АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-6735/2022

г. Барнаул

15 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 09 ноября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 15 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Зверевой В.А.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем   ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по  исковому заявлению    общества с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), с. Волчиха Волчихинского района Алтайского края, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304220932100183, ИНН 

<

***>), индивидуальному предпринимателю ФИО3 г. Рубцовск, о взыскании задолженности, 

 с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего ФИО4

от истца –  ФИО5, доверенность от 16.08.2022,

от ответчика – ФИО6, диплом 126 от 03.07.2022, доверенность от 21.09.2022,

от ФИО3 -  ФИО6, доверенность от 05.09.2022, 

 

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» (далее – истец,                 ООО  «ВторГеоРесурс») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ),  к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик 1, ИП ФИО2), индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее – ответчик 2,                                 ИП ФИО3), которым просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке задолженность в размере 93 799 руб. 18 коп. за период с января 2019 по января 2022, неустойку в размере 19 538 руб. 46 коп. за период с 13.04.2021 по 31.03.2022. 

Требование истца обосновано неисполнением ответчиками обязательства по оплате оказанных ему услуг и мотивировано статьями 309, 310, 395, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена временный управляющий ФИО4

Определением суда от 19.05.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов. 28.06.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

ИП ФИО2 в отзыве указала, что договор на обращение с твердыми коммунальными отходами между истцом и ответчиком не был заключен, заявка со сведениями необходимыми для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами со стороны общества с ограниченной ответственностью «Вторгеоресурс» не представлена, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

Представитель истца поддерживал требования искового заявления.

Представитель ответчиков возражал против удовлетворения требований искового заявления.

Выслушав представителей истца и ответчиков, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Рубцовской зоне Алтайского края № 867/18-РО от 06.12.2018 ООО «ВторГеоРесурс» присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО).

На основании п. 4 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») (далее - ПП №1156 от 12.11.16) обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Как следует из материалов дела, и ответчиком не оспаривается ИП ФИО2 осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: 

<

...> (магазин «Хозяин»). 

Для ответчика местом накопления твердых коммунальных отходов является любая из контейнерных площадок г. Рубцовска.

Договор на обращение с твердыми коммунальными отходами между региональным оператором ООО «ВторГеоРесурс» и ответчиками в письменной форме не заключен. Заявка со сведениями необходимыми для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами со стороны ответчика не представлена. При этом, в соответствии с действующим законодательством и имеющимся в свободном доступе сведениям, истцом подготовлен и направлен в адрес ответчика проект договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами № 2198 УКЛ (далее-договор), с расчетом начислений (Приложение №1 договора), произведенным согласно установленных тарифа, норматива и площадей помещений, занимаемых ответчиком для осуществления предпринимательской деятельности. В связи с внесенными изменениями в норматив и тарифы с 01.07.2021, истцом подготовлено и направлено в адрес ответчика дополнительное соглашение с приложением 1, между тем, договор на обращение с твердыми коммунальными отходами, дополнительное соглашение ответчики не подписали, протокол разногласий в адрес истца не направили.

Согласно п. 8(7) ПП №1156 от 12.11.16, в случае если потребитель не направил Региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) ПП №1156 от 12.11.16 г. в установленный законом срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения Региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу п. 8(18) ПП №1156 от 12.11.16 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается Региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате т. потребителем в  соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу Регионального оператора.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных  в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

При этом, в соответствии с п.6 вышеуказанного постановления в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется на основании нормативов накопления отходов, утвержденных решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов и единого тарифа на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 13.12.2018 № 514 в размере 567,76 руб. за м3.

Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 29.03.2019 № 49 пересмотрен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в Рубцовской зоне Алтайского края на 2019 год в связи с чем в 2019 г. размер платы за 1 м3 составлял 545,95 руб. 

Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 20.12.2019 № 566 пересмотрен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в Рубцовской зоне Алтайского края на 2020 год в связи с чем до июля 2021 г. размер платы за 1 м3 составлял 530, 72 руб. 

С июля 2021 г. в соответствии с Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 17.12.2020 г. №555 тариф составляет 516,4 руб. Так же с июля 2021 г. в соответствии с Решением управления по тарифам от 10.12.2020 №432 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Алтайского края» изменились нормативы накопления отходов.

В соответствии с п.1 типового договора истец обязан принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ответчик обязался оплачивать услуги истца по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Пунктом 4 типового договора установлено, что датой начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является 01 января 2019 г.

Приложением №1 типового договора определена стоимость услуг исходя из тарифа и норматива.

Пунктом 6 договора установлено, что ответчик оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, на основании выставленного счета, путем перечисления денежных средств на расчетный счет истца.

Как следует из материалов дела, истец обязательства по договору исполнил, что подтверждается сведениями ГЛОНАСС, актом № 4968 от 04.03.2021, актом № 10334 от 30.04.2021, актом № 10335 от 31.05.2021, актом № 10336 от 30.06.2021, актом № 18041 от 31.12.2021, актом № 5749 от 31.01.2022.

Из выписки из ЕГРН № 99/2022/498199192 от 07.10.2022 следует, что нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...>, площадью 571, 4 кв.м., принадлежит ФИО2 и ФИО3 на праве общей совместной собственности.

Согласно расчету истца у ответчиков образовалась задолженность в размере                        93 799 руб. 18 коп. за период с января 2019 по января 2022, направленная в адрес ответчика претензия от 01.03.2022 оставлена без исполнения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. 

В силу статьей 8, 307 ГК РФ договор является основанием возникновения обязательств.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ст. 779 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник имущества несет бремя его содержания, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Учитывая, что ответчики являются сособственниками нежилого здания, по мнению истца, ИП ФИО2 и ИП ФИО3 обязаны оплатить услуги в солидарном порядке.

Довод относительно того, что между истцом и ответчиками отсутствует письменный договор на оказание услуг по вывозу ТКО, отклоняется судом с учетом следующего.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Федерального Закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный Закон № 89-ФЗ) и Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156) (далее - Правила) собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в указанный срок, то в силу абз. 4 пункта 8(17) Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии с п.8 (18) Правил, до дня заключения данного договора услуга по обращению с ТКО подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Указанный договор является публичным договором (статья 426 ГК РФ).

Поскольку ответчик не заключил договор на оказание услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствовался действующим законодательством и оказывал услуги в соответствии с типовым договором.

По типовому договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Довод ответчика об отсутствии контейнерной площадки отклоняется судом, так как отсутствие у ответчика контейнерной площадки не наделяет регионального оператора обязанностью по созданию мест накопления ТКО, а также для внесения их в территориальную схему обращения с отходами, поскольку именно ответчик, являясь потребителем и желая осуществлять вывоз ТКО с удобного ему места, вправе обратиться в уполномоченный орган с заявкой о создании мест накопления ТКО и внесения их в территориальную схему, на основании которой региональный оператор будет обязан осуществлять вывоз ТКО. Отсутствие у потребителя контейнерной площадки не лишает его права осуществлять складирование ТКО в контейнеры любой иной площадки, включенной в территориальную схему и, тем самым, не освобождает его от обязанности оплачивать услуги по обращению с ТКО с данных контейнерных площадок.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела договор на оказание услуг по вывозу ТКО заключен сторонами на условиях типового договора, предусматривающего учет объема и (или) массы ТКО расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, суд, проверив расчет суммы основного долга,  признает исковые требования за период с января 2019 г. по январь 2022 г. в размере 93 799 руб. 18 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Истец просил взыскать пени в размере 19 538 руб. 46 коп. за период с 13.04.2021 по 31.03.2022.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или  договором. 

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

Пунктом 21 типового договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате настоящего договора истец вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Оценив представленные доказательства, проверив и признав арифметически  верным расчет суммы неустойки, суд признает исковые требования о взыскании пени по договору обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

                                                               РЕШИЛ:

Взыскать в солидарном порядке с  индивидуального  предпринимателя  ФИО2 и  индивидуального  предпринимателя  ФИО3 в пользу  общества с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» задолженность за период с января 2019 г. по январь 2022 г. в размере 93 799 руб. 18 коп., неустойку в размере  19 538 руб. 46 коп. за период с 13.04.2021 по 31.03.2022,  судебные расходы  по уплате государственной пошлины в размере 4 447 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

  Судья                                                                                                              В.А. Зверева