Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

«20» февраля 2025 года

                                  Дело № А12-27767/2024

Резолютивная часть решения объявлена «06» февраля 2025 года                                                                     

Полный текст решения изготовлен «20» февраля 2025 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Мицкевич Е.С., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи            Сурковой М.А., без использования средств аудиозаписи, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Администрации Эльтонского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 404256, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ренессанс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 111020, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Лефортово, ул. Боровая, д. 7, стр. 7, помещ. 1А-35) об обязании исполнить обязательства в натуре,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400005, 

<

...>, этаж 5),

при участии в судебном заседании: 

от истца – не явились, извещен;

от ответчика – не явились, извещен;

от третьего лица - не явились, извещено;

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Эльтонского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области (далее - Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ренессанс» (далее – ООО «Ренессанс», ответчик) об обязании в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу исполнить обязательство в рамках договора №03/07-1 от 03.07.2023, а именно: предоставить в комитет государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400005, 

<

...>, этаж 5) отчетную документацию (включая научный отчет о выполненных работах) о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы», 1942-1943, гг., 1975.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен комитет государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области.

Явку своих представителей в судебное заседание участники процесса, не обеспечили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На основании статьи 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчиком позиция по спору не сформулирована, отзыв не представлен.

Третьим лицом в материалы дела представлен отзыв. 

            Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями норм статьи 71 АПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 03.07.2023 между Администрацией Эльтонского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области (Заказчик) и ООО «Ренессанс» (Исполнитель) заключен договор №03/07-1 на научное руководство и авторский надзор за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы», 1942-1943 гг., 1975. (далее – договор).

В силу пункта 1.1. договора исполнитель обязался осуществить  научное руководство и авторский надзор за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы», 1942-1943 гг., 1975, расположенного по адресу: Волгоградская область, Палласовский район, пос. Эльтон, школьная площадь в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, действующими строительными нормами и правилами, регламентами и другими нормативными актами, а заказчик в свою очередь – оплатить услугу в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Научное руководство и авторский надзор осуществляются в соответствии с ГОСТ Р 56200-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Научное руководство и авторский надзор при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия. Основные положения» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 30.10.2014 №1460-ст) (п.1.2. договора).

В соответствии с пунктом 2.1. договора научное руководство и авторский надзор осуществляются в течение всего периода производства работ и до момента приемки результата работ госорганом по охране объектов культурного значения.

Заказчик имеет право истребовать от исполнителя устную информацию и/или письменный отчет о ходе и качестве ведения строительных работ, о ходе осуществления контроля и надзора за производством работ (п. 2.3.6. договора).

Выполнение работ по авторскому надзору подтверждается Актом сдачи-приемки, который должен быть подписан заказчиком в течение 5 дней со дня его получения (п. 2.6. договора).

Согласно пункту 2.7. договора в случае не подписания заказчиком Акта сдачи-приемки работ в вышеуказанный срок и при отсутствии мотивированного отказа от подписания Акта сдачи-приемки работ, работа по авторскому надзору считается принятой.

Сроки выполнения работ установлены сторонами с даты заключения договора до 31.12.2023.

Как указал истец, обязательства по договору ответчиком в полном объёме не выполнены. ООО «Ренессанс» не предоставило научный отчет в комитет государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области. В результате непредставления ответчиком испрашиваемой документации истец не может сдать объект культурного наследия регионального значения «Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы», 1942 - 1943 гг., 1975 в комитет государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области, а Комитет не может принять данный объект без предоставления научного отчета.

В представленном в материалы дела отзыве комитет государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области, в том числе указал, что доработанная отчетная документация в Комитет на утверждение не поступала.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статьей 4 АПК РФ

Поэтому предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 783 ГК РФ предусмотрено, что общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

По пункту 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В силу пункта 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно статье 711 ГК РФ и разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Как было указано ранее, 03.07.2023 между Администрацией Эльтонского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области (Заказчик) и ООО «Ренессанс» (Исполнитель) заключен договор №03/07-1 на научное руководство и авторский надзор за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы», 1942-1943 гг., 1975. (далее – договор).

В силу пункта 1.1. договора исполнитель обязался осуществить  научное руководство и авторский надзор за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы», 1942-1943 гг., 1975, расположенного по адресу: Волгоградская область, Палласовский район, пос. Эльтон, школьная площадь в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, действующими строительными нормами и правилами, регламентами и другими нормативными актами, а заказчик в свою очередь – оплатить услугу в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Научное руководство и авторский надзор осуществляются в соответствии с ГОСТ Р 56200-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Научное руководство и авторский надзор при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия. Основные положения» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 30.10.2014 №1460-ст) (п.1.2. договора).

В соответствии с пунктом 2.1. договора научное руководство и авторский надзор осуществляются в течение всего периода производства работ и до момента приемки результата работ госорганом по охране объектов культурного значения.

Заказчик имеет право истребовать от исполнителя устную информацию и/или письменный отчет о ходе и качестве ведения строительных работ, о ходе осуществления контроля и надзора за производством работ (п. 2.3.6. договора).

Выполнение работ по авторскому надзору подтверждается Актом сдачи-приемки, который должен быть подписан заказчиком в течение 5 дней со дня его получения (п. 2.6. договора).

Согласно пункту 2.7. договора в случае не подписания заказчиком Акта сдачи-приемки работ в вышеуказанный срок и при отсутствии мотивированного отказа от подписания Акта сдачи-приемки работ, работа по авторскому надзору считается принятой.

Сроки выполнения работ установлены сторонами с даты заключения договора до 31.12.2023.

Как указал истец, обязательства по договору ответчиком в полном объёме не выполнены. ООО «Ренессанс» не предоставило научный отчет в комитет государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области. В результате непредставления ответчиком испрашиваемой документации истец не может сдать объект культурного наследия регионального значения «Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы», 1942 - 1943 гг., 1975 в комитет государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области, а Комитет не может принять данный объект без предоставления научного отчета.

Согласно пункту 1 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон об ОКН) работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В соответствии с пунктом 5 статьи 45 Закона об ОКН лицо, осуществляющее разработку проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, осуществляет научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением.

Согласно «ГОСТ Р 56200-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Научное руководство и авторский надзор при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия. Основные положения» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 30.10.2014 N 1460-ст) научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия - контроль, осуществляемый научным руководителем проекта за ведением исследований в процессе производства работ в целях обеспечения сохранности всех элементов подлинного облика объекта культурного наследия, выявленных в результате этих исследований, а также научно-методическая оценка проводимых ремонтно-реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия. Авторский надзор - один из видов услуг по надзору автора проекта и других разработчиков проектной документации (физических и юридических лиц) за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия, осуществляемый в целях обеспечения соответствия проектных решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым работам на объекте.

Пунктом 7 статьи 45 Закона об ОКН установлено, что после выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия лицо, осуществлявшее научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением, в течение девяноста рабочих дней со дня выполнения указанных работ представляет в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия, выдавший разрешение на проведение указанных работ, отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах. Указанный орган утверждает представленную ему отчетную документацию в течение тридцати рабочих дней со дня ее представления в случае, если работы по сохранению объекта культурного наследия выполнены в соответствии с требованиями, установленными настоящей статьей. Состав и порядок утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия устанавливаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся в соответствии с правилами проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе правилами проведения работ, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, утверждаемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные  права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий. 

В силу положений статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Такие обстоятельства, в случае принятия их арбитражным судом, не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает истец. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

ООО «Ренессанс» не предоставило доработанную отчетную документацию в Комитет в соответствии с установленными требованиями, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Ответчик, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, документальных возражений по существу иска не представил, об оспоримости каких-либо обстоятельств и о недостоверности представленных истцом доказательств не заявил, доказательств надлежащего исполнения обязательств не представил.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016    № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, суд считает разумным срок для устранения недостатков работ в течение в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Руководствуясь ст. ст. 9, 65, 66, 70, 101, 110, 112, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью Ренессанс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 111020, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Лефортово, ул. Боровая, д. 7, стр. 7, помещ. 1А-35) в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу исполнить обязательство в рамках договора №03/07-1 от 03.07.2023, а именно: предоставить в комитет государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400005, 

<

...>, этаж 5) отчетную документацию (включая научный отчет о выполненных работах) о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы», 1942-1943, гг., 1975.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                                                        Е.С. Мицкевич