АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, 

<

...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-28724/2025

03 сентября 2025 года

г. Екатеринбург

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.И. Глухих  рассмотрел дело по исковому заявлению

Администрации города Нижний Тагил (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Тагилхимчистка" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании штрафных санкций  по договору аренды земельного участка

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Судом 21.08.2025 путем подписания резолютивной части вынесено решение.  27.08.2025 истец обратился в суд с  заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

Администрация города Нижний Тагил (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Тагилхимчистка" (далее – ответчик) о взыскании штрафных санкций по договору аренды земельного участка от 05.04.2023 №17в-2023/2 в размере 5 881 руб. 10 коп. за период с 16.05.2023 по 31.03.2025.

От ответчика в суд поступил отзыв.

От истца в суд поступили возражения на отзыв.

В соответствии с абзацем 4 части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом характера и сложности дела арбитражный суд вправе по своей инициативе или по ходатайству лиц, участвующих в деле, провести судебное заседание с вызовом лиц, участвующих в деле, без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства.

В целях соблюдения процессуальных прав ответчика, проверки расчетов, выяснения дополнительных обстоятельств, а также представления дополнительных документов, суд назначил судебное заседание, предложив  истцу в срок до 13.08.2025 представить в суд пояснения по проводимым мероприятиям в рамках ФЗ от 30.12.2020 №518 ФЗ.

От истца поступили пояснения.

В судебное заседание стороны не явились.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Администрация города Нижний Тагил (далее – истец)  в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» осуществляет распоряжение земельными участками на территории города Нижний Тагил, государственная собственность на которые не разграничена.

05.04.2023 между Администрацией города Нижний Тагил и НТ МУП «НТТС» был заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, государственная собственность на который не разграничена, №17в-2023 (Далее по тексту - Договор).

Арендодатель в соответствии со ст.39.1, пп.9 п.2 ст.39.6, ст.39.17, ст.39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации, предоставляет, а «Арендатор 1» принимает в аренду неделимый земельный участок из категории земель населенных пунктов, находящийся по адресу: 

<

...>, с видом разрешенного использования: «общественное использование объектов капитального строительства» (далее по тексту Участок), в границах, указанных в плане Участка, общей площадью: 2911 (две тысячи девятьсот одиннадцать) кв.м., в т.ч.:

Общество с ограниченной ответственностью "Тагилхимчистка"- для эксплуатации помещения площадью 749,3 кв. метров с кадастровым номером 66:56:0000000:15940, расположенного в пределах здания с кадастровым номером 66:56:0601009:57 в соответствии с записью о государственной регистрации права собственности №66-66-02/133/20014-91, с видом разрешенного использования: «бытовое обслуживание» кадастровый номер земельного участка 66:56:0601009:1547.

Срок действия настоящего Договора устанавливается для «Арендатора 1» с 28.02.2023 до 28.02.2072.

Согласно дополнительного соглашения от 20.09.2023 к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, государственная собственность на который не разграничена, №17в-2023 в связи с заключением концессионного соглашения от 21.08.2023 № 01-330/23 Администрация города Нижний Тагил и НТ МУП «НТТС» пришли к согласию об исключении с 01.09.2023 НТ МУП «НТТС» из Договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, государственная собственность на который не разграничена, №17в-2023.

Помимо вышеназванного объекта недвижимости, на данном земельном участке в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 66:56:0601009:57 расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 66:56:0000000:24606, площадью 259,4 кв.м., 66:56:0601009:1542, площадью 78кв.м, 66:56:0601009:1543, площадью 78кв.м. и 66:56:0601009:1546, площадью 226кв.м., принадлежащие иным лицам.

Общая площадь объектов недвижимости, расположенных на данном земельном участке, составляет 1390,7кв.м., площадь объекта недвижимости, принадлежащего ответчику, составляет - 749,3кв.м.

Расчет суммы задолженности по арендной плате и суммы штрафных санкций произведен пропорционально долям объектов недвижимости, принадлежащих ответчику, расположенных на данном земельном участке.

В соответствии с п. 3.2. арендная плата начисляется на основании постановления Правительства Свердловской области от 30 декабря 2011 года № 1855-ПП «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Свердловской области и предоставленные в аренду без торгов» (с 01.01.2021 на основании Постановления Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 82-ПП).

Пунктом 3.3 договора закреплена обязанность арендатора ежемесячно перечислять арендную плату не позднее 10-го числа текущего месяца с перечислением в УФК по Свердловской области.

Датой исполнения обязательства по внесению арендной платы считается дата зачисления.

В соответствии с п. 3.4. Арендная плата изменяется Арендодателем в одностороннем порядке в следующих случаях: 1)        на коэффициент увеличения, ежегодно (по состоянию на 1 января очередного финансового года) устанавливаемый Правительством Свердловской области, с учетом показателей инфляции (сводного индексапотребительских цен); 2)    в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с порядком применения сведений о такой стоимости, предусмотренным статьей 18 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" и частью 4 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 269 ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 3) в иных случаях изменений законодательства Российской Федерации и Свердловской области и в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.6. неполучение (невручение) уведомления об изменении арендной платы с приложением расчета не является основанием для освобождения Арендатора 1 от обязанности своевременного внесения измененной арендной платы.

В соответствии с пунктом 6.2 договора в случае невнесения арендатором арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,1% от размера подлежащего перечислению платежа арендной платы.

В нарушение требований ст. 309, 310, ч.1 ст. 614 ГК РФ, условий договора аренды ответчик надлежащим образом не исполнил обязанность по внесению арендной платы.

В соответствии с расчетом сумма задолженности по оплате штрафных санкций, установленных п. 6.2 договора, составила 5881,1 руб., за период с 16.05.2023 по 31.03.2025.

Расчет арендной платы производится в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 №82-ПП «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области».

17.01.2024 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 7 о взыскании арендной платы, штрафных санкций в связи с неисполнением договора аренды.

Несвоевременное исполнение обязательств по договору аренды явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании пункта 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и указанным Кодексом.

Из материалов дела следует, что спорные правоотношения сторон возникли из договора аренды земельного участка  №17в-2023, правовое регулирование которого осуществляется общими положениями гражданского законодательства и специальными нормами главы 34 ГК РФ и Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В силу положений статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу разъяснений, изложенных в пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Согласно пункту 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Если иное не установлено настоящим кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности (подпункт 1 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ).

При исследовании обстоятельств настоящего спора судом установлено и материалами дела подтверждено, что истцом произведен перерасчет арендной платы в связи тем, что в рамках мероприятий, проведенных в соответствии с ФЗ от 30.12.2020 №518 ФЗ было установлено, что на арендованном земельном участке с кадастровым номером 66:56:0601009:1547 находится не два здания с кадастровыми номерами 66:56:0601009:57(кадастровые номера помещений: 66:56:0601009:1542, 66:56:0601009:1543, 66:56:0601009:1546, 66:56:0000000:15940) и 66:56:0000000:24605(кадастровые номер помещения: 66:56:0000000:24606) соответственно, а одно (кадастровый номер 66:56:0601009:57), в котором и находятся все перечисленные помещения, 22.03.2024 здание с кадастровым номером 66:56:0000000:24605 снято с кадастрового учёта.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330, статьи 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В соответствии с пунктом 6.2 договора в случае невнесения арендатором арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,1% от размера подлежащего перечислению платежа арендной платы.

Таким образом, письменная форма соглашения о неустойке сторонами была соблюдена.

Из материалов дела следует, что истец заявил требование о взыскании с ответчика неустойки по договору аренды земельного участка сумме 5881,1 руб., за период с 16.05.2023 по 31.03.2025.

На основании пункта 1 статьи 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Согласно пункту 3 указанной статьи по денежному обязательству должник не обязан платить проценты за время просрочки кредитора.

В силу пункта 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" должник освобождается от уплаты процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, в том случае, когда кредитор отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства, например, не сообщил данные о счете, на который должны быть зачислены средства, и т.п. (пункт 3 статьи 405, пункт 3 статьи 406 ГК РФ).

По смыслу указанных правовых норм и разъяснений, при рассмотрении вопроса о правомерности заявленного требования о взыскании договорной неустойки суд, рассматривающий дело, должен установить в том числе надлежащее исполнение арендодателем своих обязательств по договору, до совершения которых арендатор не мог исполнить своего обязательства.

Согласно пункту 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019, неисполнение арендодателем обязанности своевременно производить перерасчет арендной платы и информировать об этом арендатора, и ненаправление арендатору уведомления об изменении арендной платы не освобождают арендатора от обязательства заплатить за аренду в размере, установленном соответствующими нормативными правовыми актами.

В то же время, если договором аренды предусмотрена обязанность арендодателя своевременно производить перерасчет арендной платы и информировать об этом арендатора, неисполнение такой обязанности и ненаправление арендатору уведомления об изменении арендной платы не освобождают арендатора от обязательства заплатить за аренду в размере, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, но при этом в силу положений статьи 406 ГК РФ позволяют ему оспаривать правомерность начисления арендодателем неустойки за нарушение сроков внесения платы.

При рассмотрении спора судом установлено, что в соответствии с п. 3.4. Арендная плата изменяется Арендодателем в одностороннем порядке в следующих случаях: 1)   на коэффициент увеличения, ежегодно (по состоянию на 1 января очередного финансового года) устанавливаемый Правительством Свердловской области, с учетом показателей инфляции (сводного индекса потребительских цен); 2)      в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с порядком применения сведенийо такой стоимости, предусмотренным статьей 18 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" и частью 4 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 3)            в иных случаях изменений законодательства Российской Федерации и Свердловской области и в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.5. стороны пришли к соглашению, что обязанность арендатора 1 вносить измененный размер арендной платы, наступает с момента вступления в силу нормативно-правовых актов Российской Федерации, Свердловской области и муниципальных правовых актов, на основании которых изменяется размер арендной платы.

В соответствии с пунктом 3.6. неполучение (невручение) уведомления об изменении арендной платы с приложением расчета не является основанием для освобождения Арендатора 1 от обязанности своевременного внесения измененной арендной платы.

Доводы истца со ссылкой на проведённые в соответствии с ФЗ от 30.12.2020 №518 ФЗ мероприятия, судом отклоняются, поскольку в данном случае изменение размера арендной платы не связано с перечисленными в пункте 3.4. договора случаями изменения ее в одностороннем порядке.

Доводы истца о том,  ответчик, доподлинно зная о нахождении на земельном участке кадастровым номером 66:56:0601009:1547 только одного здания, мог и должен был проверить расчёт арендной платы, который является законодательно регулируемым и соответственно все нормативно правовые акты и их компоненты находятся в свободном доступе, в связи с чем  имел возможность, знал или должен был знать об образовавшейся задолженности, судом признаны несостоятельными, поскольку сам истец указывает, что истцом в первоначальном расчёте арендной платы ошибок допущено не было т.к. расчёт был произведён согласно сведениям из ЕГРН и не был оспорен ответчиком.

Ответчик указывает, что 05.02.2024 получено уведомление о перерасчете арендной платы, о чем имеется отметка директора ФИО1 о получении 05.02.2024.

Доказательств того, что данный расчет получен ответчик ранее, материалы дела не содержат.

Согласно перерасчету новый размер арендной платы в 2023 году составил 62 849 руб. 27 коп.

В соответствии с ранее действовавшим расчетом за 2023 год размер арендной платы составлял 29 942 руб. 04 коп.

Ответчиком представлено доказательство оплаты разницы начисленной за 2023 года арендной платы и оплаты за январь-февраль 2024 года в сумме 36 883 руб. 74 коп. (платежное поручение от 05.02.2025 № 39).

В данном случае, после получения уведомления ответчик незамедлительно произвел доплату, о чем указано выше и следует из материалов дела (платежное поручение).

С учетом пунктов 3.4, 3.5, 3.6 договора аренды, оснований произведенного перерасчета, положений статьи 406 ГК РФ, разъяснений, приведенных в пункте 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019, суд приходит к выводу, что при сложившихся обстоятельствах, учитывая погашение 05.02.2024 ответчиком задолженности по перерасчету арендной платы, суд полагает с учетом конкретных обстоятельств, применить положения п. 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), п. 1 ст. 406 ГК РФ.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для начисления и взыскания неустойки с ответчика в пользу истца.

В связи с изложенным, суд в удовлетворении иска отказывает.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку иск удовлетворению не подлежит, Администрация от уплаты государственной пошлины по заявленному иску освобождена, оснований для распределения в данном случае государственной пошлины не имеется.

руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме. 

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

Судья                                                                       А.И. Глухих