Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-2567/22-21-26

г. Москва

14 июня 2022 года

Резолютивная часть решения суда оглашена 09 июня 2022 года                                                          

Решение в полном объеме изготовлено 14 июня 2022 года                                                                                                                                                          

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Гилаева Д.А. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Суслиной Л.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "КОММЕРЧЕСКИЙ СОЮЗ" (170100, ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ, ТВЕРЬ ГОРОД, МЕДНИКОВСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 1/28, ПОМЕЩЕНИЕ 6 КОМНАТА 1/1, ОГРН: 1166952072099, Дата присвоения ОГРН: 09.11.2016, ИНН: 6952009600)

к ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТАМОЖНЕ (107140, ГОРОД МОСКВА, ПЛОЩАДЬ КОМСОМОЛЬСКАЯ, ДОМ 1, СТРОЕНИЕ 3, ОГРН: 1207700098253, Дата присвоения ОГРН: 04.03.2020, ИНН: 7708375722)

о признании недействительным решения Центральной электронной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10131010/300621/0426965/02 от 01.10.2021г.

в судебное заседание явились:

от заявителя: не явился, извещен

от ответчика: Малова М.А. (удост., диплом, дов. № 03-20/0042 от 04.03.2022)

УСТАНОВИЛ:

ООО "КОММЕРЧЕСКИЙ СОЮЗ"  (далее – заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд города  Москвы с заявлением к ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТАМОЖНЕ  о признании  недействительным решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10131010/300621/0426965/02 от 01.10.2021г.

Представитель ответчика в удовлетворении заявления просил отказать по доводам отзывов.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

От заявителя поступили возражения на доводы ответчика.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, действий закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности следует, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного правоотношения, предусматривая свободу распоряжения лицами, участвующими в деле, принадлежащими им субъективными материальными правами и процессуальными средствами их защиты.

Правила принципа диспозитивности применительно к производству в арбитражном суде распространяется и на процессуальные отношения, возникающие в связи с выбором лица, обратившегося в арбитражный суд, способа защиты своих прав. 

Так, заявитель самостоятельно определяет объем своих требований. Границы предмета доказывания, как и пределы судебного разбирательства, определяются предметом и основанием иска. При этом арбитражный суд в соответствии с действующим арбитражным процессуальным законодательством не вправе выходить за пределы заявленных требований.

Как следует из заявления, в соответствии с внешнеторговым контрактом № 784/05505957/000007 от 22.08.2019г. (с последующими изменениями и дополнениями), заключенным с компанией «AMYGDALA INTERNATIONAL TRADE COMPANY» (ОАЭ), Общество, как покупатель и декларант ввезло в Российскую Федерацию на условиях СРТ - Тверь (Инкотермс 2010) товар: обувь, одежду, аксессуары в ассортименте (далее «товар»).

В целях помещения этих товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» Общество заявило сведения об этих товарах Центральной электронной    таможне в электронной    декларации    на    товары №10131010/300621/0426965.

Общая таможенная стоимость Товаров (после корректировки) заявлена Обществом в размере 1484824,51 рублей (гр. 12 ДТ).

01.07.2021г. таможней было принято решение о проведении дополнительной проверки ДТ и запрошены у Общества документы для подтверждения заявленной таможенной стоимости.

По результатам дополнительной проверки таможенный орган направил Обществу требование от 01.07.2021г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ. 

В решении обществу было предложено изменить метод определения таможенной стоимости на 6 и самостоятельно скорректировать сведения о таможенной стоимости товаров в отношении отдельных товаров, заявленных в ДТ до уровня, определенного таможенным органом (1484824,51 руб.).

01 июля 2021 года сумма дополнительно начисленных таможенных платежей в размере 132196,61 рублей была списана с лицевого счета Общества из суммы ранее внесенных авансовых платежей.

01 октября 2021 года в рамках мероприятий по контролю за таможенной стоимостью выпущенных товаров, таможней было принято новое решение, которым обществу было предложено в течение 10 рабочих дней вновь скорректировать таможенную стоимость уже выпущенных товаров до уровня 4956204,99 руб., что почти на 300% превышает уровень предыдущей корректировки таможенной стоимости (1484824,51 руб.)

Мотивом для принятия подобного решения послужило наличие в базах данных таможенного органа информации о более высоком индексе таможенной стоимости в отношении однородных товаров.

01 октября 2021 года таможенным органом принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10131010/300621/0426965/02.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, во исполнение внешнеэкономического контракта от 22.08.2019  № 784/05505957/000007, заключенного между ООО «Коммерческий союз» (покупатель, Россия) и компанией «AMYGDALA INTERNATIONAL TRADE COMPANY LIMITED» (продавец, ОАЭ) на условиях поставки FCA TALLINN, страна отправления ИТАЛИЯ, на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) ввезены и на Центральном таможенном посту (центр электронного декларирования (далее – ЦЭД)) ЦЭлТ с целью помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ № 10131010/300621/0426965 задекларированы товары различных наименований, страны происхождения Италия, Франция, Болгария, Индия, Португалия.

Таможенная стоимость определена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в соответствии со статьями 39, 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 313, пунктом 6 статьи 324 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров; проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов.

На основании пункта 2 статьи 313, пункта 4 статьи 325 ТК ЕАЭС, пункта 7 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 27.03.2018 № 42 "Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза" Центральным таможенным постом (ЦЭД) Центральной электронной таможни декларанту направлен Запрос документов и (или) сведений от 01.07.2021, содержащий перечень документов, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений о таможенной стоимости товаров, заявленных в таможенной декларации; осуществлен расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

По товарам №№ 11, 14, 15, 16, 37 осуществлен расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

На запрос таможенного органа Обществом 01.07.2021 предоставлен отказ предоставления документов: «Согласно выставленному уведомлению фирма ООО "Коммерческий союз" не имеет возможности предоставить документы по Вашему запросу. Согласны на корректировку таможенной стоимости».

По результатам рассмотрения имеющихся в распоряжении таможенного органа документов и сведений, в соответствии с пунктом 11 статьи 325 ТК ЕАЭС Центральным таможенным постом (ЦЭД) Центральной электронной таможни  01.07.2021 по ДТ № 10131010/300621/0426965 Обществу направлено Требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, так как декларантом не соблюдены условия о  документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности информации о заявленной таможенной стоимости товара.

Таможенная стоимость товаров №№ 11, 14, 15, 16, 37 определена в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС (резервным методом на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами). Таможенная стоимость товаров №№ 1-10, 12-13, 17-36, 38-73 определена в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС (резервным методом на основе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

После выпуска товаров отделом контроля таможенной стоимости ЦЭлТ проведен таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений (Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 24.09.2021 № 10131000/203/240921/А0302), по результатам которого установлено значительное отличие стоимостных показателей декларирования идентичных (однородных) товаров, в том числе, задекларированных по ДТ № 10131010/300621/0426965:

товар № 5: «ПОЛУБОТИНКИ МУЖСКИЕ, АРТ COP80036, РАЗМЕР 42-44, производитель: DAMA S.P.A. товарный знак: PAUL&SHARK», код по ТН ВЭД ЕАЭС – 6404199000, таможенная стоимость – 12746,78 руб, вес нетто – 3,22 кг., количество: 4 ПАРЫ; страна происхождения – Италия;

товар № 13: «МУЖСКИЕ СПОРТИВНЫЕ КОСТЮМЫ (БРЮКИ, ТОЛСТОВКИ),ТРИКОТАЖНЫЕ МАШИННОГО ВЯЗАНИЯ, ИЗ ХЛОПЧАТОБУМАЖНОЙ ПРЯЖИ, СОСТАВ 100%ХЛОПОК, производитель DAMA S.P.A., товарный знак PAUL&SHARK», код по ТН ВЭД ЕАЭС –  6112110000,  таможенная стоимость – 19600.75 руб., вес нетто –  15,46 кг., кол-во – 21 шт. страна происхождения – Италия;

товар № 14: «МУЖСКИЕ КУРТКИ И ЖИЛЕТЫ, производитель DAMA S.P.A., товарный знак PAUL&SHARK», код по ТН ВЭД ЕАЭС  –  6201930000,  таможенная стоимость – 63551.14 руб., вес нетто –  78,43 кг., кол-во – 61 шт. страна происхождения – Италия;

товар № 18: «МУЖСКИЕ И ЖЕНСКИЕ ФУТБОЛКИ И ТОПЫ, производитель DAMA S.P.A., товарный знак PAUL&SHARK», код по ТН ВЭД ЕАЭС  –  6109100000,  таможенная стоимость – 38627.39 руб., вес нетто –  27.32 кг., кол-во – 135 шт. страна происхождения – Италия;

товар № 19: «КЕПКИ С КОЗЫРЬКАМИ, ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ, производитель: OVERLINE GROUP SRL, товарный знак: PRIMO EMPORIO, код по ТН ВЭД ЕАЭС  –  6505003000,  таможенная стоимость – 6330.72 руб., вес нетто –  8,72 кг., 

кол-во – 4 шт. страна происхождения – Италия;

товар № 20: «ГОЛОВНЫЕ УБОРЫ ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ (ШАПКА, ПАНАМА), производитель DAMA S.P.A., товарный знак PAUL&SHARK», код по ТН ВЭД ЕАЭС –  6505009000,  таможенная стоимость – 16750.03 руб., вес нетто – 8.72 кг., кол-во –79 шт. страна происхождения – Италия;

товар № 31: «РЕМНИ МУЖСКИЕ, производитель DAMA S.P.A., товарный знак PAUL&SHARK», код по ТН ВЭД ЕАЭС – 6217100000, таможенная стоимость – 9098.68 руб., вес нетто – 5.34 кг., кол-во – 29 шт. страна происхождения – Италия;

товар № 38: «.МУЖ. РУБАШКА-ПОЛО, производитель DAMA S.P.A., товарный знак PAUL&SHARK» (67 шт), производитель: OVERLINE GROUP SRL, товарный знак: PRIMO EMPORIO (5 шт.), код по ТН ВЭД ЕАЭС – 6105100000, таможенная стоимость – 51701.73 руб., вес нетто – 36.71 кг., кол-во – 72 шт. страна происхождения – Италия;

товар № 39: «ШОРТЫ (БЕРМУДЫ) МУЖСКИЕ, производитель DAMA S.P.A., товарный знак PAUL&SHARK», код по ТН ВЭД ЕАЭС – 6103420009, таможенная стоимость – 4611.84 руб., вес нетто – 3,65 кг., кол-во – 10 шт. страна происхождения – Италия;

товар № 40: «МУЖСКИЕ СПОРТИВНЫЕ КОСТЮМЫ, производитель DAMA S.P.A., товарный знак PAUL&SHARK», код по ТН ВЭД ЕАЭС – 6112110000, таможенная стоимость – 10511.54 руб., вес нетто – 8,32 кг., кол-во – 13 шт. страна происхождения – Италия;

товар № 41: «МУЖСКИЕ БРЮКИ, производитель DAMA S.P.A., товарный знак PAUL&SHARK» (15 шт.), производитель: 2G SNC DI BATTISTELLO GIANCARLO& C.товарный знак: ARMATA DI MARE (10 шт.), код по ТН ВЭД ЕАЭС – 6203423500, таможенная стоимость – 14482.04 руб., вес нетто – 11,45 кг., кол-во – 25 шт. страна происхождения – Италия;

товар № 42: «МУЖ. ДЖИНСЫ, производитель DAMA S.P.A., товарный знак PAUL&SHARK», код по ТН ВЭД ЕАЭС – 6203423100, таможенная стоимость – 5190.26 руб., вес нетто – 4,11 кг., кол-во – 9 шт. страна происхождения – Италия.

товар № 43: «МУЖСКИЕ И ЖЕНСКИЕ ФУТБОЛКИ И ТОПЫ, производитель DAMA S.P.A., товарный знак PAUL&SHARK», код по ТН ВЭД ЕАЭС – 6109100000, таможенная стоимость – 12623.51 руб., вес нетто – 8,96 кг., кол-во – 28 шт. страна происхождения – Италия;

товар № 47: «МУЖСКИЕ ШОРТЫ (БЕРМУДЫ), производитель DAMA S.P.A., товарный знак PAUL&SHARK» (21 шт.), производитель: OVERLINE GROUP SRL, товарный знак: PRIMO EMPORIO (14 шт.), код по ТН ВЭД ЕАЭС 6203439000, таможенная стоимость – 21934.25 руб., вес нетто – 12.93 кг., кол-во – 35 шт. страна происхождения – Италия;

товар № 49: «КЕПКИ С КОЗЫРЬКАМИ, производитель DAMA S.P.A., товарный знак PAUL&SHARK», код по ТН ВЭД ЕАЭС – 6505003000, таможенная стоимость – 698.24 руб., вес нетто – 0,99 кг., кол-во – 6 шт. страна происхождения – Италия;

товар № 55: «МУЖСКИЕ СОРОЧКИ (РУБАШКИ),, производитель DAMA S.P.A., товарный знак PAUL&SHARK», код по ТН ВЭД ЕАЭС – 6205901000, таможенная стоимость – 11878.72 руб., вес нетто – 5,98 кг., кол-во – 13 шт. страна происхождения – Италия;

товар № 57: «МУЖ. ПЛАВКИ, производитель DAMA S.P.A., товарный знак PAUL&SHARK», код по ТН ВЭД ЕАЭС – 6211110000, таможенная стоимость – 951.67 руб., вес нетто – 0,56 кг., кол-во – 4 шт. страна происхождения – Италия;

товар № 58: «МУЖСКИЕ ШОРТЫ (БЕРМУДЫ), производитель DAMA S.P.A., товарный знак PAUL&SHARK» (19 шт.), производитель: 2G SNC DI BATTISTELLO GIANCARLO& C.товарный знак: ARMATA DI MARE (15 шт.), код по ТН ВЭД ЕАЭС – 6205901000, таможенная стоимость – 6887.59 руб., вес нетто – 5,46 кг., кол-во –34 шт. страна происхождения – Италия.

В связи с выявлением признаков недостоверного определения таможенной стоимости ЦЭлТ в адрес декларанта направлен запрос на предоставление документов и (или) сведений от 23.08.2021 № 11-10/15150.

09.09.2021 в таможенный орган поступил ответ от ООО «Коммерческий союз» с приложением инвойсов, приходных ордеров, выписок по валютному счету, ведомостей банковского контроля и внешнеторговых контрактов от 22.08.2021 № 784/05505957/000007 и от 23.07.2019 № 410/05505957/00006.

По результатам анализа всех представленных документов и сведений ЦЭлТ установлено, что в предоставленных инвойсах отсутствует информация об артикулах задекларированных товаров.

Документы, подтверждающие заявленную величину таможенной стоимости, а именно: прайс-листы производителей, экспортные декларации страны отправления (происхождения), спецификации от ООО «Коммерческий союз» как при декларировании товаров, так и в сроки проверки в таможенный орган не представлены.

В рамках проведенной проверки отделом контроля таможенной стоимости Центральной электронной таможни направлено 38 запросов в адрес производителей товаров. 

В настоящее время в таможенный орган поступал один ответ от производителя товаров «CARTAI BASSANESI SPA» в котором говорится, что компания «CARTAI BASSANESI SPA» (Италия) не имеет договорных отношений с компанией «AMYGDALA INTERNATIONAL TRADE COMPANY LIMITED» (ОАЭ), выступающей в качестве продавца по контракту.

Учитывая непредставление ООО «Коммерческий Союз» в полном объеме запрошенных документов и сведений для проведения таможенным органом проверки документов и сведений после выпуска товаров в соответствии с приказом ФТС России от 25 августа 2009 г. № 1560 «Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств», а также результаты анализа представленных документов,  сомнения в недостоверности таможенной стоимости не устранены.        

По результатам рассмотрения имеющихся в распоряжении таможенного органа документов и сведений, а также предоставленных декларантом на запросы таможенного органа, в соответствии с подпунктом в) пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. № 289 (далее – Решение ЕЭК № 289), пункта 3 статьи 326 ТК ЕАЭС Центральной электронной таможни принято решение от 01.10.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10131010/300621/0426965. 

В соответствии с пунктом 26 Приказа ФТС России от 21.05.2021 № 436  «Об установлении Порядка действий должностных лиц таможенных органов  при таможенном контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых  в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации»  (далее – Приказ № 436) уполномоченное должностное лицо таможенного органа  в целях внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости ввозимых (вывозимых) товаров, заявленные в таможенной декларации, после выпуска товаров по решению таможенного органа в соответствии с разделом V Порядка, утвержденного Решением ЕЭК № 289, осуществляет следующие действия:

1) на основании информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, принимает решение о внесении изменений в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС по форме согласно приложению № 1 к Порядку, утвержденному Решением ЕЭК № 289;

2) одновременно с принятием решения о внесении изменений заполняет КДТ и ДТС и направляет декларанту решение о внесении изменений, КДТ и ДТС (в случае внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации в виде электронного документа, - в виде электронных документов  с использованием информационных систем таможенного органа), либо вручает решение о внесении изменений, КДТ и ДТС под роспись, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в срок,  не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений.

Таким образом, действия должностного лица таможенного органа  по самостоятельному заполнению форм ДТС-2 и КДТ являются правомерными.

Обществом не представлены персонифицированный (не адресный) прайс-лист продавца AMYGDALA INTERNATIONAL TRADE COMPANY LIMITED (ОАЭ), а также производителей товаров.

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и дополненная 

в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при условии, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС), включая, в частности, соблюдение следующих условий: 

1) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; 

2) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей  в соответствии с пунктом 4 указанной статьи.

Пунктом 2 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров  и метод 1 не применяется. 

Анализ прайс-листа продавца AMYGDALA INTERNATIONAL TRADE COMPANY LIMITED  показал следующее:

- прайс-листы, представленные Заявителем в ходе декларирования товаров, представлены только в формализованном виде; 

- в представленных прайс-листах отсутствует информация об условиях поставки, сроках действия, а также информация об изготовителе товара, торговой марке, размерном ряде, артикулах;

- представленные прайс-листы содержит информацию о товарах исключительно декларируемых по анализируемой поставке. Кроме того дата прайс-листа соответствует дате инвойсов.

В свою очередь прайс-лист (публичная оферта) служит подтверждением того, что контрактная цена товаров находится на уровне, не ниже обычных цен производителя при обычных условиях сделки. Если контрактная цена товаров находится на более низком уровне, чем обычные цены производителя, данный факт свидетельствует о наличии условий, обязательств и обстоятельств сделки индивидуального характера, связанных с конкретной продажей определенному покупателю, которые повлияли на уровень контрактных цен, влияние которых   на цену товара не может быть количественно определено.

Таким образом, по результатам анализа прайс-листов продавца  установлено, что имеет место отклонение от обычной торговой практики на свободном, конкурентном рынке указанных товаров. 

Отсутствие не персонифицированного (не адресного) прайс-листа продавца AMYGDALA INTERNATIONAL TRADE COMPANY LIMITED (ОАЭ), а также производителей товаров, как независимого источника ценовой информации, не позволило таможенному органу устранить сомнения в том, что на продажу рассматриваемых товаров не повлияли какие-либо дополнительные условия или посторонние обстоятельства.

На запрос таможенного органа от 23.08.2021 № 111-10/15150 предоставить прайс-листы производителей ввозимых товаров либо коммерческое предложение, представляющее собой открытую оферту неограниченному кругу лиц, а также документы и сведения по приобретению товаров Продавцом AMYGDALA INTERNATIONAL TRADE COMPANY LIMITED у производителей (Италия, Франция, Болгария, Индия, Португалия), документы не представлены, объяснения причин непредставления указанных документов  не даны.

Таким образом, таможенному органу не представлены документы, позволяющие осуществить проверку величины первоначальной цены предложения товара на рынке сбыта, наличия ее отклонения от контрактной стоимости, исследовать условия и обязательства, сопутствующие формированию стоимости сделки, определение их количественного влияния, а также объяснить причины отличия цены сделки на однородные товары.

Согласно пункту 5.1 Контракта Продавец обязан оказать Покупателю содействие в получении документов, выдаваемых в стране поставки или в стране происхождения Товара, и требуемых для вывоза его из страны.

Информация о запросе Заявителем подтверждающих документов  у Продавцов товаров (копии направленных писем) в таможенный орган  не представлена. Таким образом, Заявителем не предпринято никаких мер  по получению документов, подтверждающих цену товаров, а также условий  и обязательств, сопутствующих формированию стоимости сделки.

В тоже время, согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" судам следует исходить из того, что лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота.»

В ходе помещения товаров под таможенную процедуру Обществом представлены в формализованном виде инвойсы – 10.06.2021 № 014 IT, от 10.06.2021 № 014-1 IT, от 10.06.2021 № 014-1/1 IT, от 10.06.2021 № 014 IT/2  в которых отсутствует информация о производителе товаров, а также о торговых марках.

Однако, в ходе проверки документов и (или) сведений после выпуска товаров Обществом (исх. от 09.09.2021 № 36) предоставлены копии инвойсов, контрактов и дополнительных соглашений к контрактам, в том числе по ДТ №  10131010/300621/0426965, в результате анализа которых установлено следующее.  

В представленных инвойсах от 10.06.2021 № 014-1/1 IT, от 10.06.2021 № 014 IT/2  отсутствует информация об изготовителе товаров, торговой марке, артикулах, а также информация о физических и качественных характеристиках товаров (состав материала, размерный ряд, материал изготовлении). Копии инвойсов, представленные в ходе таможенного декларирования, а также на запрос таможенного органа после выпуска товаров, не подписаны Продавцом. 

Согласно статье 161 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделки юридических лиц между собой совершаются в письменной форме. 

При этом, согласно статье 160 Гражданского  кодекса Российской Федерации, соблюдение письменной формы сделок достигается путем составления документа, выражающего ее содержание и подписываемого лицами, совершающими сделку. 

Следовательно, документом выражающим содержание сделки,  понимается не только единый документ, но и несколько взаимосвязанных документов, каждый из которых подписывается ее сторонами. Контракт, дополнительные соглашения, заказ, инвойс должны соответствовать данным требованиям, поскольку они подписываются  сторонами сделки и содержат ссылки друг  на друга, то есть являются взаимосвязанными. 

Таким образом, в представленных прайс-листах и инвойсах не указываются конкретные характеристики товаров (сведения о производителе товаров, торговой марке, артикулах), непосредственно влияющих на их цену. По указанной в ДТ сведениям о товарах идентифицировать ввезенные товары и проверить их действительную стоимость не представляется возможным.

Из представленных документов следует, что при заключении сделки стороны Контракта не согласовали должным образом все существенные условия, в том числе предмет,  количество, цену поставки и оплаты товара. 

В связи с чем, у таможенного органа возникли обоснованные сомнения относительно установления факта согласования сторонами внешнеэкономической сделки стоимости поставляемых в адрес общества товаров, в  достоверности заявленной Обществом таможенной стоимости ввезенных товаров и обоснованности применения декларантом в связи с этим первого метода определения таможенной стоимости.

Дополнительным соглашением № 1 от 23.11.2020 к контракту от 22.08.2019 № 784/05505957/000007 внесены следующие изменения: стороны – Продавец (AMYGDALA INTERNATIONAL TRADE COMPANY LIMITED», ОАЭ) и Покупатель (ООО «КОММЕРЧЕСКИЙ СОЮЗ») исполняют обязанности по Контракту от 22.08.2019 № 784/05505957/000007. Стороны договорились о включении третьей стороны: Получатель – ООО «ЕвроТорг» в вышеуказанный контракт.

Пунктом 1.2 Дополнительного соглашения № 1 от 23.11.2020 к контракту от 22.08.2019 № 784/05505957/000007 согласованно, что получателем товара является ООО «ЕвроТорг», (ИНН 772837189). В товаросопроводительных документах (отгрузочная спецификация, упаковочный лист, товаротранспортная накладная CMR, коносамент) должен быть указан непосредственно Получатель. В инвойсе должен быть Продавец и Покупатель. Товаросопроводительные документы должны содержать реквизиты Покупателя, Получателя и Продавца для осуществления взаиморасчетов. Отдельный счет может быть составлен по каждой партии товаров, доставленного по одному транспортному документу.

Дополнительное  соглашение № 2 от 18.08.2021 к контракту от 22.08.2019 № 784/05505957/000007 представлено по запросу таможенного органа в рамках проверки документов и (или) сведений после выпуска товаров.

О недействительности Дополнительного соглашения № 3 от 02.02.2021 к контракту от 22.08.2019 № 784/05505957/000007 свидетельствует то, что оно заключено ранее даты Дополнительного соглашения № 2 от 18.08.2021, которым внесены нижеприведенные изменения в контракт от 22.08.2019  № 784/05505957/000007. Кроме того, на запрос таможенного органа из банка  ПАО Сбербанк получены копии контракта от 22.08.2019 № 784/05505957/000007 с приложениями, в комплекте которых отсутствует Дополнительное соглашение  № 3 от 02.02.2021, что является подтверждением недействительности данного документа.

Дополнительным соглашением № 3 от 02.02.2021к контракту от 22.08.2019 № 784/05505957/000007 внесены следующие изменения: стороны – Продавец (AMYGDALA INTERNATIONAL TRADE COMPANY LIMITED», ОАЭ) и Покупатель (ООО «КОММЕРЧЕСКИЙ СОЮЗ») исполняют обязанности по Контракту от 22.08.2019 № 784/05505957/000007. Стороны договорились о включении третьей стороны: Получатель – ООО «СПЕКТР-М» в вышеуказанный контракт.

Пунктом 1.2 Дополнительного соглашения № 3 от 02.02.2021 к контракту от 22.08.2019 № 784/05505957/000007 согласованно, что получателем товара является ООО «СПЕКТР-М», (ИНН 7839093440). В товаросопроводительных документах (отгрузочная спецификация, упаковочный лист, товаротранспортная накладная CMR, коносамент) должен быть указан непосредственно Получатель. В инвойсе должен быть Продавец и Покупатель. Товаросопроводительные документы должны содержать реквизиты Покупателя, Получателя и Продавца для осуществления взаиморасчетов. Отдельный счет может быть составлен по каждой партии товаров, доставленного по одному транспортному документу.

Согласно пункту 1.1 дополнительных соглашений № 1 от 23.11.2020 и № 3 от 02.02.2021 к контракту от 22.08.2019 № 784/05505957/000007 

«… Наименование, ассортимент, количество, цена Товара, являющегося предметом настоящего Контракта, согласовывается сторонами по каждой товарной партии и отражается в Спецификациях к настоящему Контракту. Все Приложения и спецификации к контракту имеют юридическую силу и являются его неотъемлемой частью только в том случае, если подписаны тремя Сторонами (Продавцом, Покупателем и Получателем). Получатель принимает все права и обязанности по настоящему Договору, связанные с приемкой товара по качеству и комплектации, таможенным оформлением и уплатой таможенных платежей на территории РФ, уведомлением продавца о сроках оплаты. Право требования исполнения Продавцом своих обязательств по настоящему Договору имеют как Покупатель, так и Получатель».

Кроме того, дополнительными соглашениями № 1 от 23.11.2020 и № 3 от 02.02.2021 к контракту от 22.08.2019 № 784/05505957/000007 пункт 1.4 Контракта «Грузополучателем по настоящему контракту выступает российской предприятие ООО «КОММЕРЧЕСКИЙ СОЮЗ».» исключен.

Таким образом, согласно внесенным изменениям в Контракт от 22.08.2019 № 784/05505957/000007 Получателями товаров по настоящему контракту являются организации - ООО «ЕвроТорг» и ООО «СПЕКТР-М».

Однако в графе 8 «Получатель» ДТ № 10131010/300621/0426965 указан участник ВЭД - ООО «КОММЕРЧЕСКИЙ СОЮЗ». Кроме того, в товаросопроводительном документе товаротранспортная накладная  CMR № 2206-AMYG от  22.06.2021 в качестве получателя товара указан -  ООО «КОММЕРЧЕСКИЙ СОЮЗ».

Таким образом, ООО «КОММЕРЧЕСКИЙ СОЮЗ» при помещении товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ  № 10131010/300621/0426965 в подтверждение согласования условий контракта, страны отправления товара представлены противоречивые, недостоверные сведения; такие же необходимые для таможенного оформления документы, как дополнительные соглашения, товаротранспортные документы, которыми Общество располагает,  в таможенный орган не представлены. 

Таким образом обществом не соблюдены существенные условия контракта, определенные дополнительными соглашениями по согласованию цены сделки в спецификации, являющимися неотъемлемой частью контракта.    

Отсутствие достоверных сведений о цене товаров у производителей,  а также факт индивидуального ценообразования Продавца свидетельствует  о том, что продажа и цена товаров зависит от условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, что является ограничением использования первого метода определения таможенной стоимости в соответствии с требованиями пункта 1                         статьи 39 ТК ЕАЭС.

Также в ходе проверки документов и сведений после выпуска товаров Обществом была предоставлена ведомость банковского контроля, из анализа которой установлено, что по состоянию на 02.09.2021 обязательства резидента перед нерезидентом исполнены на 100%. 

Из представленных выписок по валютным операциям идентифицировать оплату по анализируемой поставке не представляется возможным, несоответствия сумм об уплате суммам, заявленным в ДТ. Пояснения об оплате, за какой товар, по какому инвойсу и на какую сумму проведена оплата в таможенный орган не представлены. В предоставленных платежных поручениях в графах "детали платежа" указана информация «FOR BUTTONS FOR CLOTHES»,  что в переводе означает «пуговицы для одежды», которая не имеет отношения  к анализируемым поставкам. 

Согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 19.06.2007 № 3323/07   стоимость товаров, приведенная  в таможенной декларации, может быть сопоставима с суммой, обозначенной  в счете-фактуре (инвойсе), платежном поручении, экспортной декларации, ведомости банковского контроля. При их совпадении можно утверждать, что цена сделки подтверждена должным образом.

Однако сами заявления на переводы об уплате цены сделки  по анализируемой ДТ сопоставить с суммами, обозначенными в инвойсах,  не представляется возможным, экспортная декларация в таможенный орган  не представлена, инвойс не подписан со стороны продавца.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться  на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Обществом в ходе проверки документов и сведений после выпуска товаров (исх. от 29.09.2021 № 39) представлены  документы по реализации задекларированного товара покупателям на территории Российской Федерации  (договора и счета-фактуры).

В результате анализа представленных документов, установлено, что все представленные договоры поставки товаров на внутреннем рынке составлены  по одному шаблону. 

Согласно договорам, (пункт 1.2) наименование, ассортимент и цена товара указывается в универсальных передаточных документах (УПД) которые являются неотъемлемой частью договора. 

Согласно п. 3.5 Договора на поставку товаров прием-передача поставляемого товара оформляется УПД, который подписывается уполномоченными представителями Покупателя и Поставщика.

Согласно п 4.1. Договора на поставку товаров расчеты за товары производятся Покупателем платежными поручениями на расчетный счет Поставщика в течение срока реализации товаров, но не позднее 90 дней с момента получения товара. Возможна предоплата.

Следует отметить, что платежные поручения, подтверждающие оплату Покупателем поставляемого товара, в таможенный орган не представлены, а представленные документы по реализации товара противоречат условиям контракта, согласно которому  Получателями товаров являются ООО «ЕвроТорг» и ООО «СПЕКТР-М».

Ввиду отсутствия подтверждения оплаты по представленным документам по реализации товара на внутреннем рынке, отсутствие в УПД реквизитов и подписи покупателя, а также наличие иных условий Контакта (Получателями товаров являются ООО «ЕвроТорг» и ООО «СПЕКТР-М») данные документы не могут быть рассмотрены таможенным органом в качестве документов, подтверждающих реальную стоимость реализации товара на внутреннем рынке РФ.

Одной из форм таможенного контроля, перечисленных в статье 322 ТК ЕАЭС, является проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, которая в силу пунктов 3, 6 статьи 324 ТК ЕАЭС может проводиться как до, так  и после выпуска товаров путем анализа документов и сведений, указанных  в пункте 1 указанной статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными  из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов ЕАЭС в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС.

Из данной нормы следует, что таможенный орган может сравнивать заявленную декларантом таможенную стоимость с ценой, указанной не только  в каких-либо источниках ценовой информации (например, в каталогах),  но и в других источниках.

Материалами дела также установлено, что обществом не была представлена экспортная декларация.

Экспортная декларация составляется при фактическом вывозе товара с территории государства и содержит сведения, состав которых позволяет идентифицировать сам товар, его стоимостные, количественные характеристики, а также условия перемещения товара, такие как маршрут, лиц, связанных  с перемещением товара, что может указывать на дополнительные расходы либо условия и факторы, которые могут повлиять на стоимость товара.

При декларировании товаров в таможенном органе страны вывоза  и в таможенном органе Российской Федерации сторонами внешнеэкономической сделки представляются документы, подтверждающие заявленные сведения  о товаре. В этой связи сведения, заявленные при экспортном декларировании  в таможенном органе страны вывоза, должны быть идентичны сведениям, заявленным при декларировании товара в таможенном органе Российской Федерации.

Общество, являясь участником ВЭД, должно было знать о наступлении возможных рисков и могло предотвратить наступление данных последствий. 

Значение сведений экспортной декларации для решения вопроса достоверности сведений о таможенной стоимости обусловлено самим статусом данного документа. 

В числе всех документов, предусмотренных для подтверждения заявленной таможенной стоимости, только экспортная декларация является официальным документом иностранного государственного органа, содержащим стоимостную информацию.

Экспортная декларация на товары в таможенный орган как до так после выпуска товаров не представлена.

Как уже отмечалось, в соответствии с п. 5.1 Контракта Продавец обязан оказать Покупателю содействие в получении документов, выдаваемых в стране поставки или в стране происхождения Товара, и требуемых для вывоза его из страны.

Информация о запросе Заявителем подтверждающих документов  у Продавца товаров (копии направленных писем) в таможенный орган  не представлена. Таким образом, Заявителем не предпринято никаких мер  по получению экспортных деклараций на товары.

На довод Заявителя о том, что из решения об изменении сведений  о таможенной стоимости товаров не видно, что использованная таможней ценовая информация (из баз данных таможенных деклараций) была сопоставлена с конкретными товарами и условиями осуществляемой Обществом сделки, суд отмечает следующее.

Согласно пункту 6 статьи 45 ТК ЕАЭС, в случае если таможенный орган определяет таможенную стоимость ввозимых товаров в соответствии с указанной статьей на основе имеющихся у него сведений, он информирует в электронной или письменной форме декларанта об источниках таких сведений, а также  о произведенных на их основе расчетах.

В решении от 01.10.2021 о внесении изменений в ДТ № 10131010/300621/0426965 указаны источники ценовой информации, используемые при расчете вновь определенной таможенной стоимости по каждому товару.

В соответствии с пунктом 10 Приказа № 436 сравнение и анализ таможенной стоимости ввозимых (вывозимых) товаров с имеющейся  в таможенном органе ценовой информацией уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет в следующем порядке:

1) на основании заявленных декларантом данных рассчитывает таможенную стоимость ввозимого (вывозимого) товара за основную единицу измерения (килограмм), за дополнительную единицу измерения (например, штука, литр, метр, квадратный метр, пара);

2) обеспечивает выбор источника информации для сравнения таким образом, чтобы описание выбранного для сравнения товара, его коммерческие, качественные и технические характеристики, условия поставки в наибольшей степени соответствовали описанию, характеристикам, условиям поставки ввозимых (вывозимых) товаров, а также условиям сделки с ввозимыми (вывозимыми) товарами; при этом таможенный орган выбирает тот источник ценовой информации, который в наибольшей степени отвечает следующим требованиям:

а) наличие точного описания товара: коммерческое наименование товара, описание на ассортиментном уровне, сведения о фирме-изготовителе, материал, качественные параметры и прочие характеристики, которые влияют на стоимость данного класса или вида товара;

б) обеспечение максимального возможного подобия сравниваемых товаров, означающее, что при выборе источника информации таможенный орган подбирает для сравнения идентичные товары, затем однородные товары, а при их отсутствии - товары того же класса или вида.

Материалами дела подтверждается, что цена на декларируемые товары являлась более низкой по сравнению с ценой однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза. При этом таможенным органом учитывались заявленные обществом при декларировании сведения о коде товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, стране их происхождения, таможенной процедуре, под которую помещались товары, дате регистрации ДТ, описании товара, сопоставимые условия поставки.

Обществом не представлены прайс-листы (коммерческие предложения) производителей ввезенных товаров, являющиеся публичной офертой; копии спецификаций к контракту, пояснения об оплате за партию товара; договоры на поставку идентичных и/или однородных товаров для их продажи на таможенной территории ЕАЭС; - оферты, заказы, прайс-листы продавцов идентичных/однородных товаров; документы свидетельствующие об уровне прибыли и дополнительных расходов, продавца (AMYGDALA INTERNATIONAL TRADE COMPANY LIMITED); - калькуляции себестоимости производства ввозимых товаров, экспортные декларации. Запрос Общества и ответ от Продавца не представлен.

Отсутствие достоверных сведений о цене товаров  у производителей, а также факт индивидуального ценообразования продавца свидетельствует о том, что продажа и цена товаров зависит от условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, что является ограничением использования первого метода определения таможенной стоимости в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Имеющиеся в распоряжении Центральной электронной таможни документы в совокупной оценке не устранили сомнения в достоверности заявленных сведений по таможенной стоимости. 

Пояснений либо документов, устраняющих выявленные противоречия, разночтения, подтверждающих действительную стоимость товара – цены,  по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, обществом не представлено.

Выявленные вышеуказанные противоречия, разночтения, обстоятельства совершения сделки, не представления всех запрошенных документов, сведений  и пояснений, запрошенных таможенным органом в соответствии с пунктами 4, 15 статьи 325 ТК ЕАЭС, не позволили таможенному органу убедиться  в достоверности, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, явившейся основой для определения таможенной стоимости товаров по спорной ДТ, в отсутствие условий, ограничивающих применение первого метода определения таможенной стоимости.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41-44 ТК ЕАЭС, применяемыми последовательно.

Методы определения таможенной стоимости товаров в соответствии  со статьями 41, 42 ТК ЕАЭС не могут быть использованы, так как документами, подтверждающими обоснованность и точность различий в условиях сделок  с идентичными/однородными товарами (например, такие, как количество закупаемого товара и коммерческий уровень его продажи, наличие скидок с цены, условия поставки, платежей по контракту, качественные и физические характеристики товаров и др.).

Метод определения таможенной стоимости товаров в соответствии  со статьей 43 ТК ЕАЭС не может быть использован, в связи с отсутствием документально подтвержденных сведений об обычных суммах, подлежащих вычету из цены товара на территории Российской Федерации, а именно: обычных вознаграждений агенту (посреднику), выплачиваемых или подлежащих выплате, надбавок к цене, производимых для получения прибыли и покрытия коммерческих и управленческих расходов в связи  с продажей на единой таможенной территории Евразийского экономического  союза. Метод определения таможенной стоимости товаров в соответствии  со статьей 44 ТК ЕАЭС не может быть использован, в связи  с отсутствием документов, на основе которых принимается расчетная стоимость товаров (документы бухгалтерского учета производителя товаров).

Общим требованием по всем исходным ценовым данным, используемым для определения таможенной стоимости по резервному методу, является  их строгая адресность, т.е. цена (стоимость) должна относиться к конкретному товару, который описан таким образом, что может быть однозначно идентифицирован (коммерческое наименование товара, его описание  на ассортиментном уровне и прочие качественные и физические характеристики  в зависимости от сорта и класса товара).

Таким образом, определение таможенной стоимости по резервному методу базировалось на реальных, обоснованных ценовых данных, и их использование соответствует требованиям пункта 5 статьи 45 ТК ЕАЭС.

Следовательно, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами  для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров  по ДТ № 10131010/300621/0426965 обоснованно отклонен таможенным органом, что свидетельствует о законности решения таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в указанной ДТ.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что  решение ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТАМОЖНИ о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10131010/300621/0426965/02 от 01.10.2021 г. является законным и соответствуют действующему таможенному законодательству.

Следовательно, суд приходит к выводу, что совокупность условий, предусмотренных ч. 1 ст. 198 АПК РФ и необходимых для признания незаконным решения отсутствует, оспариваемое решение является законным, обоснованным, принято в полном соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и не нарушает прав и законных интересов Заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат (ч. 3 ст. 201 АПК РФ).

На основании вышеизложенного, требования заявителя не подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Судебные расходы по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 64-68, 71, 75, 167-170, 180, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие таможенному законодательству, в удовлетворении требованийОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОММЕРЧЕСКИЙ СОЮЗ" отказать.

 Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Д.А. Гилаев