ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-13608/2020

Дело № А40-330462/19

г. Москва

12 мая 2020 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Т.Б.Красновой 

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу 

УПФР в Димитровграде Ульяновской области 

на Решение Арбитражного суда г.Москвы от 20.02.2020, принятое в порядке упрощенного производства, по делу № А40-330462/19

по исковому заявлению УПФР в Димитровграде Ульяновской области

к  ООО "АМАТИ"

о взыскании убытков в размере 2 725,37 руб.

У С Т А Н О В И Л :

Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) (далее также - заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «АМАТИ» (далее – ответчик, Общество) убытков в размере 2 725,37 руб.

Решением суда от 20.02.2020 (резолютивная часть подписана 06.02.2020) в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным решением, Фонд обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой в которой просил его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. 

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон.

 Изучив материалы дела, апелляционный суд приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению в связи со следующим.

 Обращаясь в суд с указанным требованием, Фонд указал, что в период с 01.04.2019 по 31.07.2019 выплачивал ФИО1, который в соответствующий период времени был трудоустроен в организации ответчика, страховую пенсию в проиндексированном размере как неработающему пенсионеру. 

Выплата пенсии в излишнем размере была произведена по причине того, что Общество как страхователь, не предоставило своевременно в отношении ФИО1 сведения индивидуального персонифицированного учета (форма СЗВ-М) за апрель 2019.

Сумма излишне выплаченной пенсии составила 2 725,37 руб. 

Фонд обратился к Обществу с требованием о возмещении причиненных Фонду в связи с его виновными действиями убытков в виде излишне выплаченной пенсии. 

Поскольку соответствующее требование было оставлено Обществом без удовлетворения, заявитель обратился в арбитражный суд с исковым заявлением. 

Отказывая в его удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что Фонд не представил достаточного документального обоснования, позволяющего усмотреть причинно-следственную связь между поведением ответчика и наступлением вреда, размера убытков. 

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на необоснованность выводов суда, полагает, что заявленные требования являются правомерными. 

Ответчик в материалы настоящего дела отзыв на апелляционную жалобу не представил.

В силу части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ), суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 данного Закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с данным Законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 данного Закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. 

Частью 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167- ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 данного Закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с данным Законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 данного Закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

 Согласно части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167- ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 данной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ). 

В силу статьи 6 Закона № 167-ФЗ, и исходя из обстоятельств дела, Общество в рассматриваемом периоде являлось страхователем по обязательному пенсионному страхованию. 

Пунктом 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 данного Закона сведения представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями. 

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

 В соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2015 года № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» (закон № 385-ФЗ) решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ. 

На основании части 1 статьи 7 Закона № 385-ФЗ индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размера страховой пенсии не производится пенсионерам, осуществляющим работу. Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как следует из заявления Фонда, несвоевременное получение от страхователя сведений по форме СЗВ-М за апрель 2019 года повлекло излишнюю выплату сумм страховой пенсии в размере 2 725,37 руб.

Вместе с тем судом первой инстанции верно отмечено, что в предмет доказывания по делу о возмещении убытков входит совокупность следующих элементов, подлежащих установлению в суде: факта наступления вреда, противоправности поведения причинителя вреда, причинно-следственной связи между указанным поведением и наступлением вреда, размера убытков. Недоказанность хотя бы одного из указанных условий является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании убытков.

Из материалов дела следует, что ООО «АМАТИ» отправило форму СЗВ-М в отношении ФИО1 за апрель 2019 г. в территориальный орган ПФР по электронным каналам связи с нарушением срока – 17.06.2019 г.

Из представленных в материалы дела документов, а именно: протокола выявления излишне выплаченных гражданину сумм пенсии, справки-расчета, решений об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии, усматривается, что переплата возникла за периоды апрель-июль 2019 года.

Исходя из суммы заявленного требования (2 725,37 руб.) и момента образования данной переплаты, очевидно, что она превышает период просрочки представления сведений за один месяц (апрель 2019 года), на который ссылается истец в заявлении по делу, что так же подтверждается вышеуказанными документами.

При этом непринятие самим истцом оперативных мер по контролю за размером производимых пенсионных выплат не может являться основанием для взыскания с ответчика убытков.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Суд определением от 20.12.2019  предлагал заявителю представить документы в подтверждение обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, письменные пояснения с подтверждением обращения к ФИО1 о возврате суммы неосновательно полученных денежных средств; документальное подтверждение доводов, изложенных в исковом заявлении, в том числе документы, подтверждающие получение излишне уплаченной пенсии ФИО1; доказательства отсутствия уплаты, либо неуплаты суммы задолженности. Определение суда заявителем в полном объеме исполнено не было.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В этой связи с учетом предмета и оснований заявленных требований (взыскание убытков) Фонду было правомерно отказано в их удовлетворении в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые он ссылался в свое обоснование. 

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 20.02.2020 по делу № А40-330462/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

    Судья                                               Т.Б. Краснова