Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-31729/23

19 октября 2023 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 18 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 19 октября 2023 года 

 Арбитражный суд Московской области в составе судьи Москатовой Д.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "СВД" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) с требованиями об обязании, взыскании

третье лицо: Администрация городского округа Химки Московской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

при участии в судебном заседании - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СВД" (далее - ответчик) с требованиями с учетом уточнений от 18.10.2023 в порядке статьи 49 АПК РФ:

1. Обязать ООО «СВД» (ИНН 

<

***>) демонтировать за свой счет стоянку автотранспорта, привести территорию, на которой устроена автостоянка, в прежнее состояние, а именно снять асфальтовое покрытие расположенные в  охранной зоне ВЛ 110 кВ «Бутаково – Бурцево 1,2», по адресу: 

<

...> земельный участок с кадастровым номером: 50:10:0010302:18, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решение суда. 

2. Взыскать с ООО «СВД» в пользу ПАО «Россети Московский регион» 6 000 рублей за оплату госпошлины.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация городского округа Химки Московской области. 

Стороны обеспечили явку представителей в судебное заседание, свои позиции поддержали.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, дополнительные документы в обоснование своей позиции по иску, в иске просил отказать в полном объеме.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьего лица.

Рассмотрев материалы дела в объеме представленных доказательств, заслушав доводы представителей сторон, суд установил следующее.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ПАО «Россети Московский регион» на праве собственности принадлежит линия электропередачи: ВЛ 110 кВ «Бутаково – Бурцево 1,2», входящая в состав электросетевого комплекса «Подстанция 110 кВ «Бутаково» (ПС №444), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 08.02.2012 №50-АГN 322012 (повторное, взамен свидетельств серия НА №0587069, дата выдачи 18.01.2006, серия 50 НА №1572593 от 27.02.2007.

Вокруг ВЛ 110 кВ устанавливается охранная зона в виде: части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 20 метров (Приложение к Правилам установления охранных зон).

Сведения об охранных зонах ВЛ 110 кВ «Бутаково – Бурцево 1,2» внесены в государственный кадастр недвижимости. Учетный номер охранной зоны ВЛ 110 кВ «Бутаково – Бурцево 1,2» 50.10.2.14, реестровый номер: 50:10-6.32 (Приложение №3).

Сотрудниками Истца проведен осмотр ВЛ 110 кВ «Бутаково – Бурцево 1,2», в ходе которого установлено, что в нарушение пунктов 8, 9,и 10 Правил установления охранных зон, в пролете №15-16 ВЛ 110 кВ «Бутаково – Бурцево 1,2» по адресу Московская область, г. Химки, Северная промышленно-коммунальная зона, в районе ул. Заводской, на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0010302:18, в охранной зоне ВЛ   110 кВ организована автостоянка, территория огорожена забором, доступ в охранную зону и ВЛ затруднен, без согласования Истца построены здания и строения.

Согласно сведениям ЕГРН владельцем земельного участка с кадастровым номером 50:10:0010302:18 является ООО «СВД».

Обнаруженные в охранной зоне объекты создают препятствия проезду крупной ремонтной техники к ВЛ, что может затруднить или сделать невозможным проведение аварийных и плановых ремонтных работ на данных ВЛ. Нарушение графика выполнения ремонтах работ в свою очередь может привести к аварийному отключениюВЛ, массовым веерным отключениям ЛЭП с потерей электроснабжения населения, юридических лиц, объектов жизнеобеспечения и режимных объектов, а также может повлечь возникновение пожаров, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических и юридических лиц. Вышеуказанное нарушение также может привести к аварийному отключению электроустановок питающих социально значимые объекты Московской области, повреждению оборудования, а также поражению людей электрическим током,

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Размещенные в охранной зоне линий электропередачи объекты нарушают право Истца на безопасное обслуживание и эксплуатацию принадлежащих ему линейных объектов.

В связи с изложенным, истец обратился к ответчику с требованием об освобождении охранной зоны ВЛ 110 кВ «Бутаково – Бурцево 1,2», по адресу: 

<

...> земельный участок с кадастровым номером: 50:10:0010302:18, а именно демонтировать стоянку автотранспорта, привести территорию, на которой устроена автостоянка, в прежнее состояние, а именно снять асфальтовое покрытие расположенные в  охранной зоне.

Согласно пункту 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Из материалов дела следует, что истец не является собственником земельного участка на котором расположены объекты ответчика, где произведено замощение территории асфальтовым покрытием, земельный участок входит в границы территории ответчика.

Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 (ред. от 18.02.2023) "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон") (далее – Правила №160) установлено:

Согласно пункту 7 Правил №160 в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; б) проводить работы, угрожающие повреждению объектов электросетевого хозяйства, размещать объекты и предметы, которые могут препятствовать доступу обслуживающего персонала и техники к объектам электроэнергетики, без сохранения и (или) создания, в том числе в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, необходимых для такого доступа проходов и подъездов в целях обеспечения эксплуатации оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий на всем протяжении границы объекта электроэнергетики;  в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи; г) размещать свалки; д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи); е) убирать, уничтожать, перемещать, засыпать и повреждать предупреждающие и информационные знаки (либо предупреждающие и информационные надписи, нанесенные на объекты электроэнергетики); ж) производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ); з) осуществлять использование земельных участков в качестве испытательных полигонов, мест уничтожения вооружения и захоронения отходов, возникающих в связи с использованием, производством, ремонтом или уничтожением вооружений или боеприпасов.

Согласно пункту 9 Правил №160 в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается: а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); в) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); г) бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи); д) осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); е) осуществлять остановку транспортных средств на автомобильных дорогах в местах пересечения с воздушными линиями электропередачи с проектным номинальным классом напряжения 330 кВ и выше (исключительно в охранных зонах воздушных линий электропередачи); ж) устанавливать рекламные конструкции. 

При этом, пунктом 10 Правил №160 установлено, что в охранных зонах допускается размещение зданий и сооружений при соблюдении следующих параметров:а) размещаемое здание или сооружение не создает препятствий для доступа к объекту электросетевого хозяйства (создаются или сохраняются, в том числе в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, проходы и подъезды, необходимые для доступа к объекту электроэнергетики обслуживающего персонала и техники в целях обеспечения оперативного, технического и ремонтного обслуживания оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий на всем протяжении границы объекта электроэнергетики);

Из материалов дела следует, что на спорном земельном участке отсутствует стоянка транспортных и иных средств.

Согласно представленному ответчиком отзыву на исковое заявление, расположенные на территории земельного участка объекты возведены ответчиком на основании разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию, а также с учетом согласования с истцом.

Заявленное истцом ходатайство об истребовании оригиналов представленных ответчиком разрешений судом рассмотрено и отклонено,  поскольку истец уточнил исковые требования и требования в отношении возведенных объектов недвижимости сторонами не заявлено, в связи с чем предметом рассмотрения настоящего дела не является.

Суд  в ходе рассмотрения дела обязал сторон произвести совместный акт осмотра земельного участка по адресу: 

<

...> земельный участок с кадастровым номером: 50:10:0010302:18.

В материалы дела представлен акт осмотра земельного участка, расположенного в охранной зоне ЛЭП, составленного совместно истцом и ответчиком (том 2 л.д. 6).

Согласно указанному акту усматривается, что 15.08.2023 произведен осмотр земельного участка по адресу: 

<

...> земельный участок с кадастровым номером: 50:10:0010302:18.  

В результате осмотра установлено, что на земельном участке находится опора ЛЭП №16, доступ к опоре и линии электропередачи свободный и ничем не ограничен. На земельном участке находятся объекты капитального строительства. В охранной зоне ЛЭП находится некапитальный объект (бытовой вагончик), а также металлические контейнеры и мусорная площадка.

В акте указано, что ООО «СВД» обязуется в срок до 01.09.2023 убрать из охранной зоны ЛЭП указанные материалы.

Опора ЛЭП №15 находится за пределами земельного участка.

Парковка в охранной зоне ЛЭП отсутствует.

Указанный акт подписан со стороны истца и ответчика, приложены фотоматериалы.

В материалы дела представлено письмо ООО «СВД»  в адрес ПАО «Россети Московский регион» от 16.08.2023 исх.№196 о необходимости повторного осмотра.

04.09.2023 сторонами проведен повторный осмотр и составлен акт (том 2 л.д. 11).

Согласно указанному акту сторонами установлено, что на земельном участке находится опора ЛЭП №16, доступ к опоре и линии электропередачи свободный и ничем не ограничен. На земельном участке находятся объекты капитального строительства.

Опора ЛЭП №15 находится за пределами земельного участка.

Парковка в охранной зоне ЛЭП отсутствует.

Указанный акт подписан со стороны истца и ответчика, приложены фотоматериалы.

Также в материалы дела представлено письмо ПАО «Россети Московский регион» от19.09.023 №СЭС/02/3631 «Об устранении замечаний», согласно которому указано, что 04.09.2023 сторонами проведена совместная проверка с составлением акта осмотра земельного участка адресу: 

<

...>. Замечания устранены.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судом установлено, а также подтверждается совместными осмотрами истца и ответчика, в охранной зоне ЛЭП отсутствует парковка.

Доказательств обратного истцом в нарушении статьи 65 АПК РФ истцом не доказано.

Доказательств того, что расположение на земельном участке ответчика асфальтового покрытия, препятствует к проходу и подъезду к объектам электросетевого хозяйства не представлено, равно как не представлено доказательств как указанное покрытие может повлечь возникновение пожаров, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических и юридических лиц.

При этом асфальтовое покрытие на земельном участке ответчика представляет собой замощение (благоустройство) земельного участка, которое производится его собственником в рамках общих полномочий, вытекающих из положений статей 209, 261 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации и не требует получения специальных разрешений, в том числе разрешения на строительство и согласований с истцом.

Из фотоматериалов усматривается, что ограничений к проходу/проезду к опорам, линиям электропередач, расположенных в охранной зоне ВЛ 110 кВ «Бутаково – Бурцево 1,2», по адресу: 

<

...> земельный участок с кадастровым номером: 50:10:0010302:18, не имеется. Доказательств иного истцом не представлено.

Доказательств расположения на земельном участке в охранной зоне ЛЭП стоянки истцом не доказано.

При этом доводы истца о возможном в последствии размещении стоянки в охранной зоне ЛЭП в данном случае не подтвержден документально, носи предположительный характер.

Ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы в порядке статьи 82 АПК РФ сторонами не заявлено.

При этом суд отмечает, что размещение в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства, иных объектов, помимо указанных в пунктах 8-11 Правил № 160 не исключается.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу о недоказанности истцом сведений о наличии  препятствий проезду крупной ремонтной техники к ВЛ, что может затруднить или сделать невозможным проведение аварийных и плановых ремонтных работ на данных ВЛ, а также возникновение пожаров, и причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических и юридических лиц асфальтовым покрытием, расположенным на земельном участке ответчика, о демонтаже которого заявлено истцом.

При изложенных обстоятельствах, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ и относятся на истца.

Руководствуясь статьями ст. 49, 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья                                                         Д.Н. Москатова