Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения оглашена 02 февраля 2021 года.

   Мотивированное решение изготовлено

Дело № А61-4197/20

г. Владикавказ

09 февраля 2021 года.

09 февраля 2021 года                                                                                

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Бекоевой С.Х., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Машинно-технологическая станция» Северо-Осетинская» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия – Алания (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

 с участием третьих лиц: 1. Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания , 2. ООО «Бауэр», 

о признании незаконными решений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия – Алания об отказе в государственной регистрации за обществом самоходной техники и об обязании зарегистрировать за обществом и поставить на государственный учет самоходную технику,  

при участии: от заявителя–  ФИО2 по доверенности,

от Минсельхозпрода РСО-Алания – ФИО3 по доверенности,

от Минимущества РСО-Алания – не явились,

от ООО «Бауэр» - не явились.

Дело рассмотрено в порядке части 2 статьи 200 АПК РФ в отсутствие третьих лиц, надлежаще уведомленного о времени и месте проведения судебного заседания.

Суд установил: общество с ограниченной ответственностью «Машинно-технологическая станция» Северо-Осетинская» (далее – заявитель, общество) обратилось в суд с требованиями о признании незаконными действий Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО–Алания (далее – Министерство, Минсельхоз РСО-А) по отказу в постановке на регистрационный учет зерноуборочных комбайнов: GLААS «TUCANO 450» с заводскими номерами С3200624, С3200625, С3200626, С3200627, С3200628, С3200629, С3200630, С3200631, С3200632, С3200633, С3200653, С3200668, С3200669, С3200679, С3200680; обязании Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания зарегистрировать и поставить на государственный учет за ООО «Машинно-технологическая станция» Северо-Осетинская» зерноуборочные комбайны: GLААS «TUCANO 450» с заводскими номерами С3200624, С3200625, С3200626, С3200627, С3200628, С3200629, С3200630, С3200631, С3200632, С3200633, С3200653, С3200668, С3200669, С3200679, С3200680.

Определением суда от 03.12.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ООО «Бауэр».

Заявление обосновано пунктом 2 статьи 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее ФЗ № 178-ФЗ), пунктом 2.8.6.7. Правил государственной регистрации тракторов и самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденных Минсельхозпродом Российской Федерации 16.01.1995 (далее Правил), и мотивировано следующим. 30.12.2014 Минимущество РСО-Алания приняло распоряжение № 525 «Об условиях приватизации государственного унитарного предприятия «Машинно-технологическая станция «Северо-Осетинская» (далее ГУП «МТС «Северо-Осетинская»). 27.02.2015 Минимущество РСО-Алания утвердило передаточный акт о приемке подлежащего приватизации имущественного комплекса государственного унитарного предприятия «Машинно-технологическая станция «Северо-Осетинская»  (далее передаточный акт). В соответствии с абзацем 1 листа 1 передаточного акта Минимущество РСО-Алания передает в качестве оплаты уставного капитала ООО «Машинно-технологическая станция «Северо-Осетинская», созданному путем преобразования в него ГУП «МТС «Северо-Осетинская», а ООО «МТС «Северо-Осетинская» принимает подлежащее приватизации имущество ГУП «МТС «Северо-Осетинская», расположенное по адресу: РСО-Алания, 

<

...>. В соответствии с абзацем 2 листа 1 передаточного акта ООО «МТС «Северо-Осетинская» является правопреемником ГУП «МТС «Северо-Осетинская» по всем его правам и обязанностям в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, в соответствии с настоящим передаточным актом, со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса ГУП «МТС «Северо-Осетинская», произошедшими после принятия решения об условиях указанного государственного предприятия. 

В пункте 1.3. передаточного акта указаны пятнадцать зерноуборочных комбайнов GLААS «TUCANO 450» с заводскими номерами С3200624, С3200625, С3200626, С3200627, С3200628, С3200629, С3200630, С3200631, С3200632, С3200633, С3200653, С3200668, С3200669, С3200679, С3200680. Общество 18.09.2020 обратилось в Минсельхозпрод РСО-Алания с пятнадцатью заявлениями по форме, предоставленной Минсельхозпродом РСО-Алания, о постановке на учет пятнадцати зерноуборочных комбайнов с приложением: 1) распоряжение Минимущества РСО-Алания № 525 от 30.12.2014 «Об условиях приватизации государственного унитарного предприятия «Машинно-технологическая станция «Северо-Осетинская» (далее распоряжение № 525); 2) паспорт самоходной машины на соответствующий зерноуборочный комбайн; 3) передаточный акт о приемке подлежащего приватизации имущественного комплекса государственного унитарного предприятия «Машинно-технологическая станция «Северо-Осетинская». 

Решениями Минсельхопрода РСО-Алания, записи о которых учинены на каждом заявлении общества, министерством отказано в регистрации сельскохозяйственной техники со ссылкой на отсутствие отметки о снятии с учета спорных зерноуборочных комбайнов прежним собственником, которым являлось ГУП «МТС «Северо-Осетинская».

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Минимущество РСО-Алания в письменном отзыве от 24.12.2020 № 3003 разрешение спорного вопроса оставило на усмотрение суда со ссылкой на следующее. В соответствии с распоряжением Минимущества РСО-Алания № 525 в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания от 27.12.2002 № 33-РЗ «О приватизации государственного имущества в Республике Северная Осетия—Алания», постановлением Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 21.10.2011 № 282 «Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества на 2012-2014 годы» принято решение о приватизации ГУП «МТС «Северо-Осетинская» в ООО «МТС «Северо-Осетинская». Имущество, находящееся на балансе предприятия в силу Федерального закона от 14.11.2002 № 161 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и статьи 294 Гражданского кодекса Российской Федерации, было закреплено за ним на праве хозяйственного ведения. ООО «МТС «Северо-Осетинская» стало правопреемником   ГУП «МТС «Северо-Осетинская» в соответствии с передаточным актом от 27.02.2014. Спорные зерноуборочные комбайны вошли в состав приватизируемого имущества и отражены в передаточном акте. Право собственности на спорные зерноуборочные комбайны у Республики Северная Осетия-Алания возникло в результате подписания соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Северная Осетия-Алания по вопросам собственности от 23.03.1995 и на основании постановления Парламента Республики северная Осетия-Алания от 29.11.2011 № 476/36 «О разграничении собственности на территории   Республики Северная Осетия-Алания на государственную собственность Российской Федерации, государственную собственность Республики Северная Осетия-Алания и муниципальную собственность районов и г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания». 

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 и частью 4 статьи 200 АПК РФ,  пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Отношения в сфере государственной регистрации самоходной техники регулируются Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (далее – Постановление № 938).

В соответствии с Постановлением № 938 регистрацию самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, осуществляют органы Гостехнадзора.

Пунктом 2 Положения о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291 (далее - Положение от 13.12.1993 N 1291), предусмотрено, что в систему органов Гостехнадзора входят государственные инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с соответствующими государственными инспекциями городов и районов.

По пункту 3 Положения от 13.12.1993 N 1291 начальники инспекций по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники всех уровней являются одновременно главными государственными инженерами - инспекторами органов Гостехнадзора соответствующих национально-государственных и административно-территориальных образований Российской Федерации и назначаются на должность по согласованию с вышестоящей инспекцией Гостехнадзора.

Пунктом 5 Положения от 13.12.1993 N 1291 предусмотрено, что органы Гостехнадзора осуществляют регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.

В соответствии с Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 20.03.2014 N 44 (ред. от 25.09.2015) "О внесении изменений в структуру органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания" Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания осуществляет функции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, ранее закрепленные за Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25.04.2014 N 148 утверждено Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания согласно которому Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции государственного регулирования в области агропромышленного комплекса и надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

Одной из основных задач Министерства является, в том числе, регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, выдача на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации).

Правительством Российской Федерации с 1 сентября 1995 года на всей территории Российской Федерации введены паспорта на самоходные машины и другие виды техники, в целях упорядочения регистрации, учета, допуска к эксплуатации и предотвращения фактов хищения на территории Российской Федерации тракторов, прицепов и полуприцепов, самоходных дорожно-строительных и иных машин (постановление от 15 мая 1995 года N 460).

В силу подпункта б пункта 2 решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.09.2015 N 122 "Об утверждении Порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники" до 1 января 2016 допускалось оформление паспортов самоходных машин и других видов техники по форме и в соответствии с правилами, которые установлены законодательством государства-члена.

Условия выдачи паспорта на самоходные машины и другие виды техники определены Положением.

В соответствии с пунктами 1.3 и 1.5 Положения паспорт выдается на тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные, мелиоративные, сельскохозяйственные и другие машины, подлежащие регистрации в органах гостехнадзора; наличие паспорта, заполненного в установленном порядке, является обязательным условием для регистрации машин и допуска их к эксплуатации.

При изменении собственника машины в паспорте прежним собственником (владельцем) делается отметка об изменении права собственности, что вместе с другими документами подтверждает факт продажи (передачи) ее в собственность другого лица (пункт 2.12 Положения).

В соответствии с пунктом 3.22 Положения раздел паспорта, касающийся изменения собственников, заполняется при перепродаже, продаже (передаче) машин в собственность других юридических или физических лиц прежними их собственниками или владельцами от имени собственников, распоряжающимися на законных основаниях машинами.

Из материалов дела усматривается, что 18.09.2020 общество обратилось в Минсельхозпрод РСО-Алания с пятнадцатью заявлениями по форме, предоставленной Минсельхозпродом РСО-Алания, о постановке на учет пятнадцати зерноуборочных комбайнов: GLААS «TUCANO 450» с заводскими номерами С3200624, С3200625, С3200626, С3200627, С3200628, С3200629, С3200630, С3200631, С3200632, С3200633, С3200653, С3200668, С3200669, С3200679, С3200680. 

К заявлению обществом были представлены следующие документы:

-  распоряжение Минимущества РСО-Алания № 525 от 30.12.2014 «Об условиях приватизации государственного унитарного предприятия «Машинно-технологическая станция «Северо-Осетинская»; 

- паспорт самоходной машины на соответствующий зерноуборочный комбайн; 

- передаточный акт о приемке подлежащего приватизации имущественного комплекса государственного унитарного предприятия «Машинно-технологическая станция «Северо-Осетинская».

Решениями Минсельхопрода РСО-Алания, подписанными государственным инженером – инспектором Гостехнадзора, отказано в регистрации сельскохозяйственной техники со ссылкой на отсутствие отметки о снятии с учета спорных зерноуборочных комбайнов   прежним собственником, которым являлось ГУП «МТС «Северо-Осетинская». 

Не согласившись с отказом в государственной регистрации техники, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд считает заявленные обществом требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Пунктом 2.1 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора), утвержденных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 16 января 1995 (зарегистрировано Минюстом России 27 января 1995 г. N 785) (далее - Правила регистрации) установлено, что машины регистрируются за юридическим или физическим лицом, указанном в документе, подтверждающем право собственности, и в паспорте самоходной машины и других видов техники.

В соответствии с пунктом 2.8. Правил регистрации регистрация машин производится за владельцами при представлении паспортов самоходных машин и документов, подтверждающих право собственности на машины.

Соответственно, в соответствии с пунктом 2.8.6 Правил государственной регистрации регистрация приобретенных машин, номерных агрегатов, ранее состоящих на учете (кроме 4 указанных в пункте 2.8.2 настоящих Правил), производится за владельцами при представлении регистрационных документов с отметкой о снятии их с учета по прежнему месту регистрации, паспортов машин и документов, подтверждающих право собственности на машину, номерной агрегат. 

Так, в силу пункта 5.1 Правил государственной регистрации владельцы обязаны снять машины с учета по месту их регистрации в случае прекращения права собственности на машины.

Из анализа указанных норм следует, что к моменту регистрации машины за новым собственником предыдущий собственник должен снять ее с государственного учета.

Между тем, судом установлен, что в соответствии с распоряжением Минимущества РСО-Алания № 525 от 30.12.2014 и Законом Республики Северная Осетия-Алания от 27.12.2002 № 33-РЗ «О приватизации государственного имущества в Республике Северная Осетия—Алания», постановлением Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 21.10.2011 № 282 «Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества на 2012-2014 годы» принято решение о приватизации ГУП «МТС «Северо-Осетинская» в ООО «МТС «Северо-Осетинская». Запись о реорганизации внесена в ЕГРЮЛ 27.02.2015 за № 1151513000770.

В соответствии со статьей 57 гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом. Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

Согласно статье 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

По смыслу положений статьи 59 Гражданского кодекса Российской Федерации передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, а также порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт. Передаточный акт утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридического лица, и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации, или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.

Как усматривается из материалов дела имущество, находящееся на балансе предприятия,  в силу Федерального закона от 14.11.2002 № 161 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и статьи 294 Гражданского кодекса Российской Федерации было закреплено за ним на праве хозяйственного ведения. 

30.12.2014 Минимущество РСО-Алания приняло распоряжение № 525 «Об условиях приватизации государственного унитарного предприятия «Машинно-технологическая станция «Северо-Осетинская». 27.02.2015 Минимущество РСО-Алания утвердило передаточный акт о приемке подлежащего приватизации имущественного комплекса государственного унитарного предприятия «Машинно-технологическая станция «Северо-Осетинская».

В соответствии с абзацем 1 листа 1 передаточного акта Минимущество РСО-Алания передает в качестве оплаты уставного капитала ООО «Машинно-технологическая станция «Северо-Осетинская», созданного путем преобразования в него ГУП «МТС «Северо-Осетинская», а ООО «МТС «Северо-Осетинская» принимает подлежащее приватизации имущество ГУП «МТС «Северо-Осетинская», расположенное по адресу: РСО-Алания, 

<

...>. 

В соответствии с абзацем 2 листа 1 передаточного акта ООО «МТС «Северо-Осетинская» является правопреемником ГУП «МТС «Северо-Осетинская» по всем его правам и обязанностям в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, в соответствии с настоящим передаточным актом, со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса ГУП «МТС «Северо-Осетинская», произошедшими после принятия решения об условиях указанного государственного предприятия. 

В пункте 1.3. передаточного акта указаны пятнадцать зерноуборочных комбайнов GLААS «TUCANO 450» с заводскими номерами: С3200624, С3200625, С3200626, С3200627, С3200628, С3200629, С3200630, С3200631, С3200632, С3200633, С3200653, С3200668, С3200669, С3200679, С3200680.

Таким образом, ООО «МТС «Северо-Осетинская» стало полным правопреемником  ГУП «МТС «Северо-Осетинская» в соответствии с передаточным актом от 27.02.2014.

Спорные зерноуборочные комбайны вошли в состав приватизируемого имущества и отражены в передаточном акте. 

Право собственности общества на перечисленную технику Минимущество РСО-Алания не оспаривает, что отражено в письменном отзыве от 24.12.2020 № 3003 (л.д.100).

Суд считает, что отсутствие отметок в предоставленных обществом в министерство паспортах спорной самоходной техники не могут свидетельствовать об отсутствии у заявителя права собственности на спорную технику.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Однако, ни Гражданский кодекс Российской Федерации, ни иные федеральные законы не содержат норм, ограничивающих возможность реализации правомочий собственника машин и самоходной техники в зависимости от исполнения прежним собственником обязанности, указанной в Правилах регистрации, а именно, отсутствие росписи и печати, не подразумевает возникновение правовых последствий неисполнения этой обязанности для третьих лиц и не может рассматриваться как основание для ограничения правомочий нового собственника по ее использованию.

Что касается неотраженных в паспортах самоходной техники сведений о снятии с учета спорных машин владельцем, которым являлось прекратившее свою деятельность в форме реорганизации ГУП «МТС «Северо-Осетинская», то при наличии подтвержденного права собственности заявителя, являющегося полным правопреемником ГУП «МТС «Северо-Осетинская», на технику указанный факт вообще не может расцениваться как порок в оформлении паспорта, поскольку исходя из доказанности правопреемства указанный факт не может являться препятствием для осуществления государственной регистрации на технику.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и другие формы собственности (статья 8); каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности; право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Из выраженных в Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов неприкосновенности и свободы собственности, свободы договора и равенства всех собственников как участников гражданского оборота проистекает свобода владения, пользования и распоряжения имуществом, включая возможность отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2000 года N 14-П).

В данном же случае отказ Министерства об отказе в регистрации и постановке на учет спорных зерноуборочных комбайнов влечет нарушение прав заявителя на реализацию своих правомочий как собственника имущества в отношении указанной техники, что не может быть признано соответствующим вышеприведенным нормам Конституции Российской Федерации, а также позиции Конституционного Суда Российской Федерации.

Также суд обращается внимание на то, что при наличии имеющихся обстоятельств в настоящем случае спор о праве на  заявленную к государственной регистрации технику отсутствует.

На основании изложенного суд считает, что представленный в Минсельхозпрод РСО-Алания пакет документов являлся достаточным для регистрации самоходных машин, подтверждающим право  собственности заявителя на данные машины.

При подаче иска в суд заявителем уплачена в бюджет Российской Федерации государственная пошлина в сумме 3 000 рублей.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ. В случае, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Представитель заявителя в судебном заседании заявил отказ от взыскания с министерства расходов по уплаченной ими в бюджет Российской Федерации при подаче иска в суд государственной пошлине в размере 3 000 рублей.

С учетом изложенного вопрос о взыскании с министерства расходов по уплаченной истцом государственной пошлине в пользу заявителя судом не рассматривается, поскольку истец воспользовался своим правом на такой отказ.

руководствуясь статьями 110, 167–170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р  е  ш  и  л :

1. Требования общества с ограниченной ответственностью «Машинно-технологическая станция» Северо-Осетинская» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить в полном объеме.

2. Признать незаконными и отменить решения Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания об отказе в государственной регистрации за обществом с ограниченной ответственностью «Машинно-технологическая станция» Северо-Осетинская» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) зерноуборочных комбайнов: GLААS «TUCANO 450» с заводскими номерами С3200624, С3200625, С3200626, С3200627, С3200628, С3200629, С3200630, С3200631, С3200632, С3200633, С3200653, С3200668, С3200669, С3200679, С3200680.

3. Обязать Министерство сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания зарегистрировать и поставить на государственный учет за ООО «Машинно-технологическая станция» Северо-Осетинская» зерноуборочные комбайны: GLААS «TUCANO 450» с заводскими номерами С3200624, С3200625, С3200626, С3200627, С3200628, С3200629, С3200630, С3200631, С3200632, С3200633, С3200653, С3200668, С3200669, С3200679, С3200680.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд РСО-Алания.

СудьяС.Х. Бекоева