ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-22537/2022

г. Саратов

01 ноября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2024 года

Полный текст постановления изготовлен 01 ноября 2024 года

 

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Борисовой Т.С., Котляровой А.Ф., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Свистуновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством проведения видеоконференц-связи с Арбитражным судом Волгоградской области апелляционную жалобу  комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 01 июля 2024 года по делу № А12-22537/2022, 

по иску комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Волжские стоки» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании неосновательного обогащения в размере 326.622 рублей 54 копеек, 

по иску комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Волжские стоки» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 43199,01 рублей, с участием в деле в качестве третьего лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), администрации Среднеахтубинского муниципального района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>,

при участии в судебном заседании в Арбитражном суде Волгоградской области:

-представителя ООО «Волжские стоки» - ФИО1, на основании доверенности №13 от 25.12.2023;

-представителя Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - ФИО2, на основании доверенности №14/18-Д от 19.12.2023;

-представителья Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - ФИО2, на основании доверенности №241-Д от 29.12.2023.

В отсутствие Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, администрация Среднеахтубинского муниципального района, Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

УСТАНОВИЛ:

Комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «Волжские стоки» о взыскании неосновательного обогащения в размере 326622 руб. 54 коп. 

В ходе судебного заседания от истца поступило ходатайство об объединении дела № А12-22537/2022 и дела № А12-32087/2022 в одно производство.

По делу № А12-32087/2022 Комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Волжские стоки» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 43199 руб. 01 коп.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 30 марта 2023 года дела № А12-22537/2022 и № А12-32087/2022 в одно производство с присвоением номера дела № А12-22537/2022. 

До принятия по делу судебного акта истец, в порядке ст. 49 АПК РФ, просил взыскания неосновательного обогащения за период с 01.06.2019 по 01.06.2022 в размере 1489888 руб. 62 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2019 по 31.03.2022 в сумме 155711 руб. 65 коп.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01 июля 2024 года исковые требования удовлетворены частично.

С общества с ограниченной ответственностью «Волжские стоки» в пользу Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области взысканы неосновательное обогащение в размере 20.934 руб. 87 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2.192 руб. 86 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

Комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит состоявшийся по делу судебный акт отменить по основаниям, изложенным в жалобе. 

В соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от общества с ограниченной ответственностью «Волжские стоки» поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором общество просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

В судебном заседании представители сторон поддержали позицию по делу.

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, администрация Среднеахтубинского муниципального района, Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области в судебное заседание не явились.

 О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Законность и обоснованность принятого решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости ООО «Волжские стоки» с 14.03.2014 является собственником линейного сооружения - комплекса очистных каналов с кадастровым номером 34:35:000000:65684, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, в районе пруда «Почтарик».

Указанный объект недвижимости расположен на территории двух муниципальных образований - городского округа - город Волжский Волгоградской области и Среднеахтубинского района Волгоградской области.

Часть линейного сооружения, которая находится на территории городского округа -город Волжский Волгоградской области, расположена в кадастровым квартале 34:35:020205 на земельном участке, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Площадь земельного участка, необходимая для использования вышеуказанного линейного сооружения в границах территории городского округа - г. Волжский Волгоградской области составляет 118 599 кв.м.

Договор аренды используемого ООО «Волжские стоки» земельного участка между истцом и ответчиком не заключался.

Размер платы за землю на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области определяется в соответствии с Городским положением «О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в границах городского округа-город Волжский Волгоградской области» от 25.07.2008 № 367-ВГД.

По расчету истца у ответчика образовалось неосновательного обогащения за период с 01.06.2019 по 01.06.2022 в размере 1489888 руб. 62 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2019 по 31.03.2022 в сумме 155.711 руб. 65 коп.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Размер платы за землю на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области определяется в соответствии с Городским положением «О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в границах городского округа-город Волжский Волгоградской области» от 25.07.2008 № 367-ВГД.

Пунктом 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Согласно правовой позиции ВАС РФ, изложенной в Постановлении Президиума от 25.02.2014 N 15534/13, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Отсутствие заключенного договора аренды не освобождает ответчика от внесения платы за землю.

Использование земельного участка без уплаты арендных платежей в данном случае является неосновательным обогащением ответчика.

В силу положений статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу пункта 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В спорный период ответчик собственником земельного участка или правообладателем иного вещного права не являлся.

Возражая против иска, ответчик заявил о необходимости при расчете неосновательного обогащения учитывать факт нахождения на земельном участке ответчика линейных объектов, принадлежащие ответчику.

Удовлетворяя иск в части, Арбитражный суд Волгоградской области, принял во внимание судебные акты по делу № А12- 9824/2023 о признании  незаконным решения Комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области об отказе ООО «Волжские стоки» в установлении публичного сервитута от 17.03.2023 N 14/3211 в части оснований:

- заявитель не является лицом, имеющим право ходатайствовать об установлении публичного сервитута, предусмотренным статьей 39.40 Земельного кодекса Российской Федерации;

- ходатайство об установлении публичного сервитута подано в целях, не предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации.

 Учитывая, что 16.04.2024 года Постановлением Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области № 1880 установлен публичный сервитут в целях эксплуатации сетей водоотведения (под комплексом очистительных каналов с кадастровым номером № 34:35:000000:65684), 29.05.2024 года  внесена запись в ЕГРН, суд пришел к выводу, что  при расчете задолженности за пользование земельным участком в спорный период необходимо применять ставку, предусмотренную ст. 39.46 ЗК РФ.

Согласно ч.4 ст. 39.46 ЗК РФ плата за публичный сервитут в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и не обремененного правами третьих лиц, устанавливается в размере 0,01 процента кадастровой стоимости такого земельного участка за каждый год использования этого земельного участка. При этом плата за публичный сервитут, установленный на три года и более, не может быть менее чем 0,1 процента кадастровой стоимости земельного участка, обремененного сервитутом, за весь срок сервитута.

По расчету суда сумма неосновательного обогащения за период с 01.06.2019 по 01.06.2022 составляет в размере 20.937 руб. 87 коп. 

В силу пункта 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Судебная коллегия, заслушав представителей сторон исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что обжалуемый судебный акты подлежит отмене в связи со следующим.

Согласно постановлению от 18.12.2017 N 7677 администрации г. Волжского Волгоградской области, ООО "Волжские стоки" является собственником централизованных систем водоотведения, гарантирующей организацией для централизованной системы водоотведения.

Линейное сооружение - комплекс очистных каналов с кадастровым номером 34:35:000000:65684 принадлежит заявителю на праве собственности с 2014 года, год ввода в эксплуатацию указанного сооружения 1972, 1974, 1983.

Указанный объект недвижимости расположен на территории двух муниципальных образований - городского округа - город Волжский Волгоградской области и Среднеахтубинского района Волгоградской области.

Часть линейного сооружения, которая находится на территории городского округа -город Волжский Волгоградской области, расположена в кадастровым квартале 34:35:020205 на земельном участке, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Площадь земельного участка, необходимая для использования вышеуказанного линейного сооружения в границах территории городского округа - г. Волжский Волгоградской области составляет 118 599 кв.м.

Согласно Городскому положению «Генеральный план городского округа - город Волжский Волгоградской области (положение о территориальном планировании)» от 05.12.2007 № 274-ВГД у казанный земельный участок находится в производственной зоне (предназначена для размещения преимущественно промышленных предприятий, сопутствующей инженерной и транспортной инфраструктуры, АЗС, АГЗС).

Согласно п. 7.2.3 Городского положения «Правила землепользования и застройки городского округа - город Волжский Волгоградской области» № 480-ВГД от 15.10.2009 (далее - Правила), указанный земельный участок расположен в зоне П-1 - производственная зона, что подтверждается сведениями Карты градостроительного зонирования Правил.

В соответствии с п. 8.1.8 указанных Правил к основным видам разрешенного использования в зоне П-1 относится: предоставление коммунальных услуг (размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега).

Договор аренды используемого ООО «Волжские стоки» земельного участка между истцом и ответчиком не заключался.

ООО "Волжские стоки" до 2025 года предоставлено право выбора при оформлении прав на земельный участок под указанным объектом, которым заявитель воспользовался, обратившись с ходатайством об установлении публичного сервитута.

По смыслу положений статьи 274 ГК РФ сервитут представляет собой право ограниченного пользования чужим земельным участком.

Согласно пункту 2 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут).

Пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что публичный сервитут устанавливается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; к правоотношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением действия публичного сервитута, положения Гражданского кодекса Российской Федерации о сервитуте и положения главы V.3 Земельного кодекса Российской Федерации не применяются.

Цели, для которых может устанавливаться публичный сервитут, определены пунктом 4 статьи 23 ЗК РФ, в числе которых указано, в частности, на использование земельного участка в целях, предусмотренных статьей 39.37 ЗК РФ (подпункт 8 пункта 4 статьи 23 ЗК РФ).

В соответствии с подпунктом 1) статьи 39.37 ЗК РФ в порядке, предусмотренном главой V.7 этого Кодекса, публичный сервитут устанавливается для использования земельных участков и (или) земель, в том числе, в целях размещения объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 39.39 ЗК РФ публичный сервитут устанавливается решением уполномоченного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.38 данного Кодекса, на основании ходатайства об установлении публичного сервитута (пункт 1). Публичный сервитут должен устанавливаться с учетом положений статьи 23 ЗК РФ (пункт 2). Установление публичного сервитута допускается только при условии обоснования необходимости его установления в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 39.41 Кодекса (пункт 3).

Как установили суды, и подтверждается материалами дела, постановлением администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области № 1880 от 16.04.2024 на основании ходатайства ООО «Волжские стоки» установлен публичный сервитут в интересах общества в целях эксплуатации линейного объекта -комплекса очистных каналов с кадастровым номером 34:35:000000:65684, расположенного в районе пруда «Почтарик», г. Волжский, Волгоградская область, сроком на 49 лет со дня внесения сведений о публичном сервитуте в ЕГРН. Соответствующая запись в ЕГРН внесена 29.05.2024.

В силу пункта 8 статьи 39.43 ЗК РФ публичный сервитут считается установленным со дня внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости.

Исходя из установленных при рассмотрении дела обстоятельств, связанных с установлением иного режима использования спорного земельного участка  в рамках публичного сервитута, с учетом положений статей 274, 417 ГК РФ, статей 39.37, 39.43 ЗК РФ, статьи 3.6 Закона N 137-ФЗ, судебная коллегия приходит к выводу  о несостоятельности правовой позиции суда первой инстанции о том, что с 01.09.2018 оформление прав на земельные участки под уже существующими инженерными сооружениями возможно только на условиях сервитута, публичного сервитута в силу норм п. 1.1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, в связи с чем взыскание неосновательного обогащения за пользование земельным участком под линейным объектом должно быть аналогично размеру платы за сервитут, ввиду следующего.

Согласно п. 3 ст. 3.6 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» юридические лица, право собственности которых на сооружения, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ могут размещаться на земельном участке и (или) землях на основании публичного сервитута, возникло в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, до 01.09.2018 и у которых отсутствуют права на земельный участок, на котором находятся такие сооружения, вправе оформить публичный сервитут в порядке, установленном главой V.7 Земельного кодекса РФ, в целях размещения таких сооружений или приобрести соответствующий земельный участок в аренду до 01.01.2025.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает обязанность по оформлению землепользования в таком случае исключительно в порядке установления публичного сервитута, поскольку в переходный период является правом указанных собственников объектов недвижимости.

В силу пп. 4 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка юридическим лицам для размещения объектов, предназначенных для обеспечения водоснабжения, водоотведения, объектов федерального, регионального или местного значения.

Согласно пп. 2 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до сорока девяти лет для размещения линейных объектов.

При этом заключение договора аренды земельного участка в случае, предусмотренном п.З ст. 3.6 Федерального закона N 137-ФЗ, осуществляется по общим правилам, установленным земельным и гражданским законодательством (согласно разъяснениям в письме Министерства экономического развития РФ от 01.03.2019 № Д-23и-6636).

Норма п. 1.1 ст. 39.20 ЗК РФ, согласно которой земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в собственность или в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута или в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, введена Федеральным законом от 03.08.2018 № 341-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов» с целью упрощения размещения строящихся линейных объектов, как следует из названия и цели данного Закона.

Указанная норма не направлена на исключение из правового регулирования исключительного права собственника уже построенного объекта недвижимости на приобретение земельного участка, на котором такой объект размещен, в собственность или в аренду. 

В соответствии с ч. 2 ст. 425 Гражданского кодекса РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Согласно п. 7 ст. 23 Земельного кодекса РФ срок сервитута определяется по соглашению сторон. Срок публичного сервитута определяется решением о его установлении.

Комитетом заявлены исковые требования о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.06.2019 по 31.05.2022, то есть до внесения сведений о публичном сервитуте в ЕГРН и, соответственно, до установления публичного сервитута.

Действующее законодательство не содержит норм о возможности применения в расчете размера неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период, предшествующий дате внесения сведений о публичном сервитуте в ЕГРН, ставки, предусмотренной ст. 39.46 ЗК РФ для расчета платы за публичный сервитут.

Исходя из принципа платности использования земли, в отсутствие заключенного договора аренды либо установленного сервитута для эксплуатации линейного объекта собственник линейного объекта обязан уплачивать неосновательное обогащение в размере арендной платы в заявленный истцом период, что соответствует правовой позиции, изложенной в  Определении Верховного Суда РФ от 28.10.2021 № 301-ЭС21-20183. 

Таким образом, расчет размера неосновательного обогащения ответчика за пользование земельным участком за период, предшествующий дате внесения сведений о публичном сервитуте в ЕГРН (до 29.05.2024), судом первой инстанции  ошибочно произведен исходя из ставки, предусмотренной ст. 39.46 ЗК РФ (0,01 процента кадастровой стоимости земельного участка за каждый год использования этого земельного участка), поскольку до 01.01.2025 действует переходный период, когда на основании волеизъявления собственника линейного сооружения в силу п.З ст. 3.6 Федерального закона N 137-ФЗ возможно либо оформление публичного сервитута, либо приобретение земельного участка в аренду.

Согласно пункту 1.5.3 Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области N 469-п от 22.08.2011 (далее - Порядка расчета арендной платы), арендная плата за земельные участки, предоставленные для размещения объектов, предусмотренных пп. 2 ст. 49 Земельного кодекса РФ, рассчитывается в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка, но не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

К объектам, предусмотренным подп.2 ст. 49 ЗК РФ, относятся, в том числе объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

В силу норм п. 5 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 №582, Приказа Минэкономразвития РФ от 23.04.2013 № 217 «Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод», ставка арендной платы составляет 0,7% кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

Следовательно, расчет размера платы за пользование земельным участком ответчиком за период с 01.06.2019 по 31.05.2022 произведен истцом законно и обоснованно на основании п. 1.5.3 Порядка расчета арендной платы, исходя из ставки 0,7 % от кадастровой стоимости земельного участка, занятого для размещения объекта, используемого в сфере водоотведения и очистки сточных вод.

Годовая арендная плата, по расчету истца   с 01.06.2019 до 01.01.2020 составляет:

118 599,0 кв. м х 764,34 руб./кв.м х 0,7% = 634 549,72 руб.

Месячная арендная плата с 01.06.2019 до 01.01.2020 составляет 52 879,14 руб.

52 879,14 руб. х 7 мес. = 370 153,98 руб.

Годовая арендная плата с 01.01.2020 до 01.01.2021 составляет: 634 549,72 руб. х 1,03 = 653 586,21 руб.

Месячная арендная плата с 01.01.2020 до 01.01.2021 составляет 54 465,52 руб.

54 465,52 руб. х 12 мес. = 653 586,21 руб.

Годовая арендная плата с 01.01.2021 до 01.01.2022 составляет:

118 599,0 кв. м х 391,74 руб./кв.м х 0,7% - 325 219,81 руб.

Месячная арендная плата с 01.01.2021 до 01.01.2022 составляет 27 101,65 руб.

27          101,65 руб. х 12 мес = 325 219,81 руб.

Годовая арендная плата с 01.01.2022 до 01.06.2022 составляет: 325 219,81 руб. х 1,04 = 338 228,60 руб.

Месячная арендная плата с 01.01.2022 до 01.06.2022 составляет 28 185,72 руб.

28          185,72 руб. х 5 мес. = 140 928,60 руб.

370 153,98 руб. + 653 586,21 руб. + 325 219,81 руб. + 140 928,60 руб.= 1 489 888,60 руб.

Сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 01.06.2019 до 01.06.2022 составляет всего - 1 489 888,60 руб.

В соответствии с пунктом 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7) проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

В пункте 58 Постановления № 7 предусмотрено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты, установленные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. 

По расчету истца проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2019 по 31.03.2022 составляют 155711 руб. 65 коп.

Представленный в материалы дела Комитетом расчет задолженности (т.4, лд.93-97) судом апелляционной инстанции проверен, признан правильным.

При таких обстоятельствах, решение Арбитражного суда Волгоградской области от 01 июля 2024 года по делу № А12-22537/2022 подлежит отмене, как принятое при неправильном применении норм материального закона, регулирующего спорные правоотношения, иск  Комитета  земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Волжские стоки» о взыскании неосновательного обогащения подлежит удовлетворению. 

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Истец освобожден от уплаты госпошлины на основании ст. 333.37 НК РФ. 

С учетом  удовлетворения исковых требований, судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на проигравшую сторону

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 01 июля 2024 года по делу № А12-22537/2022 отменить, апелляционную жалобу Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области удовлетворить.

Принять по делу № А12-22537/2022 новый судебный акт.

Исковые требования Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Волжские стоки» о взыскании  неосновательного обогащения за период с 01.06.2019 по 01.06.2022 в размере 1489888 руб. 62 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2019 по 31.03.2022 в размере 155711 руб. 65 коп. удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Волжские стоки» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) неосновательное обогащение за период с 01.06.2019 по 01.06.2022 в размере 1489888 руб. 62 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2019 по 31.03.2022 в размере 155711 руб. 65 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Волжские стоки» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 29456 руб. 00 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Волжские стоки» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3000 руб. 00 коп.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                              М.Г. Цуцкова

 

Судьи:                                                                                                             Т.С. Борисова

 

    А.Ф. Котлярова