АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ 295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11 

http://www.crimea.arbitr.ru  E-mail: info@crimea.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А83-4773/2023

15 июня 2023 года

г. Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2023 года. Решение в полном  объеме изготовлено 15 июня 2023 года.  

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Черной Д.М. при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1  рассмотрел материалы искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП – 

<

***>; ИНН – 

<

***>)  

к ответчику – Администрации города Феодосии Республики Крым (ОГРН –  

<

***>; ИНН – 

<

***>; ул. Земская, 4, г. Феодосия, 

<

...>)  

о признании договора аренды действующим, при участии: 

от истца – ФИО3, представитель по доверенности от 20.02.2023 б/н, личность  удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации, представлен диплом о  высшем юридическом образовании;  

от ответчика – не явились. 

УСТАНОВИЛ:

17.02.2023 индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее  – истец, ИП ФИО2, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики  Крым к Администрации города Феодосии Республики Крым (далее – ответчик,  Администрация г. Феодосии, администрация) с требованием о признании договора  аренды земельного участка от 17.11.2006 (зарегистрирован 11.12.2007 под   № 040701900309) площадью 21 кв.м. с кадастровым номером 90:24:010105:2828,  расположенного по адресу: 

<

...> (район  

оптического завода), заключенного между Феодосийским городским советом и  предпринимателем, действующим и возобновленным на тех же условиях на десять лет с  момента вступления в силу решения суда.  

Заявленные требования предприниматель мотивирует тем, что, поскольку он  продолжил пользоваться спорным земельным участком после истечения срока действия  договора, своевременно и в полном объеме внося арендные платежи, а администрация не  возражала против этого, принимая оплату, при этом уклоняясь от продления срока  действия договора, его переоформления, последний является возобновленным на тех же  условиях на десять лет.  

Во время судебного заседания представитель ИП ФИО2 требования,  изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.  

Администрация г. Феодосии, надлежащим образом извещенная о времени и месте  рассмотрения заявления, в том числе с учетом размещения соответствующей информации  на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,  явку своих представителей в суд не обеспечила, что в силу статей 123, 156 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является  препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.  

В состоявшемся 04.04.2023 заседании представитель ответчика против  удовлетворения не возражал, изложив позицию, аналогичную представленной в отзыве на  исковое заявление от 31.03.2023.  

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле,  исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие  обстоятельства.  

17.11.2006 между Феодосийским городским советом (арендодатель) и субъектом  предпринимательской деятельности ИП ФИО2 заключен договор аренды земли,  зарегистрированный в Феодосийском городском отделе Крымского регионального  филиала ГП «Центр государственного земельного кадастра» при Госкомземе Украины  11.12.2007 под № 040701900309 (далее – договор), по условиям которого в аренду  передается земельный участок обшей площадью 0,0021 га, в том числе по угодьям:  застроенные земли, которые используются в коммерческих целях 0,0021 га за счет земель,  не предоставленных в собственность или постоянное пользование, которые входят в  категорию земель жилой и общественной застройки в пределах г. Феодосия.  

09.04.2009 стороны заключили дополнительное соглашение, которым внесены  изменения в пункт 1 договора и указано, что на основании решения 37 сессии 5 созыва  Феодосийского городского совета от 29.01.2008 № 1698 арендодатель предоставляет, а  

арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок, который  находится по адресу: Автономная 

<

...>  (район оптического завода), экономика-планировочная зона № 7, кадастровый номер 01  116 000 000 10 05 0098.  

Согласно пункту 3 договора на земельном участке находятся объекты: временная  застройка (торговый павильон).  

На основании пункта 5 договора в редакции дополнительного соглашения от  09.04.2009 нормативная денежная оценка земельного участка составляет 3 800,22 гривен.  

Арендная плата за земельные участки государственной или коммунальной  собственности осуществляется арендатором, начиная с 01.01.2009 в денежной форме с  назначением 3 процентов нормативной денежной оценки земельного участка и размером  

1 014,01 грн. за год (пункт 9 договора в редакции дополнительного соглашения от  09.04.2009).  

В соответствии с пунктом 8 договора последний заключен сроком до 26.05.2011. По  истечении срока договора арендатор имеет преимущественное право возобновления его на  новый срок. В этом случае арендатор должен не позднее, чем за 30 дней до окончания  срока действия договора уведомить письменно арендодателя о намерении продлить его  действие.  

На основании решения от 29.12.2011 № 89 «О продлении и возобновлении договоров  аренды земельных участков» срок действия договора продлен до 30.12.2016.  

Кроме того, пунктом 10 договора в редакции дополнительного соглашения от  09.04.2009 установлено, что исчисление размера арендной платы за земельные участки  государственной или коммунальной собственности осуществляется с учетом их целевого  назначения и коэффициентов индексации, определенных законодательством.  

Размер арендной платы пересматривается ежегодно в случае: изменения размеров  земельного налога, повышения цен тарифов, изменения коэффициентов индексации,  определенных законодательством (абзац 2 пункта 9 договора в редакции дополнительного  соглашения от 09.04.2009).  

На основании пункта 14 договора земельный участок передается в аренду для  обслуживания торгового павильона. Целевое назначение земельного участка: 1.11.3 -  розничная торговля и коммерческие услуги (пункт 15 договора).  

Пунктом 33 договора в редакции дополнительного соглашения от 09.04.2009  предусмотрено, что изменение условий договора осуществляется в письменной форме по  взаимному согласию сторон путем заключения дополнительных соглашений, которые  

являются неотъемлемой частью основного договора. В случае недостижения согласия по  изменению условий договора спор решается в судебном порядке.  

В пункте 43 договора в редакции дополнительного соглашения от 09.04.2009  стороны согласовали, что право аренды земельного участка может отчуждаться, в том  числе передаваться на земельных торгах, а также передаваться в залог, наследство,  вноситься в уставный фонд собственником земельного участка, кроме случаев,  определенных законом.  

По акту приема-передачи, подписанному сторонами, земельный участок,  являющийся предметом договора, передан ИП ФИО2  

Судом установлено, что на спорном земельном участке расположен торговый  павильон, принадлежащий истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от 30.01.2001 № 414, заключенного с ФИО4.  Поименованный павильон неразрывно связан с иными объектами торговли, вместе  составляющими единый неделимый торговый ряд.  

Из материалов дела также следует, что ИП ФИО2 неоднократно (10.02.2016,  22.03.2016, 28.03.2017, 29.12.2020, 27.05.2022) обращался в Администрацию г. Феодосии с  письмами о предоставлении земельного участка с кадастровым номером  90:24:010105:2828 в порядке переоформления прав, возникших до вступления в силу  Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в  Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской  Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения  Севастополь». Однако постановлением администрации города от 03.06.2022 № 1709 истцу  отказано в предоставлении земельного участка в аренду.  

Указанные обстоятельства послужили причиной обращения предпринимателя в суд  с данным исковым заявлением, прибегнув к судебной защите.  

Учитывая вышеизложенное, всесторонне и полно выяснив фактические  обстоятельства, на которых основывается исковое заявление, суд считает, что исковые  требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

По своей правовой природе сложившиеся между сторонами правоотношения  соответствуют правовой конструкции договора аренды и регулируются главой 34  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).  

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма)  арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество  за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.  

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610  

ГК РФ).  

В силу статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) аренда  земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены  гражданским законодательством, а также в порядке и по основаниям, предусмотренном  этой статьей.  

Согласно положениям пункта 1 статьи 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено  законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои  обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях  преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на  новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить  такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не  указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора  аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.  

Аналогичные положения были предусмотрены статьей 33 Закона Украины от  06.10.1998 № 161-XIV «Об аренде земли» в редакции, действующей на момент  возникновения спорных правоотношений.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает  пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со  стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на  неопределенный срок.  

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 610 ГК РФ каждая из сторон договора аренды,  заключенного на неопределенный срок, вправе в любое время отказаться от договора,  предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого  имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для  предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.  

Как следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из решения от  29.12.2011 № 89 «О продлении и возобновлении договоров аренды земельных участков»  срок действия спорного договора аренды продлен до 30.12.2016.  

До истечения срока действия договора ни одна из его сторон не уведомила другую о  прекращении договора, арендатор продолжил использование арендуемого земельного  участка без возражений со стороны арендодателя. Согласно акту сверки,  предоставленному предпринимателем, по состоянию на 28.04.2023 у истца отсутствует  задолженность по арендной плате.  

Таким образом, в случае, если бы арендодатель желал реализовать свое право на  отказ от договора аренды, то он должен был направить арендатору соответствующее  

уведомление.  

Согласно статье 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или  иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает  гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие  последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его  представителю; сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило  лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не  было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.  

Соответственно, в целях установления факта прекращения договора от 17.11.2006  арендодатель должен доказать факт направления и вручения уведомления об  одностороннем отказе от его дальнейшего исполнения.  

Тем не менее, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие  направление арендатору до истечения срока действия договора уведомления, из  содержания которого усматривалась бы воля арендодателя на отказ от договора, а также  доказательства их направления либо вручения предпринимателю.  

Пунктом 1 статьи 39.8 ЗК РФ предусмотрено, что условия договора аренды  земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,  определяются гражданским законодательством, настоящим кодексом и другими  федеральными законами.  

Статьей 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок  осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю,  является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной  регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить  государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке,  установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».  

В этой связи, поскольку в силу положений статьи 49 АПК РФ суд не вправе выходить  за пределы заявленных истцом требований, исковые требования подлежат удовлетворению  в полном объеме.  

Кроме того, ввиду поступления ходатайства ИП ФИО2 об отнесении на него  расходов, связанных с оплатой государственной пошлины, правовые основания для ее  распределения по правилам статьи 110 АПК РФ у суда отсутствуют.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить. 

2. Признать договор аренды земельного участка общей площадью 21 кв.м.,  расположенного по адресу: 

<

...> (район  оптического завода) (кадастровый номер 90:24:010105:2828) от 17.11.2006  (зарегистрированный 11.12.2007 под № 040701900309), заключенный между  Феодосийским городским советом и индивидуальным предпринимателем ФИО2, действующим и возобновленным на тех же условиях на десять  лет с момента вступления в законную силу решения суда.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке  апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном  объеме).  

Судья Д.М. Черная