Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-2090/2020

01 июня 2020 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2020 года.                       Полный текст постановления изготовлен 01 июня 2020 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ротаря С.Б.,

судей  Гричановской Е.В., Козловой Т.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего ФИО2: ФИО3, представителя по доверенности от 31.12.2019,

от  Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю: Родичева А.В., представителя по доверенности от 22.01.2020,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю

на определение от 16.03.2020

по делу № А73-13150/2014 (вх. № 16732)

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению арбитражного управляющего Юдина Олега Владимировича 

об установлении приоритета погашения требований по заработной плате,

по делу о признании Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия «Крайдорпредприятие» несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 12.09.2018 Хабаровское краевое государственное унитарное предприятие «Крайдорпредприятие» (далее – ХКГУП «Крайдорпредприятие», должник, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

В рамках данного дела арбитражный управляющий ФИО2 обратился в арбитражный суд с заявлением об установлении приоритета по выплате заработной платы работникам должника второй очереди за февраль 2020 года в размере 2862923,32 рубля, в том числе по заработной плате и отпускным в размере 2534919,95 рубля, по выплате алиментов в размере 20730,25 рубля, компенсационных выплат при увольнении, сокращении в отношении работников, уволенных 10.01.2020 в размере 307273,12 рубля, преимущественно перед требованиями уполномоченного органа по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налога на доходы физических лиц за период 2015-2019 годы и к оплате инкассовых поручений ФНС России (с учетом уточнения требования, заявленного в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Определением суда от 16.03.2020 (с учетом определения от 20.03.2020 об исправлении опечатки) уточненные требования удовлетворены полностью.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее – УФНС России по Хабаровскому краю) в апелляционной жалобе, дополнениях к ней, просит определение суда от 16.03.2020 отменить, в удовлетворении заявления конкурсного управляющего отказать.

В обоснование жалобы ее заявитель ссылается на неверное применение судом первой инстанции положений пункта 40.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60, в отсутствие доказательств наличия экстраординарных оснований для изменения очередности погашения требований. 

Указывает, что согласно представленному конкурсным управляющим отчету от 17.12.2019, должник хозяйственную деятельность не ведёт, а часть работников должника (бухгалтеры, юристы, делопроизводители, работники отдела кадров, уборщицы, дворник, системный администратор) фактически выполняют функции привлеченных специалистов и их деятельность направлена на выполнение полномочий конкурсного управляющего. 

Приводит доводы о наличии у должника денежных средств в размере, достаточном для погашения задолженности по заработной платы за февраль 2020 года и НДФЛ в установленной Законом о банкротстве очередности.

В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы на ее удовлетворении настаивал.

Представитель арбитражного управляющего должником в судебном заседании в отношении доводов апелляционной жалобы представил возражения, оспоренное в апелляционном порядке определение суда от 16.03.2020 просил оставить в силе.

Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании присутствующих представителей, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражным судом выносится определение.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце пятом пункта 3 Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с применением Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», в деле о банкротстве подлежат рассмотрению только разногласия между кредитором по текущим платежам и арбитражным управляющим по вопросу об очередности удовлетворения требований данного кредитора, а при недостаточности средств для расчетов с кредиторами одной очереди - также по вопросу пропорциональности удовлетворения требований данного кредитора.

Очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам определена в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве.

При рассмотрении жалобы кредитора по текущим платежам арбитражный суд при удовлетворении жалобы вправе определить размер и очередность удовлетворения требования кредитора по текущим платежам (пункт 3 статьи 134 Закона о банкротстве).

Из материалов дела следует, что основными видами деятельности должника являются: ремонт, строительство, содержание и реконструкция автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них и других объектов дорожного хозяйства Хабаровского края.

Конкурсным управляющим 28.12.2018 принято решение о прекращении основной хозяйственной деятельности в области ремонта, строительства, содержания и реконструкции автомобильных дорог общего пользования.

При этом предприятие продолжило ведение хозяйственной деятельности в части разработки карьеров и резервов дорожно-строительных материалов, добычи, производства и поставки нерудостроительных материалов, эксплуатации и содержания производственных баз и других объектов дорожного хозяйства, а также выполнение работ в рамках гарантийных обязательств по завершенным контрактам.

В настоящее время численность работников ХКГУП «Крайдорпредприятие» с учетом филиалов, которым задерживается выплата по заработной плате, отпускным и расчетам при увольнении, на 10.03.2020 составляет 80 человек. 

За февраль 2020 года задолженность перед работниками Предприятия по выплате заработной платы, алиментов и других выплат составляет 2 862 923,32 рубля (с учетом уточнения по состоянию на 10.03.2020).

Помимо задолженности по заработной плате и сопутствующим выплатам и удержаниям у должника имеются также неисполненные обязательства второй очереди текущих платежей по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и НДФЛ.

В связи с необходимость исполнения основополагающего конституционного права гражданина на получение вознаграждения за труд, конкурсный управляющий обратился в суд с заявлением об установлении приоритета погашения требований по заработной плате, оплаты отпускных, компенсационных выплат при увольнении работникам должника, а также обязательных удержаний в виде алиментов перед требованиями уполномоченного органа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве требования об оплате труда ли, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий, относятся ко второй очереди текущих платежей.

В этой связи, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что рассматриваемая задолженность по выплате заработной платы, выходных пособий, налогу на доходы физических лиц и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование относятся к одной - второй очереди текущих платежей и подлежат удовлетворению в порядке календарной очередности согласно пункту 2 статьи 134 Закона о банкротстве.

Из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017), следует, что в случае недостаточности имеющихся у должника денежных средств для погашения всей текущей задолженности, относящейся ко второй очереди удовлетворения, расчеты с кредиторами согласно абзацу седьмому п. 2 ст. 134 Закона о банкротстве производятся в порядке календарной очередности. Вопрос об изменении календарной очередности погашения текущих требований кредиторов второй очереди удовлетворения (о приоритетном погашении требований по заработной плате) может быть разрешен судом, рассматривающим дело о банкротстве, с учетом сохраняющих свою силу разъяснений, содержащихся в абзаце третьем п. 40.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 г. № 60.

В соответствии с пунктом 40.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» к первой очереди текущих обязательств (абзац второй пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве) в любой процедуре банкротства относится, в частности, оплата услуг кредитной организации по совершению операций с денежными средствами, находящимися на счете.

Ко второй очереди текущих обязательств (абзац третий пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве) относится, в частности, заработная плата работников (независимо от того, за период какой процедуры она начислена и продолжает ли лицо оставаться на момент выплаты работником). В случае удержания денежных средств из текущей заработной платы работника на основании исполнительного документа в порядке части 3 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (например, об уплате алиментов) выплата удержанных сумм взыскателю осуществляется в режиме текущих требований второй очереди; при удержании в таком порядке денег из заработной платы, включенной в реестр, выплата взыскателю соответственно производится в режиме реестровых требований второй очереди.

Учитывая обязанность арбитражного управляющего действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, суд вправе признать законным отступление управляющим от очередности, предусмотренной в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве, если это необходимо исходя из целей соответствующей процедуры банкротства, в том числе для недопущения гибели или порчи имущества должника либо предотвращения увольнения работников должника по их инициативе.

Доводы налогового органа о том, что производственная деятельность прекращена, в связи с чем, необходимости обеспечивать деятельность работников должника, которые сохранили трудовые отношения с должником, не имеется, являются несостоятельными в силу следующего.

Исходя из материалов дела у ХКГУП «Крайдорпредприятие» имеются объекты движимого и недвижимого имущества (жилые помещения, трансформаторные подстанции, котельные, автозаправочные станции, транспортные средства и иное имущество), которые требуют беспрерывного наблюдения и отключение которых приведет к гибели имущества, а также причинению вреда неопределенному кругу лиц, в связи с чем у должника сохраняется необходимость содержания штата работников.

Кроме того, материалами дела, в том числе отчетом конкурсного управляющего, подтверждается продолжение хозяйственной деятельности, в том числе, связанной с необходимостью сохранения имущества должника, расположенного в различных населенных пунктах и требующих постоянного содержания, исходя из специфики объектов.

Согласно материалам дела, в обоснование необходимости отступления от очередности погашения требований по заработной платы конкурсный управляющий представил достаточно доказательств необходимости содержания штата работников, которые обслуживают имущество должника, в том числе и административное здание должника, за счет передачи которого в аренду пополняется конкурсная масса, в связи с чем сохранение штата работников обеспечивает сохранность имущества должника и организацию его технического обслуживания.

С учетом изложенного ссылка заявителя жалобы на то, что часть работников должника фактически выполняют функции привлеченных специалистов, и их деятельность направлена на выполнение полномочий конкурсного управляющего, подлежит отклонению.

Указанные обстоятельства подтверждаются также судебной практикой рассмотрения аналогичных обособленных споров в рамках дела о несостоятельности банкротстве ХКГУП «Крайдорпредприятие».

Учитывая изложенное, необходимость сохранения штатных работников с целью содержания и обеспечения сохранности имущества должника, продолжения хозяйственной деятельности, суд первой инстанции правомерно пришел к правильному выводу о том, что в данном случае приоритетное погашение текущей заработной платы перед иными требованиями второй очереди текущих платежей необходимо для предотвращения негативных последствий, как для должника, так и его кредиторов, в частности, для урегулирования социальной напряженности на предприятии, возникшей из-за невыплаты заработной платы, для предотвращения увольнения работников, гибели и порчи имущества.

Кроме того, из обстоятельств дела и пояснений конкурсного управляющего следует, что у должника имеется имущество общей стоимостью 590267277 рублей, также на 25.03.2020 назначены торги по продаже дебиторской задолженности на сумму 7318769 рублей, что подтверждается справкой об оценке рыночной стоимости от 12.02.2020, за счет которого в будущем будет погашена текущая задолженность перед налоговым органом.

При этом, в период с 11.09.2018 по 12.02.2020 должником оплачены налоги в размере 23914937,41 рубля, из которых НДФЛ – 18561020,27 рубля и ПФР – 5353917,14 рубля, а также в ноябре 2019 уплачено в бюджет налога на доходы физических лиц в размере 1555472 рублей и в период с февраля по март 2020 перечислены взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 3339046,40 рубля.

Доводы о наличии денежных средств достаточных для погашения задолженности по заработной платы за февраль 2020 года и НДФЛ, во внимание не принимаются, поскольку значительные суммы расходуются на содержание объектов недвижимости, включенных в конкурсную массу.

В настоящее время у должника не имеется финансовой возможности погасить задолженность по текущим платежам второй очереди в полном объеме, отступление от установленной законом очередности не повлечет негативных последствий, поскольку имеется возможность последующего восстановления установленной законом очередности и погашения текущих требований второй очереди по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в связи с продолжением деятельности должником, а также сдачи имущества в аренду третьим лицам.

При изложенных обстоятельствах, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для изменения очередности погашения текущих требований работников, установив приоритет по их выплате перед обязательствами об уплате НДФЛ и страховыми взносами.

В этой связи оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, по содержащимся в ней доводам, не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь частью 3 статьи 223, статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд      

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от 16.03.2020 по делу №  А73-13150/2014 Арбитражного суда  Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

                С.Б. Ротарь

Судьи

      Е.В. Гричановская

              Т.Д. Козлова