АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

27 декабря 2017 года

Дело № А33-15395/2017

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22.12.2017.

В полном объёме решение изготовлено 27.12.2017.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шишкиной И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай  (ИНН 0411112310, ОГРН 1030400748377, с. Майма, Республики Алтай)

к Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное промышленно-строительное управление" Федеральной службы исполнения наказаний  (ИНН 5919420184 , ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о взыскании неустойки,

при участии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 21.08.2017 № 21, паспорт.

от ответчика: - ФИО2, личность удостоверена паспортом, доверенность от 15.02.2017 № 3,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3, 

установил:

Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное промышленно-строительное управление" Федеральной службы исполнения наказаний (далее – ответчик) о взыскании неустойки в размере 29 475 руб. 81 коп. по контракту № 11 от 22.02.2017.

Определением от 01.08.2017 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 26.09.2017 заявление Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай об уточнении размера  исковых требований и взыскании с ответчика неустойки в сумме 25 912 руб. 80 коп. по контракту № 11 от 22.02.2017. удовлетворено.

Определением от 26.09.2017 исковое заявление принято к производству арбитражного суда по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 23.11.2017. 

22.11.2017 в материалы дела от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, а также ходатайство об уточнении   исковых требований и взыскании с ответчика неустойки за просрочку исполнения обязательств в сумме 23 753  рублей 40 копеек, об участии в судебном заседании посредством использования систем видео – конференцсвязи при  содействии Арбитражного суда Республики Алтай. 

Ходатайство об уменьшении размера требований удовлетворено судом.

Ходатайство об участии истца в судебном заседании с использованием ВКС удовлетворено.

Протокольным определением от 23.11.2017 суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Определением от 23.11.2017 судебное заседание отложено на 22.12.2017.

Судебное заседание 22.12.2017 проведено с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Алтай.

Истец заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований, просит взыскать с ответчика неустойку в размере 21 594 руб.

Ходатайство удовлетворено.

Ответчик пояснил, что расчет размера неустойки не оспаривает, расчет составлен верно, просит снизить размер неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, полагает, что заявленная истцом сумма неустойки является несоразмерной последствиям нарушения обязательств. Критерием несоразмерности является превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства. Просрочка исполнения обязательств составила 20 дней, вторая партия товара поставлена в установленные государственным контрактом сроки. В данном случае убытки у истца, в связи с просрочкой исполнения обязательства ответчиком, отсутствуют.

Истец возражал против снижения неустойки, ссылаясь на небольшой размер неустойки и отсутствие несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай (далее – государственный заказчик) и  федеральным государственным унитарным предприятием «Главное промышленно-строительное управление» Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – поставщик) заключен государственный контракт на поставку продовольственной продукции от 22.02.2017 №11, по условиям которого, поставщик обязуется передать грузополучателю государственного заказчика качественную и безопасную пищевую продукцию российского производства (далее - товар) в соответствии с качественными характеристиками, по количеству и цене, предусмотренные ведомостью поставки (приложение № 1), а также по адресу и в сроки, указанные в отгрузочной разнарядке (приложение № 2), а государственный заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату товара согласно условиям контракта (пункт 1.1. контракта). 

Цена контракта определена сторонами в пункте 2.1., согласно которому, составляет 1 439 600 руб. и включает в себя НДС, стоимость товара, стоимость тары и упаковки, транспортные расходы, расходы на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи, взимаемые с поставщика в связи с исполнением обязательств по контракту. Цена единицы товара на каждый вид товара указаны в ведомости поставки (приложение № 1).

Согласно пункту 6.1. контракта поставщик обязуется передать грузополучателю, уполномоченному государственным заказчиком, товар в количестве, по качеству, цене, по адресу и в сроки, предусмотренные ведомостью поставки (приложение № 1) и отгрузочной разнарядкой (приложение № 2) и иными условиями контракта, а грузополучатель обеспечить приемку товара, в соответствии с Инструкцией о порядке приемки продукции производственно - технического назначения и товаров народного потребления по количеству (утв. Постановлением Госарбитража СССР от 15.06.1965 N П-6), Инструкцией о порядке приемки продукции производственно - технического назначения и товаров народного потребления по качеству (утв. Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 N П-7).

Пунктом 10.5. контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе нарушения срока поставки товара, указанного в отгрузочной разнарядке (приложение № 2), нарушения срока замены некачественного товара, контракта, просрочки исполнения иных обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает государственному заказчику пени.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Банка России от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, и определяется по формуле:

П = (Ц-В) х С, где:

Ц - цена Контракта

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком обязательств по контракту, определяемая на основании акта (-ов) сдачи-приемки исполнения обязательств по контракту (по этапу контракта).

С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле:

С = СЦБ х ДП, где

Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки;

Коэффициент К определяется по формуле:

К = (ДП / ДК) х 100%, где:

ДП - количество дней просрочки

ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования; установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50-100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 и более процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Контракт вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до 29 декабря 2017 года включительно, а в части осуществления оплаты и гарантийных обязательств - до их полного исполнения (пункт 15.1. контракта).

В приложении №1 к контракту от 22.02.2017 №11 сторонами согласовано наименование товара – мясо кур (тушки кур целые) замороженные, количество – 12 200 кг, цена за единицу с НДС – 118 руб., цена контракта с НДС – 1 439 600 руб. 

В приложении №2 к контракту от 22.02.2017 №11 сторонами согласована отгрузочная разнарядка, согласно которой срок поставки в течение 2017 года: 1 партия 6 100 кг – до 01.04.2017, 2 партия 6 100 кг – до 01.06.2017.

Во исполнение контракта ответчик передал истцу первую парию товара 21.04.2017, что подтверждается товарной накладной от 20.04.2017 № ЦУ00-000049 на сумму 719 800 руб., подписанной сторонами без замечаний.

В связи с нарушением срока поставки товара по государственному контракту заказчик начислил поставщику неустойку в общей сумме 21 594 руб. за период с 01.04.2017 по 21.04.2017. 

Претензией от 03.05.2017 исз.-2/ТО/18-2323 истец обращался к ответчику с требованием перечислить в адрес УФСИН России по Республике Алтай сумму неустойки в размере 29 475,81 руб. на основании пункта 10.5 государственного контракта от 22.02.2017 №11.

Ссылаясь на то, что первая партия товара поставлена ответчиком по контракту с просрочкой, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском о взыскании с ответчика 21 594 руб. неустойки за период с 01.04.2017 по 21.04.2017.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1).

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем кодексе (пункт 2).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исковые требования основаны на исполнении государственного контракта на поставку продовольственной продукции от 22.02.2017 №11, отношения по которому регламентированы главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Статьей 516 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Срок поставки товара в рамках исполнения условий контракта был согласован сторонами и установлен в п. 6.1. контракта и приложении № 2, а именно срок поставки в течение 2017 года: 1 партии 6 100 кг – до 01.04.2017, 2 партии 6 100 кг – до 01.06.2017.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что ответчиком нарушены сроки поставки первой партии товара, предусмотренных контрактом от 22.02.2017 №11.

Во исполнение контракта ответчик передал истцу 1 парию товара 21.04.2017, что подтверждается товарной накладной от 20.04.2017 № ЦУ00-000049 на сумму 719 800 руб., т.е с просрочкой на 20 дней.

В связи с нарушением срока выполнения работ по государственному контракту заказчик начислил поставщику неустойку в сумме 21 594 руб. за период с 01.04.2017 по 21.04.2017. 

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения; по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок расчета пени установлен пунктом 10.5 контракта с учетом Постановления Правительства № 1063 от 25.11.2013 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом", действовавшим в спорный период.

Расчет неустойки судом проверен, произведен верно с учетом условий государственного контракта, с использованием ключевой ставки, действующей на дату принятия решения.

Поскольку ответчиком допущено нарушение срока поставки первой партии товара,  исковые требования о взыскании с ответчика неустойки в размере 21 594 руб. заявлены истцом обоснованно.

Ответчик заявил ходатайство о снижении неустойки по статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений гражданского законодательства (статьи 330, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации) соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается. При этом, заявляя о несоразмерности неустойки, ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации").

Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство о снижении неустойки, суд не усмотрел оснований для его удовлетворения в связи с непредставлением ответчиком доказательств наличия исключительных обстоятельств, в силу которых взыскание неустойки может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства суд также не установил, учитывая стоимость товара в первой партии, срок просрочки, размер исчисленной неустойки.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». 

По ходатайству лиц, участвующим в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Главное промышленно-строительное управление» Федеральной службы исполнения наказаний России в пользу Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай 21 594 руб. неустойки, в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Шишкина