РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-27520/23-166-82

г. Москва

31 мая 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2023года

Полный текст решения изготовлен 31 мая 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Кузьминская Н. Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рудевой М.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АРТБИЗНЕССТРОЙ" (119415, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.10.2002, ИНН: 

<

***>)

 к ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 29 ПО Г. МОСКВЕ (119192, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>) 

об оспаривании постановления о назначении административного наказания от 31.01.2023 № 772920230002005 по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ

при участии: 

от заявителя: ФИО1, паспорт, диплом, доверенность от 01.03.2023

от ответчика: ФИО2, паспорт, диплом, доверенность ль 17.03.2023 № 07-18/015208

УСТАНОВИЛ:

ООО «АртБизнесСтрой» (общество) обратилось с заявлением об отмене  постановления ИФНС России №29 по г. Москве от 31.01.2023 № 772920230002005 о назначении административного  наказания  по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ (л.д. 2-5). 

ИФНС России № 29 по г. Москве  представила   отзыв,   в   котором  просила   отказать  в   удовлетворении заявленных  требований.  

ООО «АртБизнесСтрой» представило  дополнения  к  заявлению и  ходатайство  о снижении   штрафа. 

Дело  рассмотрено   в  порядке  статей 137,  210 АПК РФ.

Суд,  заслушав  представителей сторон,  исследовав и оценив  по  правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства в совокупности с  объяснениями сторон, находит, что оспариваемое  постановление подлежит изменению в   части  размера  административного  штрафа. 

Инспекцией ФНС России № 29 по г. Москве вынесено постановление от 31.01.2023 по делу об административном правонарушении №772920230002005 о привлечении ООО «АртБизнесСтрой» к административной ответственности по ч.1 ст.15.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 439 666, 43 рублей. 

Часть 1 статьи 15.25 КоАП Российской Федерации предусматривает административное наказание за незаконные валютные операции.

Согласно   представленным   материалам   административного  дела   обществом  были заключены трудовые договоры с иностранными гражданами (нерезидентами), в дальнейшем, 10.03.2021 в соответствии с платёжной ведомостью от 10.03.2021 № 3/увол/1 из кассы в наличной форме была произведена выплата денежных средств на  общую  сумму 2 198 332, 17 рублей сотрудникам – нерезидентам,  перечисленным непосредственно в   оспариваемом  постановлении.

Перечисленные в постановлении от 31.01.2023 обстоятельства, свидетельствующие о  допущенных  нарушениях, заявитель не  отрицает.

Таким образом, обществом была осуществлена валютная операция с использованием валюты Российской Федерации в качестве средства платежа, заключающаяся в выдаче денежных средств иностранным гражданам нерезидентам в наличной форме, не предусмотренная Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле»,  исходя из  положений  подпункта  б  пункта 9 части 1   статьи 1  и  части 2 статьи 14  названного Закона  и с учетом   статей   11, 131 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку работодатель-резидент  должен  выплачивать  заработную  плату работнику-нерезиденту исключительно в  безналичной  форме через  банковские  счета,  открытые в   уполномоченных  банках.

На  основании   указанных  обстоятельств и в  соответствии п.1. ст. 28.1 КоАП РФ налоговым органом было возбужденно административное производство в отношении налогоплательщика. 

Протокол об административном нарушении № 772920230002005 составлен от 24.01.2023 с участием представителя общества, которому вручена копия этого протокола, что  подтверждается собственноручной подписью  представителя. 

Определение  от 24.01.2023, которым   назначено   время  и место  рассмотрения  дела  об административном  правонарушении,  также   вручено  под расписку представителю  общества,  действующему  на основании доверенности.   

Оспариваемым постановлением от  31.01.2023 № 772920230002005  общество  признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью1 статьи 15.25 КоАП РФ и ему  назначено наказание  в  пределах   санкции   в   виде   штрафа   в  размере 439 666, 43 рублей, что  составляет 20 процентов  от суммы  незаконной  валютной  операции. 

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждено соблюдение установленной законом процедуры и порядка привлечения заявителя к административной ответственности, как  это предусмотрено статьями 25.1, 28.2, 28.4, 29.7 КоАП РФ. 

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, административным  органом соблюден. 

Таким образом, ООО «АртБизнесСтрой» обоснованно привлечено к  административной  ответственности,  состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ, административным органом доказан  представленными в  дело   документами. 

Вместе с  тем,  рассмотрев  ходатайство   заявителя  о снижении суммы  штрафа,  суд   находит  его подлежащим   удовлетворению.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При этом, частью 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ определено, что при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. 

С учетом конкретных обстоятельств данного дела, принимая во   внимание  имущественное и финансовое положение общества, суд считает возможным снизить размер взыскиваемого штрафа до 219 833, 22 рублей. В связи с чем оспариваемое постановление в части избранной меры наказания подлежит изменению. 

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

постановление Инспекции ФНС России №29 по г. Москве от 31.01.2023 по делу об административном правонарушении №772920230002005 изменить в части назначенного административного наказания, снизить размер административного штрафа до  219 833 рублей 22  копейки. 

В остальной части постановление оставить без изменения. 

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Н.Ю. Кузьминская