АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                          Дело №А65-1227/2023 

 

Дата принятия решения – 15 августа 2023 года 

Дата объявления резолютивной части – 08 августа 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Мусина Ю.С., при ведении аудио-протоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества "Татэнерго" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Интегстрой" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам (ОГРН 1101690053497; ИНН 

<

***>) и Общества с ограниченной ответственностью «ГК Транзит» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности по оплате потерь тепловой энергии и пени,

при участии:

от истца – представитель, ФИО2, по доверенности от 29.12.2022г.;

от ответчика –  представитель, ФИО3, по доверенности от 01.12.2022г.; представитель, ФИО4, по доверенности от 01.12.2022г;

от третьих лиц – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Татэнерго" (далее - «истец») обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Интегстрой" (далее - «ответчик») о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии и теплоносителя и пени.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам и Общество с ограниченной ответственностью «ГК Транзит» (далее - «третьи лица»). 

Определениями от 04 апреля 2023 года, от 16 июня 2026 года, от 29 июня 2023 года и от 17 июля 2023 года суд объединил в одно производство арбитражные дела №А65-1227/2023, №А65-3662/2023, А65-8905/2023, А65-11463/2023, А65-13609/2023, присвоив объединенному делу номер №А65-1227/2023.

С учетом объединения дел в одно производство в рамках настоящего дела рассматриваются исковые требования Акционерного общества "Татэнерго" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Интегстрой" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 2 847 919 руб. 65 коп. задолженности по оплате тепловых потерь в тепловых сетях ответчика ТК-4-60, ТК-4-60А/2 и ТК-4-60Д за период с 01 сентября 2022года по 28 февраля 2023 года и 47 870 руб. 17 коп. пени, начисленной за нарушение сроков оплаты тепловых потерь, начисленных по правилам ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении». 

Исковые требования основаны на следующих обстоятельствах.

Согласно правовой позиции истца, ответчику на праве собственности принадлежат участки тепловых сетей ТК-4-60 ТК-4-60А/2, ТК-4-60Д, расположенные по адресам: Казань, Жилой район «Седьмое небо», Микрорайон «6Б», протяженность 137 метров,  г. Казань, территория «Старого аэропорта», протяженность 2 455 метров, Казань, Советский район, жилой комплекс «Седьмое небо», протяженность 23,3 метра. Через указанные тепловые сети истец поставляет своим потребителям тепловую энергию. 

21 сентября 2022 года истец направил в адрес ответчика проект договора на покупку энергетических ресурсов в целях компенсации потерь. Договор ответчиком не подписан. Письмом от 13 октября 2022 года №711А-08/1143 истец пригласил ответчика для совместного обследования тепловых сетей и составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии.

24 октября 2022 года представителями истца, в отсутствие представителей ответчика составлен акт №102 о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя). На основании указанного акта в адрес ответчика направлены требования об оплате тепловой энергии и теплоносителя за период с 01 сентября 2022года по 28 февраля 2023 года на общую сумму 2 847 919 руб. 65 коп.

Ответчик требования истца оставил без удовлетворения, что  послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

В связи с нарушением ответчиком обязательств по уплате стоимости энергетических ресурсов в целях компенсации потерь, истцом начислена неустойка в соответствии со ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» в размере 47 870 руб. 17 коп.

В представленном суду отзыве и в дополнениях к нему ответчик исковые требования не признал. Считает, что ответчик не является теплосетевой организацией, не участвует в экономических отношениях по передаче тепловой энергии, тепловые сети ответчика находятся в удовлетворительном состоянии, случаев сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя не выявлено, в связи с чем у ответчика отсутствует обязанность по компенсации нормативных потерь истца в сетях ответчика.

От третьего лица – Государственного комитета Республики Татарстан поступил отзыв и дополнения к отзыву, в которых Комитет указывает, что до 01 сентября 2022 года для арендатора тепловых сетей, принадлежащих ответчику, – ООО «ГК Транзит» были утверждены тарифы на оказание услуг по передаче тепловой энергии. В связи с изменениями законодательства в части критериев отнесения собственников и иных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, с 01 сентября 2022 года тарифы для ООО «ГК Транзит», арендующего вышеуказанные участки тепловых сетей у ответчика, были отменены. В ходе судебного разбирательства, в судебном заседании, состоявшемся 27 июля 2023 года, представители Комитета пояснили, что тепловые сети ответчика по их протяженности не соответствуют критериям отнесения собственников и иных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, в связи с чем ответчик не относится к теплосетевым организациям и для него не могут быть утверждены тарифы на оказание услуг по передаче тепловой энергии.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Считает, что правомерность позиции истца также подтверждена Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 23 августа 2022 года №АПЛ22-279. Кроме этого, истец ссылается на судебно-арбитражную практику рассмотрения аналогичных споров, в соответствии с которым принадлежность тепловой сети определяет обязанность по компенсации потерь в этой сети и в том случае, когда отсутствует договор на возмещение указанных потерь. На вопрос суда пояснила, что приборов учета на границах тепловых сетей ответчика не имеется, по этой причине объем потерь определен согласно нормативам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; сверхнормативные потери тепловой энергии и теплоносителя на сетях ответчика не зафиксированы.

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве и в дополнениях к отзыву. Считают, что обязанность по оплате фактических потерь тепловой энергии является встречной по отношению к обязанности по оплате услуг по передаче тепловой энергии. Поскольку ответчик не является профессиональным участником правоотношений  по передаче тепловой энергии и не может заключать договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии, то на него не могут быть возложена обязанность по компенсации потерь тепловой энергии в пределах нормативов.

В судебном заседании представители ответчика заявили ходатайство об объединении дел №А65-18786/2023 и №А65-20322/2023 с настоящим делом.

Представитель истца возражал относительно объединения дел, считает, что это приведет к затягиванию рассмотрения спора.

Суд отказывает в объединении дел в одно производство в силу следующего.

Процессуальная возможность объединения нескольких однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица в одно производство является правом суда первой инстанции (части 2 и 2.1 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а не его обязанностью, поставленным в зависимость от наличия (либо отсутствия) необходимости и целесообразности такого объединения.

В рассматриваемом случае суд не усматривает такой необходимости и целесообразности, поскольку раздельное рассмотрение данных дел не приведет принятию противоречащих судебных актов, а объединение дел может повлечь затягивание рассмотрения настоящего дела.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), а также принятым в развитие указанных федеральных законов Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации").

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 указанной статьи).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 указанной статьи). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В статье 2 Закона о теплоснабжении приведены основные понятия, используемые в указанном законе.

В соответствии с пунктом 1 указанной статьи «тепловая энергия» - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление);

В соответствии с пунктом 12 указанной статьи «передача тепловой энергии, теплоносителя» - совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя;

В соответствии с пунктом 16 указанной статьи «теплосетевая организация» - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии и соответствующая утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям.

В соответствии с пунктом 18 указанной статьи реализация тепловой энергии (мощности), теплоносителя, а также оказание услуг по передаче тепловой энергии, при этом уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению при расчетах за тепловую энергию, теплоноситель.

Критерии отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям утверждены в пунктах 56(1) и 56(2) Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (в редакции изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2021 №2033).

Пунктом 3 указанного Постановления определен переходный период до 31 августа 2022 г., когда собственники или иные законные владельцы тепловых сетей, в отношении которых в установленном порядке утверждены цены (тарифы) на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, признаются теплосетевыми организациями.

В силу части 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора.

В части 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Согласно части 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Таким образом, в силу положений ст. 13, 15 Закона о теплоснабжении  теплоснабжающие организации обязаны оплачивать услуги по передаче тепловой энергии, оказанные теплосетевыми организациями, а последние - компенсировать теплоснабжающим организациям образующиеся в процессе перетока тепловой энергии потери, поскольку в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ресурса неизбежно расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей (нормативные потери).

Указанная конструкция экономических и правовых отношений позволяет обеспечить баланс интересов теплоснабжающих и теплосетевых организаций, при котором теплоснабжающие организации получают возможность обеспечить беспрепятственный переток тепловой энергии до конечных потребителей, а затраты теплоснабжающих организаций по оплате услуг теплосетевых организаций компенсируются путем включения таких затрат в тариф на тепловую энергию. В свою очередь теплосетевые организации,  получают доход в виде платы за услуги по передаче тепловой энергии. При этом, размер платы за указанные услуги, превышает размер нормативных потерь тепловой энергии в сети, поскольку при формировании тарифа на услуги по передаче тепловой энергии учитываются нормативные потери в сети и экономически обоснованные затраты теплосетевой организации на содержание сети. 

Вышеописанная конструкция взаимоотношений стимулирует теплосетевые организации применять энергосберегающие технологии для минимизации тепловых потерь в сети, вести учет таких потерь, поскольку уменьшение фактических тепловых потерь в сети, и как следствие, уменьшение размера компенсации, уплачиваемой в адрес теплоснабжающей организации, увеличивает прибыль теплосетевой организации.

Кроме этого, как следует из сложившейся судебно-арбитражной практике, в хозяйственном обороте широко применяется прямо не предусмотренный Законом о теплоснабжении, но не противоречащий ему способ обеспечения перетока тепловой энергии – аренда тепловых сетей теплоснабжающей организацией у собственников таких сетей. 

Величина потерь тепловой энергии и теплоносителя определяется на основании показаний приборов учета на границах сетей, а в случае их отсутствия – расчетным путем, в соответствии с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 N 325. 

Как указывалось выше, до 31 августа 2022 года все собственники или иные законные владельцы тепловых сетей признавались теплосетевыми организациями, которым предоставлялась возможность оказывать услуги по передаче тепловой энергии по регулируемым ценам.

Если до 31 августа 2022 года обязанность по оплате потерь, возникающих в тепловых сетях, предопределялась принадлежностью этих сетей (п. 2 ст. 19 Закона о теплоснабжении, п. 2 Правил N 808, п. 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016), то с 01 сентября 2022 года изменилось правовое регулирование в сфере теплоснабжения. В связи с завершением переходного периода реформирования правоотношений в сфере теплоснабжения, с 01 сентября 2022 года собственники и иные владельцы тепловых сетей, сети которых не соответствуют критериям, указанным в пунктах 56(1) и 56(2) Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 не являются теплосетевыми организациями и не вправе осуществлять деятельность по оказанию услуг по передаче тепловой энергии.

Как следует из материалов дела, ответчику на праве собственности принадлежат участки тепловых сетей ТК-4-60 ТК-4-60А/2, ТК-4-60Д, расположенные по адресам: город Казань, Жилой район «Седьмое небо», Микрорайон «6Б», протяженность 137 метров,  город Казань, территория «Старого аэропорта», протяженность 2 455 метров, город Казань, Советский район, жилой комплекс «Седьмое небо», протяженность 23 метра. Через указанные тепловые сети истец поставляет своим потребителям тепловую энергию. 

Указанные тепловые сети ответчика не соответствуют критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям утвержденным в пунктах 56(1) и 56(2) Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808. Следовательно, ответчик не является теплосетевой организацией в понимании ст. 2 Закона о теплоснабжении.

В силу пункта 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 этого Закона. 

Согласно пункту 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Из анализа указанных норм следует, что законодатель предусмотрел возможность компенсации потерь тепловой энергии только ограниченным кругом субъектов теплоэнергетики: теплосетевой организацией или теплоснабжающей организацией, являющимися профессиональными участниками рынка теплоэнергетики, которые на основе установленных регулирующим органом тарифов получают плату за поставку тепловой энергии и за услуги по передаче тепловой энергии соответственно.

Обязанность по оплате фактических потерь тепловой энергии в тепловых сетях по своей правовой природе является встречной в отношении обязанности по оплате услуг по передаче тепловой энергии. Следовательно, при оказанной услуге по передаче тепловой энергии у теплосетевой организации появляется право на получение с теплоснабжающей организации платы за такую услугу и, соответственно, возникает обязанность по оплате теплоснабжающей организации фактических потерь.

На основании части 3 статьи 8 и части 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Пунктом 13 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, предусмотрено, что в случае, если регулируемая организация в течение расчетного периода регулирования понесла экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования при установлении для нее регулируемых цен (тарифов), в том числе расходы, связанные с незапланированным органом регулирования при установлении цен (тарифов) для такой регулируемой организации ростом цен на продукцию, потребляемую регулируемой организацией в течение расчетного периода регулирования, то такие расходы, включая расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств, учитываются органом регулирования при установлении регулируемых цен (тарифов) для такой регулируемой организации начиная с периода, следующего за периодом, в котором указанные расходы были документально подтверждены на основании годовой бухгалтерской и статистической отчетности, но не позднее чем на 3-й расчетный период регулирования, в полном объеме. Указанные экономически обоснованные расходы регулируемой организации включаются органом регулирования в необходимую валовую выручку независимо от достигнутого ею финансового результата. 

В соответствии с пунктом 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

В рассматриваемом случае истец является профессиональным участником рынка теплоэнергетики, осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже тепловой энергии конечным потребителям используя для передачи тепловой энергии, в том числе, и тепловые сети, принадлежащие ответчику.

Ответчик является собственником тепловых сетей, параметры которых не позволяют ему получить статус теплосетевой организации и получать плату за переток тепловой энергии  через его сети. При этом ответчик несет бремя содержания принадлежащих ему тепловых сетей в силу положений ст. 210 ГК РФ. 

Сети ответчика находятся в удовлетворительном состоянии; доказательства, свидетельствующие о превышении фактических потерь тепла или теплоносителя (сверхнормативные потери) суду не представлены, такие доводы не заявлены. Истец предъявляет требование о взыскании потерь в пределах нормативов (нормативные потери). При этом, как указывалось выше, истец имеет возможность включить стоимость указанных потерь в состав затрат, учитываемых при формировании тарифа на его ресурс в соответствии пунктом 13 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения.

Истец, ссылаясь на положения ст.  2, 13 (части 5, 6), 15 (части 4, 11) и 17 (часть 6) Закона о теплоснабжении и судебно-арбитражную практику применения указанных норм, считает, что обязанность по оплате потерь, возникающих в тепловых сетях, предопределена принадлежностью этих сетей и собственник обязан компенсировать потери вне зависимости наличия или отсутствия у него статуса теплосетевой организации.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно, в своих постановлениях от 31 мая 2005 года № 6-П, от 22 апреля 2011 года № 5-П, от 12 апреля 2016 года №10-П, от 10 ноября 2016 года №23 П и от 28 декабря 2021 года №55-П указывал, что регулируя отношения собственности, законодатель, действуя в рамках дискреционных полномочий, предоставленных ему статьей 71 Конституции Российской Федерации, должен иметь в виду вытекающие из ее статей 7 (часть 1), 8 (часть 2), 17 (часть 3) и 75.1 требования об обеспечении сбалансированности прав и обязанностей гражданина, а также о необходимости соотнесения принадлежащих лицу прав с правами и свободами других лиц, в силу чего собственник может по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества  любые действия, если они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают прав и законных интересов других лиц. Эти требования обязывают учитывать особенности конкретного вида имущества при регламентации права собственности на него, в том числе при возложении на собственников дополнительных обременений, связанных с обладанием данным имуществом. При этом належит руководствоваться фундаментальными принципами верховенства права, юридического равенства и справедливости, в силу которых правовое регулирование должно отвечать общеправовым критериям определенности, ясности и непротиворечивости, а механизм его действия должен быть понятен субъектам правоотношений из содержания конкретной нормы или системы находящихся в очевидной взаимосвязи норм.

С учетом вышеприведенных разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что толкование положений ст.  2, 13 (части 5, 6), 15 (части 4, 11) и 17 (часть 6) Закона о теплоснабжении как позволяющих взыскание теплоснабжающей организацией фактических потерь тепловой энергии с владельца или собственника тепловых сетей, не обладающих статусом профессионального участника рынка теплоэнергетики (статусом теплосетевой организации или теплоснабжающей организации), которые не имеют право на получение платы за переток тепловой энергии по принадлежащим им тепловым сетям до конечных потребителей, при этом обязаны содержать указанные сети в надлежащем состоянии и не вправе препятствовать перетоку тепловой энергии, фактически приведет к нарушению баланса интересов участников гражданского оборота и будет противоречить положениями ст.  8, 17 и 75.1. Конституции Российской Федерации.

В рассматриваемом случае на ответчика, как на собственника тепловых сетей в силу положений ст. 210 ГК РФ возложена обязанность надлежащим образом содержать принадлежащие ему сети, а также  не препятствовать перетоку тепловой энергии и теплоносителя через его сети в силу положений статьи 17 Закона о теплоснабжении. 

Собственник сети также несет ответственность за сверхнормативные потери тепловой энергии и теплоносителя (фактически превышающие нормативы, установленные приказом ФИО5 от 30.12.2008 N 325) в его сетях, связанные с ненадлежащим содержанием сетей, что соответствует положениям ст. 15, 210, 1064 ГК РФ.

Иные обязательства Закон о теплоснабжении на собственников тепловых сетей, не обладающих статусом профессионального участника рынка теплоэнергетики, не возлагает.

Судом установлено, что сети ответчика находятся в удовлетворительном состоянии. Доказательства того, что на сетях ответчика в спорный период имели место сверхнормативные потери тепловой энергии и теплоносителя, суду не представлены.

С учетом изложенного суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска.

Ссылка истца на судебно-арбитражную практику, в соответствии которой нормативные потери подлежат отнесению на собственников тепловых сетей вне зависимости от наличия или отсутствия соответствующего договора (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 02.09.2020г. по делу №А55-20817/2019, постановления Арбитражного суда Уральского округа от 04.06.2021г. по делу№А50-16125/2020, от 08.04.2021г. по делу № А60-31837/2020, от 03.02.2021г. по делу №А60-14365/2020, от 11.08.2021г. по делу №А50-4113/2020, от 19.10.2020 по делу №А71-14606/2019, постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24.08.2021г. по делу №А39-12179/2019, постановления Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14 декабря 2021г. по делу №А46-19885/2020, от 04.10.2021г. по делу №А70-14472/2020, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26.11.2019г. по делу №А62-1309/2019 и др.) отклоняются судом, поскольку указанная судебно – арбитражная практика сформирована при применении норм права, действовавших до 01 сентября 2022 года.

Поскольку отсутствуют основания для удовлетворения иска в части взыскания стоимости энергетических ресурсов в целях компенсации потерь, отсутствуют и основания для удовлетворения акцессорных требований истца о взыскании неустойки в соответствии со ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении».

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

По правилам ст. 110 АПК РФ госпошлина по иску относится на истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства ответчика об объединении дел в одно производство отказать.

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в месячный срок.

 

Судья                                                                                                                Ю.С. Мусин