АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-27951/2024

28 октября 2024 года

г. Самара

Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 октября 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батуриной Т.В.

рассмотрев в судебном заседании 24 октября 2024 года дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" 

к  государственному казенному учреждению Самарской области "Самарские лесничества" 

о взыскании 30 567 руб. 23 коп.

 

при участии в заседании

от истца – ФИО2, доверенность от 06.12.2023, 

от ответчика –  ФИО3, доверенность от 10.01.2024,  

 

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд Самарской области с иском к государственному казенному учреждению Самарской области "Самарские лесничества" (далее - ответчик) о взыскании 30 567 руб. 23 коп., в том числе сумму основного долга по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-62181 за период с 01.11.2023 по 31.12.2023 в размере 28 513 руб. 10 коп., неустойку в размере 2 054 руб. 13 коп. за период 11.12.2023 по 09.08.2024 по договору № ТКО-62181 за оказанные в период с 01.11.2023 по 31.12.2023 услуги по обращению с ТКО, а также неустойку по день фактического исполнения обязательства по оплате.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, представил дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, представил отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, с 01.01.2019 деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории Самарской области осуществляется Региональным оператором.

Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» (далее - Региональный оператор, истец) по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018.

Между ГКУ СО "Самарские лесничества" (далее - потребитель, ответчик) и Региональным оператором заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-62181 (далее - договор).

Согласно п. 6 договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном законном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора

Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 25.11.2022 № 820 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО на период с 01.12.2022 по 31.12.2027 в сумме - 518,39 руб. /м3 (без учета НДС) или 622,7 руб. /м3 (с учетом НДС) (далее — тариф).

Согласно абзацу 2 п. 6 договора общая стоимость услуг по настоящему договору (цена договора) составляет 28 513 руб. 10 коп.

В соответствии с п. 16 договора стороны производят учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с «Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г № 505, следующим способом в соответствии с приложением № 1 к договору.

В соответствии с п. 7 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

С начала срока действия договора Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО.

Услуги по обращению с ТКО были оказаны Региональным оператором надлежащим образом, в адрес потребителя были выставлены универсальные передаточные документы (УПД) на оплату услуг по обращению с ТКО за период с 01.11.2023 – 31.12.2023 БИ02-006712 от 29.02.2024, БИ02-006713 от 29.02.2024.

Потребителем не предоставлено надлежащих доказательств, подтверждающих оказание Региональным оператором услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

До настоящей даты услуги по обращению с ТКО не оплачены потребителем в полном объеме. В связи с неисполнением потребителем обязательств по оплате оказанных Региональным оператором услуг размер задолженности согласно вышеуказанному расчету и акту сверки взаимных расчетов за период 01.11.2023 – 31.12.2023 составляет 28 513 руб. 10 коп.

Согласно п. 23 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку ответчиком своевременно не произведена оплата основного долга в размере 28 513 руб. 10 коп., то на основании ст. 330 ГК РФ, п. 22 Типового договора, п. 23 договора, истец вправе требовать присуждения неустойки в сумме 2 054  руб. 13 коп., согласно расчету неустойки по состоянию на 09.08.2024.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» начисление пени осуществляются исходя из ключевой ставки, действовавшей по состоянию на 27.02.2022 - 9,5 % годовых.

С целью досудебного урегулирования споров Региональным оператором была направлена претензия в адрес потребителя исх. № ЭСР-86814/24, с требованием оплатить задолженность за услуги по обращению с ТКО. Однако, до настоящего времени требования претензии потребителем не удовлетворены, задолженность не оплачена, что послужило поводом для обращения в суд.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, представил отзыв в котором указал, что истцом нарушен порядок заключения договора и ГКУ СО «Самарские лесничества» правомерно уклонились от его заключения на 2023 год, поскольку доведенные в 2023 году лимиты бюджетных обязательств прекратили свое действие в 2024 году.

Договор о предоставлении услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик оплатить эти услуги.

В силу ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя, то есть фактически любого лица (учитывая презумпцию осуществления деятельности, объективно приводящей к образованию ТКО), осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора. Подобный подход, закрепленный законодательно, является обязательным как для потребителя, так и для регионального оператора.

Согласно пункту 2 Правил N 1156 потребителем услуг регионального оператора является собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, ответчик в силу закона обязан оплачивать ООО "ЭкоСтройРесурс" оказанные услуги по обращению с ТКО независимо от подписания договора оказания услуг по обращению с ТКО.

Факт оказания Региональным оператором Потребителю услуг по сбору, транспортированию, обработке, обезвреживанию и захоронению ТКО подтвержден представленными в материалы дела документами. Вывоз ТКО осуществлялся с места (площадки) накопления ТКО, расположенной по адресу, указанному в приложении N 1 к договору, в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области. В адрес ответчика были выставлены универсальные передаточные документы (УПД) на оплату услуг по обращению с ТКО за период 01.01.2021 - 31.12.2022.

Ответчиком доказательств, подтверждающих оказание ООО "ЭкоСтройРесурс" услуг ненадлежащего качества не представлено. Суд не принимает в качестве доказательств ненадлежащего оказания истцом услуг по вывозу ТКО информационное письмо от 28.12.2023 и акты от 30.11.2023 и 29.12.2023, представленные ответчиком, поскольку доказательств направления указанных актов в адрес истца не представлено. При этом согласно п. 17 договора, в случае нарушения региональным оператором обязательств по договору, потребитель составляет акт и вручает его представителю регионального оператора или направляет его региональному оператору в течение 3 рабочих дней. 

Данный расчет ответчиком не оспорен, доказательств оплаты долга не представлено.

При этом суд обращает внимание, что ответчиком оплачивался вывоз ТКО вплоть до октября 2023 года (включительно) на основании договора по вывозу ТКО № ТКО-53295.

При этом ответчик не подписание договора по вывозу ТКО № ТКО-62181 на период оказания услуг с 01.11.2023 по 31.12.2023 мотивирует исчерпанием лимитов денежных средств на оплату услуг, а также поздним направлением проекта договора в его адрес.

Между тем исчерпание лимитов денежных средств не являются основанием для освобождения ответчика от оплаты оказанных услуг по вывозу ТКО. 

Договор по вывозу ТКО № ТКО-62181 содержит тот же расчет платы за вывоз ТКО, что и договор № ТКО-53295.

При этом истцом представлены доказательства фактического оказания услуг по вывозу ТКО (отчеты по геозонам посещения контейнерных площадок в спорный период).

Таким образом довод ответчика об отсутствии оснований для оплаты услуг на том основании, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО им не заключался, судом отклоняется. 

В соответствии со ст.ст. 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Нормами действующего гражданского законодательства установлен принцип возмездного перехода ценностей в гражданском обороте между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, согласно которому приобретатель, получивший в свою собственность имущество (работы, услуги), обязан предоставить прежнему собственнику встречное исполнение в виде оплаты стоимости перешедшего к нему имущества (работ, услуг). Уклонение от предоставления встречного исполнения влечет обогащение одного лица за счет другого, что является недопустимым.

При указанных обстоятельствах исковые требования в части взыскания основного долга за период с 01.11.2023 по 31.12.2023 в размере 28 513 руб. 10 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истец предъявил требования о взыскании неустойки по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 2 054 руб. 13 коп. за период с 11.12.2023 по 09.08.2024.

Согласно п. 23 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Расчет неустойки судом проверен и признан арифметически верным, соответствующим условиям договора и фактическим обстоятельствам дела.

Требование истца о взыскании неустойки за период с 11.12.2023 по 09.08.2024 и в сумме 2 054 руб. 13 коп. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с государственного казенного учреждения Самарской области "Самарские лесничества" (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" (ИНН 

<

***>) 30 567 руб. 23 коп., в том числе 28 513 руб. 10 коп. задолженности, 2 054 руб. 13 коп. неустойки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 

Решение  может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

ФИО1