АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А15-743/2018

4 июля 2018 года

г.Махачкала

 

  Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 4 июля 2018 года

  Судья Арбитражного суда Республики Дагестан Ахмедов Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению ПАО "Дагестанская энергосбытовая компания" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к ООО «Кизлярхлебозавод»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 41 256 руб. 82 коп. основного долга за безучетное потребление электроэнергии и 528 руб. 09 коп. неустойки, всего 41 784 руб. 91 коп,

с участием в судебном заседании:

от истца- ФИО2 (доверенность от 09.01.2018);

от ответчика-  ФИО3 (директор, паспорт) и ФИО4 (адвокат, уд. №1435, доверенность);

от третьих лиц- не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

ПАО "Дагестанская энергосбытовая компания" (далее – компания) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к ООО «Кизлярхлебозавод»  (далее - общество) о взыскании 41 256 руб. 82 коп. основного долга за безучетное потребление электроэнергии и 528 руб. 09 коп. неустойки за период с 18.01.2018 по 02.02.2018, всего 41 784 руб. 91 коп. задолженности.

Определением от 26.02.2018 исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ), к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены АО «Дагестанская сетевая компания» (далее – сетевая компания) и ООО «Юрэнергоконсалт».

Определением от 23.04.2018 (судьей Хавчаевой К.Н. в порядке взаимозаменяемости для судьи Ахмедова Д.А., находящегося в очередном отпуске) суд согласно пункту 4 части 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 24.05.2018 предварительные слушания завершены, дело назначено к рассмотрению на 27.06.2018.

Представитель истца в судебном заседании подержал требования по иску и просил их удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик в отзыве на иск и его представители в судебном заседании требования истца не признали, считая его доводы не обоснованными и не соответствующими действительности. Считают, что причины, фиксации нарушения схемы учета электроэнергии в акте по безучетному потреблению электроэнергии от 27.09.2017 №001115 не указаны, результаты измерений зафиксированных в акте о безучетном потреблении электрической энергии не достоверны. В связи с этим была организована комиссионная техническая проверка узла учета электроэнергии ответчика с привлечением службы безопасности и отдела технического аудита ПАО «МРСК Северного Кавказа» и сетевой компании. Согласно заключению эксперта от 20.11.2017 нарушений в работе счетчика ответчика не выявлено; результаты измерений, которые зафиксированы в акте технической проверки от 27.10.2017, соответствуют классу точности узла учета электроэнергии; результаты измерений, которые зафиксированы в акте о безучетном потреблении электрической энергии от 27.09.2017, не достоверны. Руководитель ответчика также пояснил, что в акте неверно указан адрес ООО «Кизлярхлебозавод», хотя акт о безучетном потреблении электроэнергии им и был подписан, но с актом он не согласился, а подписал акт в связи с тем, что проверяющие заявили, что если он не подпишет акт, то ответчику будет произведено ограничение режима потребления электроэнергии.

Третьи лица, извещены о времени и месте рассмотрения дела, в т. ч. публично на официальном сайте суда в сети Интернет, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, отзыв на иск и истребованные судом доказательства не представили.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам на основании статьи 156 АПК РФ.

Суд, заслушав доводы и пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств  в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 65 АПК РФ обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168  АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Как следует из материалов дела, компания (гарантирующий поставщик) и общество (потребитель) подписали договор купли-продажи электрической энергии от 01.11.2016 №54140016, предметом которого является продажа компанией электроэнергии  в точках поставки электрической энергии и оплата ее обществом на условиях и в количестве, определенных договором.

Согласно пунктам 2.2.2 и 2.3.7 договора гарантирующий поставщик имеет право выявления безучетного потребления электрической энергии, а потребитель обязан  беспрепятственного допускать представителя гарантирующего поставщика в пункты контроля и учета количества и качества переданной электроэнергии, к средствам учета  для цели проверки условий их эксплуатации и сохранности (в т.ч. проверки соблюдения потребителем условий договора, определяющего порядок учета поставляемой электроэнергии, а также наличия у потребителя оснований для потребления электрической энергии, выявления фактов бездоговорного и безучетного потребления), снятия контрольных показаний и осуществления иных проверок (замеров), предусмотренных действующим законодательством. 

Потребитель обязан обеспечить оборудование точек поставки средствами учета электрической энергии, в т.ч.измерительными приборами, соответствующих установленным требованиям, а также обеспечить их работоспособность (исправность) и соблюдение установленных эксплуатационных требований к ним (пункт 2.3.2). Потребитель обязан обеспечить сохранность и целостность, установленных в пределах границ балансовой принадлежности потребителя, расчетного счетчика и его пломб (марок), обеспечивающих достоверность учета

В соответствии с пунктом 4.1 договора покупатель (потребитель) в целях определения обязательств по  оплате приобретенной по договору электроэнергии должен использовать расчетные приборы учета, утвержденные федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии. Классы точности расчетных средства учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений. Средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений. 

В силу пунктов 5.1, 5.2 договора  фактический объем потребления электроэнергии в расчетном периоде определяется: по данным потребления электрической энергии за расчетный период исходя из показаний расчетных средств учета электрической энергии; расчетными способами в случаях, предусмотренных договором. Потребитель  ежемесячно до 25 числа текущего расчетного месяца обязан производить снятие показаний расчетных приборов учета и не позднее последнего числа расчетного месяца передает в письменном виде гарантирующему поставщику согласованные с сетевой организацией отчет о потребленной электроэнергии.

Порядок расчетов и платежей предусмотрен разделом 7 договора, согласно которому расчетным периодом является один календарный месяц. Оплата покупателем потребленной электроэнергии (мощности) производится в следующие сроки: до 10 числа расчетного месяца- 30%, до 25 числа расчетного месяца- 40%, окончательный расчет за истекший расчетный месяц производится по сумме выставленной гарантирующим поставщиком счета-фактуры за вычетом оплаченных сумму не позднее 18 числа месяца, следующего за расчетным.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения покупателем обязательств по оплате потребленной электроэнергии (мощности) (в т.ч. авансовым платежам) покупатель уплачивает проценты в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки (пункт 9.4).

Договор вступает в силу с момента его заключения и действует в течение одного календарного года (по 31 декабря) и может быть пролонгирован (пункт 11.1)

Сторонами не оспаривается, что договор купли-продажи электрической энергии от 01.11.2016 является действующим.

Судом установлено, что актом сетевой организации от 02.04.2015 у ответчика произведена замена /установка электросчетчика типа КАСКАД 310-МТ, после монтажа и проверки его работы установлены пломбы.

Согласно заключению лаборатории АО «Дагестанская сетевая компания» от 30.11.2015 прибор учета электроэнергии ответчика соответствует классу точности, гос. пломбы 2012 г. 3 кв., механических повреждений нет.

В соответствии со свидетельствами о поверке ФБУ «Пятигорский ЦСМ», действительных до 10.12.2021, трансформатор тока, принадлежащего ООО «Кизлярхлебзавод» признан соответствующим установленным требованиям.

27 сентября 2017 года представителями сетевой организации ФИО5 и ФИО6 в присутствии представителя потребителя ФИО7 в ходе проведения проверки на объекте потребителя ООО «Кизлярхлебозавод» по адресу: 

<

...> (фактически №50) счетчика КАСКАД 310-МТ выявлен факт безучетного потребления электроэнергии - коэффициент недоучета в размере 27,4%. Проверка производилась токоизмерительными клещами типа Актаком №170100939, дата предыдущей проверки – 27.08.2017.

Указанные обстоятельства зафиксированы в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 27.09.2017 N ДСКю 001115 бу о безучтенном потреблении электрической энергии и до 07.10.2017 предписано устранить вышеуказанные замечания.

Акт подписан сотрудниками сетевой организации и потребителем.  

На основании названного акта сетевой компанией составлен расчет, в соответствии с которым объем безучетно потребленной электроэнергии за 30 дней (без указания периода) составил 23950 кВт/ч (стоимость не указана).

Уведомлением (претензией) от 13.10.2017 истец уведомил ответчика об ограничении потребления электроэнергии в связи с неоплатой.

Претензией от 10.01.2018 №19/10-02пр. истец просил ответчика погасить образовавшуюся  по состоянию с 01.01.2018 задолженность в размере 41 256,82 руб.

Из материалов дела видно, что предусмотренный законодательством порядок досудебного урегулирования спора, истцом соблюден.

Поскольку ответчик не уплатил указанную сумму, компания обратилась в суд с настоящим иском.

При принятии решения суд исходит из следующего.

Согласно Федеральному закону от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике", статьям 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В силу пункта 1 статьи 543 Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Согласно пункту 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее- Основные положения №442), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в порядке, установленном соответствующим разделом названного документа, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований этого документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, а также лица, осуществившего бездоговорное потребление. 

В акте должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений №442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 193 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Из толкования указанных норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений №442.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 195 Основных положений №442).

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что хотя акт им был подписан, однако он не был согласен с этим актом, в связи с этим ответчиком была организована независимая экспертиза приборов учета электроэнергии, о чем известил сетевую организацию и истца и просил направить своих представителей, а сетевую организацию ответчик просил разрешения на замену прибора учета, трансформаторов тока на узле учета (письма б/н и б/д и от 18.10.2017).

Письмом от 26.10.2017 сетевая организация сообщила ответчику, что дополнительные экспертизы не могут быть проведены, поскольку акт безучетного потребления подписан потребителем, при составлении акта от представителя ответчика каких-либо замечаний не поступило.

 Письмом от 23.10.2017 ответчик обратился к ПАО «МРСК Северного Кавказа» (управляющая организация истца и третьего лица - АО «Дагестанская сетевая компания») с просьбой организовать комиссионную техническую проверку узла учета ответчика и акта о безучетном потреблении электрической энергии от 27.09.2017.

Согласно акту технической проверки средств учета электрической энергии ООО «Кизлярхлебозавод» КАСКАД 310, составленного 27.10.2017 работником ПАО «МРСК Северного Кавказа» ФИО8 в присутствии представителя ответчика, зафиксирована погрешность равная 0,48%. В заключении в акте указано, что учет коммерческим расчетам не пригоден, просрочена гос. поверка т/т 2009.

Указанным актом ООО "Кизлярхлебопродукт» предписано в срок до 09.11.2017 заменить трансформатор тока и исключить доступ атп. В самом акте о безучетном потреблении электроэнергии от 27.09.2017 об этом ничего не сказано.

Ответчик в подтверждение факта отсутствия безучетного потребления электроэнергии представил суду экспертное заключение от 27.12.2017 №1008-863, выполненное экспертом ООО "Энерго-Эксперт" ФИО9

Согласно заключению эксперта ООО "Энерго Эксперт" от 27.12.2017 №1008-863 показания счетчика электрической энергии  КАСКАД 310-МТ, которые зафиксированы на 01.10.2017 на узле учета (измерительного комплекса) ООО «Кизлярхлебзавод», являются достоверными по следующим причинам: 

- несмотря на то, что межповерочный интервал трансформаторов тока (тип и номера указаны) истек в 2013 году в третьем квартале, данные трансформаторы тока успешно прошли государственную поверку в 2017 г. в четвертом квартале,

- результаты измерений, которые зафиксированы в акте технической  проверки от 27.10.2017, соответствуют классу точности узла учета (измерительного комплекса) электроэнергии ООО «Кизлярхлебопродукт.

Результаты измерений, которые зафиксированы в акте о безучетном потреблении электрической энергии от 27.09.2017, недостоверны по следующим причинам:

- в акте от 27.09.2017 отсутствуют данные о применении нагрузочного элемента,

- в акте от 27.09.2017 отсутствуют данные о применении образцового средства измерения для проведения измерений времени,

- в акте от 27.09.2017 была зафиксирована погрешность в размере «+27,4%» и зафиксирован недоучет потребляемой электроэнергии в размере «+27,4%». В акте от 27.09.2017 зафиксировано одновременно плюсовая погрешность и плюсовой недоучет потребляемой электроэнергии, что  является недопустимым значением. Плюсовая погрешность  означает  переучет электрической энергии, но никак недоучет электрической энергии.

Из экспертного заключения от 27.12.2017 следует, что при проведении исследования присутствовали представители ответчика, ПАО «МРСК Северного Кавказа», в т.ч. и ФИО8, а также старший УУП ОМВД РФ по г.Кизляр.

Истец вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ документально не оспорил выводы, содержащиеся в заключении эксперта ООО "Энерго Эксперт" от 27.12.2017.

Суд, оценив все представленные доказательства, пояснения лиц, участвующих в деле, считает, что истцом бесспорными доказательствами не подтвержден факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

В акте отсутствуют сведения о нарушении целостности прибора учета, его внешних дефектах,  не указано на наличие признаков вмешательства в схему учета и подключении посторонних устройств, влияющих на работу прибора учета электроэнергии и искажающих его данные, а также какие-либо иные нарушения, подпадающие под случаи безучетного потребления электрической энергии. Акт не содержит информации о причинах выявленного недоучета электрической энергии. 

Доводы ответчика истцом также документально не опровергнуты. В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах акт составлен с нарушением требований, предъявляемых законодательством в сфере электроэнергетики, к составлению таких актов.

В совокупности с приведенными выше нормативными актами суд считает что, акт от 27.09.2017 не может являться допустимым и достоверным доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергией и основанием для начисления и взыскания с ответчика спорной денежной суммы.

Также истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 528 руб. 09 коп.  Отказ в удовлетворении основного требования влечет отказ в удовлетворении дополнительного требования.

При таких обстоятельствах исковые требования истца не нашли своего документального и правового подтверждения в ходе судебного разбирательства то есть истцом не доказан факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком. Следовательно, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований истца не имеется.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов. 

 В силу части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

 При подаче искового заявления истцом по платежному поручению №2679 от 20.02.2018 уплачена госпошлина в сумме 2000 руб.   

 В связи с отказом в удовлетворении иска судебные расходы по уплате госпошлины относятся на истца.  

           Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Дагестан 

 

РЕШИЛ:

истцу в удовлетворении заявленных требований отказать.

 

         Решение суда может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

            Судья                                                                                                                                               Д.А.Ахмедов