021 года на 4 застрахованных лиц, данный отчет был принят. 07.12.2021 поступило уведомление о том, что отчет СЗВ-М за октябрь 2021 года не сдан, в течении пяти рабочих дней устранить имающиеся расхождения. Отчет был повторно отправлен 07.12.2021. По мнению заявителя из протокола отчетности от 11.11.2021 не ясно, что исходный отчет не был принят в полном объеме, в отношении всех указанных в отчете застрахованных лиц. 

Заявитель явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, направил ходатайство о приобщении к материалам дела выписок из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Энергосервис» и ГУ ОПФР по Курганской области.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, по доводам отзыва, представил письменные пояснения с приложением документов. Возражая указывает на то, что уведомление содержащиеся в протоколе проверки отчетности СЗВ-М в течении пятидневного срока страхователем не было исполнено и сведения в отношении 102 застрахованных лиц по исходной форме СЗВ не были сданы в срок, предусмотренный законом №27-ФЗ.

В порядке статей 66, 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные пояснения и документы приобщены к материалам дела.

В судебном заседании 12.05.2022 судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 09 час. 40 мин. 19.05.2022.

После перерыва заявитель и заинтересованное лицо, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 11.11.2021 по телекоммуникационным каналам связи заявителем направлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2021 года в отношении 102 застрахованных лиц, что подтверждается извещением о доставке и протоколом проверки отчетности (21-22, 23, 24).

Согласно протоколу проверки отчетности от 11.11.2021, представленная форма СЗВ-М за октябрь 2021 года не была принята, в связи с выявленными ошибками с обозначением кода 50, с указанием на то, что документ не принят. В этот же день протокол отчетности был направлен в адрес заявителя. 

12.11.2021 в связи с выявлением ошибок в ранее представленных сведениях заявителем в Пенсионный фонд представлена форма СЗВ-М за октябрь 2021 года с типом «дополняющая» на 4 застрахованных лиц, что подтверждается извещением о доставке и протоколом проверки отчетности (л.д. 25,26,27). 

01.12.2021 ОПФР по Курганской области направило в адрес заявителя уведомление о том, что отчет СЗВ-М за октябрь 2021 не сдан, было предложено в течении пяти рабочих дней с момента получения уведомления, устранить имеющиеся расхождения.

Сведения по дополняющей форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2021 года на оставшихся 98 застрахованных лиц страхователем, были представлены 02.12.2021, что подтверждается извещением о доставке и протоколом проверки отчетности (л.д. 28,30,31).

07.12.2021 ОПФР по Курганской области направило в адрес заявителя уведомление о том, что отчет СЗВ-М за октябрь 2021 не сдан, было предложено в течении пяти рабочих дней с момента получения уведомления, устранить имеющиеся расхождения (л.д. 43).

07.12.2021 Общество направило в адрес ОПФР по Курганской области сведения о застрахованных лицах (л.д. 33-35).

Поскольку сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2021 года с типом «дополняющая» на 98 лиц представлены после истечения срока для исправления ошибок, ОПФР по Курганской области составлен акте о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования от 08.12.2021 № 055S18210004018 (л.д. 12).

По результатам рассмотрения материалов проверки Фондом вынесено решение от 20.01.2022 № 055S19220000195, которым заявитель привлечён к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 49 000 руб. за непредставление в установленный срок сведений СЗВ-М за октябрь 2021 года (л.д. 14). На основании данного решения в адрес заявителя было направлено требование от 11.02.2022 № 055S01220000729 об уплате финансовых санкций (л.д. 18).

Заявитель, не согласившись с решением и требованием Пенсионного фонда, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Исследовав обстоятельства дела и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению в связи со следующим. 

Исходя из положений норм, закрепленных в статьях 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, следует, что оспариваемые решение и требование могут быть признаны судом недействительными при одновременном наличии двух условий: не соответствие оспариваемых актов закону или иному нормативному правовому акту и нарушение этими актами прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» заявитель является страхователем по названному виду страхования, согласно пункту 2 статьи 14 данного Закона обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) установлены порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Для представления указанной ежемесячной отчетности постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п утверждена форма СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах».

В поле «Тип формы» отчета по форме СЗВ-М предусмотрено проставление одного из нижеперечисленных кодов: «исхд», «доп» и «отмн»:

- код «исхд» (исходная форма) указывается при первичной подаче формы СЗВ-М за данный отчетный период;

- код «доп» (дополняющая форма) указывается, если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период;

- код «отмн» (отменяющая форма) указывается при подаче формы СЗВ-М, которой сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, сведения (страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) страхователь должен представить в отношении каждого застрахованного лица.

Соответственно отсутствие в первичной форме СЗВ-М сведений о конкретных застрахованных лицах в полном объеме и последующее их представление по истечении установленного срока в дополняющей форме образует правонарушение, предусмотренное статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, поскольку фактически такие сведения являются первичными, т.к. ранее не представлялись.

Статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу статьи 15 Закона N 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом, исходя из конструкции нормы статьи 17 Закона N 27-ФЗ срок, в течение которого страхователь может представить дополняющую или отменяющую форму СЗВ-М, не установлен. 

Статьей 19 Закона N 27-ФЗ предусмотрено, что Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

В соответствии с положениями Закона N 27-ФЗ и Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты от 22.04.2020 N 211н, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. 

В пункте 38 Инструкции N 211н указано, индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. 

Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). 

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения. 

При этом в пункте 40 Инструкции № 211н закреплено, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, либо при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, финансовые санкции к такому страхователю не применяются. 

Тогда как в случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 постановления от 14.07.2003 N 12-П при рассмотрении дела необходимо исследовать по существу фактические обстоятельства, а не ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы. 

В Определении Верховного Суда РФ от 01.02.2018 N 306-КГ17-21843 указано, что официальная позиция Пенсионного Фонда ориентирует страхователей на сотрудничество и исходит из того, что любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность. 

В случае, если страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учету, а также в случае, если страхователь в установленный срок исправил обнаруженные территориальным органом ошибки, финансовые санкции, предусмотренные абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, возможно не применять. 

В случае если страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учету, а также в случае, если страхователь в пятидневный срок исправил обнаруженные территориальным органом ошибки, финансовые санкции, предусмотренные абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, возможно не применять. В этом случае следует исходить из того, что любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности. Из анализа действующего налогового и пенсионного законодательства следует воля законодателя на поощрение добросовестных плательщиков и освобождения их от ответственности в случае самостоятельного выявления ими ошибок и устранения их путем предоставления соответствующих сведений в контролирующие органы. 

Данный подход направлен на стимулирование плательщиков налогов, сборов и иных платежей на самостоятельное исправление допущенных ошибок при предоставлении установленной нормативными актами отчетности, на более оперативную обработку сведений индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионным фондом Российской Федерации. 

Таким образом, при решении вопроса о привлечении к ответственности следует учитывать поведение страхователя, направленное на исправление обнаруженных ошибок в представленной в орган Пенсионного фонда РФ отчетности. Такой правоприменительный подход направлен на стимулирование заинтересованности страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, а также обеспечение более оперативной обработки сведений индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионным фондом Российской Федерации и, как следствие, полноту и достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Аналогичный вывод содержится и в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2018 N 306-КГ18-17679, от 05.09.2018 N 303- КГ18-5702 и N 303-КГ18-5700. 

Анализ приведенных положений законодательства в совокупности с разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации позволяет прийти к выводу о том, что привлечению к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подлежит лицо, виновное в совершении правонарушения, если не установлено обстоятельств, исключающих вину правонарушителя, к которым, в частности, могут быть отнесены действия страхователя по самостоятельному выявлению и устранению ошибок (недочетов, несоответствий и т.п.) в представленных сведениях в установленный срок. Указанные Пенсионным фондом доводы, по сути, лишают страхователя возможности без штрафной санкции в случае обнаружения ошибок в представленных сведениях за определенный период исправить ошибку и представить дополнительные сведения в отношении не вошедших в первоначальные сведения застрахованных лицах, что нельзя признать правомерным. 

Как указано было ранее, заявителем в ГУ - отделение Пенсионного фонда по Курганской области по сведения по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2021 года в отношении 102 застрахованных лиц были представлены в установленный законом срок – 11.11.2021. 

Согласно протоколу проверки отчетности от 11.11.2021, представленная форма СЗВ-М (исходная) за октябрь 2021 года не была принята, в связи с выявленными ошибками с обозначением кода 50. 

Уведомление об устранении выявленных ошибках, предусмотренное пунктом 38 Инструкции N 211н, в адрес страхователя не направлялось.

В соответствии с рассматриваемым пунктом инструкции при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). 

Материалами дела установлено, что Обществу по телекоммуникационным каналам связи был направлен протокол проверки отчетности страхователя от 11.11.2021, в котором отражены сведения об ошибках в отношении 4 застрахованных лиц (код 50), в отношении 1 застрахованного лица вынесено предупреждение, указано, что сведения приняты (код 20).

В ответ на протокол проверки отчетности, с учетом его содержания 12.11.2021 Обществом в Пенсионный фонд представлена форма СЗВ-М за октябрь 2021 года с типом «дополняющая» на 4 застрахованных лиц, что подтверждается извещением о доставке и протоколом проверки отчетности (л.д. 25,26,27).

Сведения по дополняющей форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2021 года на оставшихся 98 застрахованных лиц страхователем, были представлены 02.12.2021, на основании уведомлений Фонда, что подтверждается извещением о доставке и протоколом проверки отчетности (л.д. 28,30,31).

01.12.2021, 07.12.2021 ОПФР по Курганской области направило в адрес заявителя уведомления о том, что отчет СЗВ-М за октябрь 2021 не сдан, было предложено в течении пяти рабочих дней с момента получения уведомления, устранить имеющиеся расхождения.

В установленный пятидневный срок 02.12.2021 и 07.12.2021, соответственно, Общество направило в адрес ОПФР по Курганской области сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2021 в отношении 98 застрахованных лиц. Данные отчеты были приняты Пенсионным Фондом 02.12.2021 и 07.12.2021 (л.д. 33-35).

Однако, Пенсионный фонд посчитав, что уведомление, содержащиеся в протоколе проверки отчетности от 11.11.2022 в течении пяти дневного срока страхователем не было исполнено в полном объеме и сведения в отношении 102 застрахованных лиц по исходной СЗВ-М не были сданы, принял решение привлечь к ответственности ООО «Энергосервис» на основании Закона № 27-ФЗ за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2021 года.

Между тем, как уже было указано, Пенсионным фондом уведомление об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений в адрес ООО «Энергосервис» не направлялось. Из содержания протокола проверки отчетности от 11.11.2021, направленного в адрес заявителя не следует, что грубые ошибки выявлены в отношении остальных 98 застрахованных лиц. Более того, в протоколе отчетности указано на то, что сведения в отношении 1 застрахованного лица (код 20) приняты Пенсионным фондом (л.д. 24).

Заинтересованным лицом не представлены документы либо пояснения причины отклонения сведений по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период октябрь 2021 года по остальным 98 лицам.

Посчитав, что ошибки (несоответствия) в представленных исходных сведениях СЗВ-М за октябрь 2021 года содержатся только в отношении 4 застрахованных лиц, заявитель принял меры к их исправлению, представив 12.11.2021 форму СЗВ-М за октябрь 2021 года с типом «дополняющая» в отношении этих 4 застрахованных лиц.

Впоследствии заявителем 02.12.2021 были представлены сведения по дополняющей форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2021 года на оставшихся 98 застрахованных лиц на основании уведомлений Фонда.

В установленный уведомлениями от 01.12.2021, 07.12.2021 пятидневный срок Общество направило в адрес ОПФР по Курганской области сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2021 в отношении 98 застрахованных лиц. Данные отчеты были приняты Пенсионным Фондом 02.12.2021 и 07.12.2021 (л.д. 30, 33-35).

Таким образом, ошибки выявлены и исправлены заявителем, дополняющая форма представлена страхователем до составления акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и до вынесения решения о привлечении страхователя к ответственности. 

С учетом того факта, что сведения за отчетные период октябрь 2021 года первоначально представлены страхователем в установленный срок 11.11.2021, но были отклонены заинтересованным лицом в полном объеме, в связи с обнаруженными ошибками и впоследствии дополнены страхователем в установленный срок 12.11.2021 (до 15.11.2021), суд расценивает обозначенные дополняющие сведения (от 12.11.2021 в отношении 4 застрахованных лиц) как вновь (впервые) представленные исходные, но не в полном объеме. По уведомлению Фонда в установленный срок обозначенные сведения страхователем были дополнены 01.12.2021 и 02.12.2021.

Суд не усматривает в действиях заявителя признаков злоупотребления правом, наличие злого умысла на совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. 

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.

На основании вышеизложенного оспариваемое решение органа Пенсионного фонда является недействительным, нарушающим права заявителя, неправомерно возлагающим на него обязанности.

Исходя из указанного, доводы заинтересованного лица, изложенные в отзыве, подлежат отклонению.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, установленным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для признания ненормативных актов недействительными, поскольку оспариваемые решение и требование не соответствует положениям действующего законодательства нарушают права и законные интересы ООО «Энергосервис» в связи с чем заявление подлежит удовлетворению.

Судебные расходы распределены в соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявление удовлетворить. 

Признать незаконным решение ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ – ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 20.01.2022 № 055S19220000195 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. 

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭНЕРГОСЕРВИС" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. 

Обязать ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭНЕРГОСЕРВИС" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

Ю.А. Лунева