АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел. 8-800-100-23-53, (4842) 505-902, факс: (4842) 50-59-57; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А23-6376/2017

19 января 2018 года

г. Калуга

Резолютивная часть решения оглашена 12 января 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 19 января 2018 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Погонцева М.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Будько М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства  лесного  хозяйства   Калужской   области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),   248001,  

<

...>, к обществу с ограниченной ответственностью "Калужский Док" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 249880, 

<

...>, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного казенного учреждения Калужской области «Износковское лесничество»

о взыскании неустойки за невыполнение мероприятий по договору аренды в сумме 268 581 руб., 60 коп.

при участии в судебном заседании:

от ответчика – представитель ФИО1 по доверенности от 22.09.2017 № 40АА 0872408

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной  ответственностью  «Калужский Док»  о  взыскании  неустойки  за невыполнение мероприятий по договору аренды лесного участка от 30.07.2009 № 107 в  сумме 268 581 руб. 60 коп.

Представители истца и третьего лица в судебное заседание не явились, с учетом положений ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

От Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области в суд по факсу 11.01.2018 поступило ходатайство о замене стороны по делу – Министерства лесного хозяйства Калужской области на Министерство природных ресурсов и экологии в связи с тем, что Министерство природных ресурсов является правопреемником Министерства лесного хозяйства Калужской области в части осуществления полномочий. Просило провести судебное заседание в отсутствие представителя.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что мероприятия по лесовосстановлению проводились им в 2017 году за 2016 год.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения ответчика, суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, 30.07.2009 между истцом (Арендодателем) и ответчиком (Арендатором) был заключен договор аренды лесного участка № 107 (далее - договор) (л.д.16-37), по условиям которого Арендодатель, действующий на основании протокола от 21.07.2009 № 2 об итогах проведения аукциона по продаже права на заключение договоров лесного участка с целью передачи в аренду для заготовки древесины обязался предоставить, а Арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности (л.д.11-13). 

Управлением Федеральной регистрационной службы по Калужской области 04.02.2010 произведена государственная регистрация названного договора, что подтверждается соответствующей отметкой (л.д.13).

Лесной участок, предоставляемый в аренду по настоящему договору, общей площадью 80866,0 га  имеет:

Местоположение: Калужская область, Износковский район, ГКУ КО «Износковское лесничество»: Мятлевское участковое лесничество, с-з Кшняковский» - квартала №1-30, 

<

...>. К

Барятинский район, ГКУ КО «Мещовское лесничество» Барятинское участковое лесничество 

<

...>, площадь 2 132 га. Кадастровый номер участка (номер учетной записи в государственном лесном реестре) 7-2009-07.

Арендная плата по настоящему договору составляет 2 406 100 руб. в год. Оплата производится ежеквартально равными частями до 10 числа месяца следующим за отчетным кварталом.

Права и обязанности сторон установлены разделом 3 договора.

Нормами Лесного кодекса предусмотрено, что использование лесов может быть в виде заготовки древесины (п. 1 ч. 1 ст. 25). В соответствии с часть 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно п. 63, 64, 65, 66 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01 августа 2011 года №337 после завершения работ по заготовке древесины в целях проверки соблюдения вышеуказанных Правил, условий договора аренды лесного участка проводится осмотр и оценка состояния лесосеки, на которой закончена рубка лесных насаждений.

Согласно ст. 69.2 Лесного кодекса Российской Федерации при проектировании мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляется определение видов и объемов соответствующих мероприятий.

В соответствии с частью 2 статьи 88 Лесного кодекса приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N 69 утверждены Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки (далее - приказ Рослесхоза от 29.02.2012 N 69), согласно пункту 3 которого, проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Из представленного ответчиком отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении (л.д.14-17) было установлено, что ООО «Калужский Док» в 2016 году не в полном объеме были выполнены следующие мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренные договором лесного участка от 30.07.2009 № 107 и проектом освоения лесов: посадка культур на площади 8,8 га; прочистка естественное лесовосстановление на площади 30,0га; уход за лесными культурами на площади 27,1 га.

22.12.2016 и 03.02.2017 ООО «Калужский Док» в адрес Министерства лесного хозяйства Калужской области были направлены письма, в которых общество обязалось осуществить в 2017 году недовыполненные объемы лесохозяйственных работ в 2016 году (л.д.18,45).

Письмом от 01.03.2017 Министерство лесного хозяйства Калужской области указало, что не возражает против переноса плановых показателей на 2017 год при условии, что изменение объемов (показателей) запланированных мероприятий будет осуществляться путем внесения изменений в проект освоения лесов (л.д.19).

В связи с тем, что до настоящего времени изменения в проект освоения лесов представлены не были истцом предъявлена к взысканию неустойка за невыполнение мероприятий по договору аренды лесного участка от 30.07.2009 № 107 в  сумме 268 581 руб. 60 коп

Согласно п. 11.2 договора аренды лесного участка от 30.07.2009 № 107 за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

В соответствии с п.13 «б» раздела IV договора за невыполнение объемов работ по охране, защите, воспроизводству лесов, установленных проектом освоения лесов, арендатор уплачивает неустойку – стоимость неисполненных работ, рассчитанная по нормативам (л.д.12).

На основании вышеизложенного был произведен расчет неустойки по нормативно-технологическим картам 2016 года (л.д.56-59), размер которой составил 268 581 руб. 60 коп.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 03.07.2017 № ЕК-602-17 (л.д.21) оставлена последним без внимания и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Факт лесохозяйственных нарушений подтверждается представленным в материалы дела отчетом о воспроизводстве лесов и лесоразведении.

Расчет неустойки судом проверен и признан правильным (объемы  предусмотрены проектом освоения лесов для заготовки древесины на лесной участок, переданный в аренду; стоимость выполненных работ нормативно-технологическими картами).

Доводы ответчика о том, что поскольку лесовосстановительные мероприятия выполнены им в полном объеме до предъявления исковых требований, что подтверждается актами оценки выполненных работ от 31.05.2017, от 28.07.2017, от 05.06.2017, от 31.07.2017, у истца не имелось оснований для начисления и расчёта неустойки, судом не принимаются по следующим основаниям (л.д.48-51).

В соответствии со статьей 88 Лесного кодека Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 28 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного Приказом Рослесхоза от 29.02.2012 №69, проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

   В силу ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Изменение объемов (показателей) запланированных мероприятий осуществляется путем внесения изменений в проект освоения лесов.

В нарушение указанных требований закона соответствующие изменения в проект освоения лесов за 2017 год внесены не были.

Доказательств выполнения спорных работ именно в 2016 году ответчиком не представлено.

Факты лесохозяйственных нарушений подтверждается материалами дела, требование о взыскании неустойки в заявленном размере является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению в полном объеме на ответчика с учетом удовлетворения судом заявленных истцом требований.

Поскольку истец при обращении с иском в суд в силу п. 1.1. ч.1 ст. 333.37 части второй Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 48, 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Произвести замену истца Министерство лесного хозяйства Калужской области на правопреемника Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Калужский Док» в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области неустойку за невыполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов за 2016 год в размере 268 581 (двести шестьдесят восемь тысяч пятьсот восемьдесят один) руб. 60 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Калужский Док» в доход федерального бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 372 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

 Судья                                                                                                М.И.Погонцев