Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, 

<

...>

http://5aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А51-23617/2024

г. Владивосток

27 июня 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 июня 2025 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Гончаровой,

судей О.Ю. Еремеевой, С.В. Понуровской,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Д. Спинка,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тройка»,

апелляционное производство № 05АП-2356/2025

на решение от 15.04.2025

судьи ФИО1 

по делу № А51-23617/2024 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тройка» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Приморскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо Федеральное агентство по рыболовству

об оспаривании действий, выразившихся в отказе в перерасчете платы за заключение в соответствии с частью 7 статьи 33.3 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» нового договора пользования рыболовным участком № 7-Т (пр) для осуществления промышленного рыболовства и организации любительского рыболовства, оформленных письмом от 03.12.2024 № 07- 13/6109, об обязании,

при участии: от ООО «Тройка»: представитель ФИО2 по доверенности от 23.12.2024, сроком действия 3 года, удостоверение адвоката; руководитель ФИО3, паспорт;

от Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству: представитель ФИО4 по доверенности от 28.04.2025, сроком действия до 31.12.2026, копия диплома о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 14465), служебное удостоверение.

В порядке статьи 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании присутствовали слушатели. 

От Федерального агентства по рыболовству не явились, извещено надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Тройка» (далее – общество, ООО «Тройка) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным действий Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – агентство), выразившихся в отказе в перерасчете платы за заключение в соответствии с частью 7 статьи 33.3 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» нового договора пользования рыболовным участком № 7-Т (пр) для осуществления промышленного рыболовства и организации любительского рыболовства, оформленных письмом от 03.12.2024 № 07-13/6109.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 15.04.2025 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, общество обратилось с апелляционной жалобой в Пятый арбитражный апелляционный суд, согласно которой просит решение суда от 15.04.2025 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

От общества поступили дополнительные пояснения, которые в порядке статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) приобщены к материалам дела. По тексту данных пояснений общество ссылается на то, что часть 8 статьи 33.3 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве» подлежит проверке Конституционным Судом РФ.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу, который в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен к материалам дела, агентство выразило несогласие с доводами жалобы, считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило, о причине неявки не сообщило. Суд, руководствуясь статьями 156, 266 АПК РФ, провел судебное заседание в отсутствие третьего лица.

Представитель ООО «Тройка» поддержал доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней: решение суда первой инстанции просил отменить.

Представитель Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству на доводы апелляционной жалобы возражал по доводам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. 

Из материалов дела коллегией установлены следующие обстоятельства.

ООО «Тройка» включено в Перечень градо- и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций, которым предоставлено право применения пониженной ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2004 № 452.

16.10.2019 между ООО «Тройка» и Приморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству был заключен договор пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства № 08-6/19-ПР на срок до 31.12.2024.

28.10.2024 ООО «Тройка» обратилось в адрес Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству с заявлением исх.№ 292 (вх. № 26527 от 28.10.2024) о желании заключить новый договор пользования рыболовным участком № 7-Т (пр).

ООО «Тройка» получило письмо от 30.10.2024 № 03-37/5457 Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в соответствии с пунктом 18 Правил подготовки и заключения договора пользования рыболовным участком, а также форм примерного договора пользования рыболовным участком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 740, с приложением двух экземпляров проекта договора пользования рыболовным участком №7-Т (пр) для осуществления промышленного рыболовства. При этом размер платы за заключение нового договора пользования рыболовным участком на основании части 7 статьи 33.3 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», подлежащий определению в соответствии с Правилами определения размера и взимания платы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.07.2024 № 959, указанный Управлением, составил 115 271 892 руб.

05.11.2024 общество направило в адрес уполномоченного органа требование № 311 о перерасчете платы за заключение нового договора пользования рыболовным участком № 7-Т (пр) на основании ч.7 ст.33.3 Федерального закона от 20.12.2004 №166- ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». 

Письмом от 03.12.2024 № 07-13/6109 Управление отказало в перерасчете платы за заключение нового договора пользования рыболовным участком, сославшись на невозможность применения иных пунктов статьи 333.3 НК РФ (кроме пунктов 4 и 5) при определении размера платы за заключение нового договора пользования рыболовным участком.

Полагая, что действия Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству не соответствуют требованиям законодательства, нарушают права и законные интересы общества, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Не согласившись с вынесенным решением управления от 15.06.2023 № 25-ТР05/5168, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества в сфере экономической и предпринимательской деятельности, ООО «Инвест ДВ» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

В силу положений части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, согласно части 1 статьи 198 АПК РФ, части 4 статьи 200, частям 2, 3 статьи 201 АПК РФ, пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания судом решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Отсутствие, а также недоказанность хотя бы одного из названных условий служит основанием для оставления заявления без удовлетворения.

Правовое регулирование общественных отношений, связанных с рыболовством и использованием водных биологических ресурсов, осуществляется Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ (далее - Закон № 166-ФЗ), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Рыболовный участок представляет собой водный объект или его часть (часть 1 статьи 18 Закона № 166-ФЗ).

Рыболовный участок выделяется для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также для организации любительского рыболовства. Для осуществления промышленного рыболовства рыболовный участок выделяется во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации. Для добычи (вылова) анадромных видов рыб, предусмотренной статьей 29.1 настоящего Федерального закона, рыболовный участок выделяется во внутренних водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации (часть 2 статьи 18 Закона № 166-ФЗ).

Договор пользования рыболовным участком заключается в порядке, установленном статьей 33.3 Закона № 166-ФЗ.

По договору пользования рыболовным участком одна сторона - орган государственной власти обязуется предоставить другой стороне - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю право на добычу (вылов) водных биоресурсов на рыболовном участке (часть 1 статьи 33.3 Закона № 166-ФЗ).

В договоре пользования рыболовным участком указываются его стороны, предмет договора, срок его действия, вид рыболовства и иные условия (пункт 2 статьи 33.3 Закона № 166-ФЗ).

Договор пользования рыболовным участком заключается по результатам конкурса на право заключения такого договора (пункт 3 статьи 33.3 Закона № 166-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 33.3 Закона № 166-ФЗ порядок подготовки и заключения договора пользования рыболовным участком, форма примерного договора пользования рыболовным участком, порядок организации и проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 7 статьи 33.3 Закона № 166-ФЗ юридические лица или индивидуальные предприниматели, общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, с которыми заключен договор пользования рыболовным участком, имеют право на заключение нового договора пользования данным рыболовным участком без проведения торгов (конкурсов, аукционов) при наличии в совокупности следующих условий: 

1. заявление подано указанными лицами не позднее чем за два месяца до окончания срока действия договора пользования данным рыболовным участком; 

2. договор пользования данным рыболовным участком не был расторгнут в соответствии со статьей 33.5 настоящего Федерального закона; 

3. сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе отсутствуют в реестре недобросовестных участников аукциона, предусмотренном статьей 38.3 настоящего Федерального закона; 

4. в период действия ранее заключенного договора пользования рыболовным участком отсутствуют сведения о нарушении законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам, размер и порядок определения которого устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 13 настоящего Федерального закона; 

5. у уполномоченного на заключение договора пользования рыболовным участком органа отсутствует информация от исполнительного органа субъекта Российской Федерации о неисполнении лицом обязательств по соглашению об участии в социально-экономическом развитии субъекта Российской Федерации в случае, если подано заявление о заключении нового договора пользования данным рыболовным участком для осуществления в соответствии со статьей 29.1 настоящего Федерального закона добычи (вылова) анадромных видов рыб.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 28.10.2024 общество обратилось в адрес Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству с заявлением исх.№ 292 (вх.№ 26527 от 28.10.2024) о желании заключить новый договор пользования рыболовным участком №7-Т (пр).

При этом, договор пользования спорным рыболовным участком в соответствии со статьей 33.5 названного Федерального закона не расторгался, сведения о юридическом лице в реестре недобросовестных участников аукциона, предусмотренном статьей 38.3 настоящего Федерального закона, а также сведения о нарушении законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам также в период действия ранее заключенного договора пользования рыболовным участком, у ответчика отсутствовали. В ходе рассмотрения дела ПТУ Росрыболовства также не указало на наличие каких-либо обстоятельств, препятствующих перезаключению договора пользования рыболовным участком с ООО «Тройка».

Таким образом, по обоснованному выводу суда первой инстанции, в рассматриваемом случае заявитель является лицом, имеющим в силу положений статьи части 7 статьи 33.3 Закона № 166-ФЗ право на заключение нового договора пользования рыболовным участком № 7-Т (пр) без проведения торгов, поскольку имеет в наличии совокупность требуемых в пункте 7 статьи 33.3 Федерального закона условий, что ответчиком не отрицается.

В силу части 8 статьи 33.3 Закона № 166-ФЗ Порядок подготовки и заключения договора пользования рыболовным участком, а также форма примерного договора пользования рыболовным участком устанавливается Правительством Российской Федерации. За заключение в соответствии с частью 7 настоящей статьи нового договора пользования данным рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства и организации любительского рыболовства взимается плата в размере и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правила подготовки и заключения договора пользования рыболовным участком, а также форма примерного договора пользования рыболовным участком утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 740 (далее – Правила № 740).

В соответствии с пунктом Правил № 740 уполномоченный орган рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил, в течение 2 рабочих дней со дня их поступления на соответствие заявителя и его заявления совокупности условий, указанных в части 7 статьи 33.3 Федерального закона, и принимает решение о заключении с заявителем нового договора пользования рыболовным участком в соответствии с частью 7 статьи 33.3 Федерального закона без проведения торгов (конкурсов, аукционов) или об отказе в заключении такого договора.

Пунктом 11 указанных Правил предусмотрено, что заключение договора пользования рыболовным участком в соответствии с частью 7 статьи 33.3 Федерального закона без проведения торгов (конкурсов, аукционов) осуществляется на 20 лет.

Согласно пункту 17 Правил № 740 установлено, что в случае отсутствия оснований для отказа в заключении нового договора пользования рыболовным участком в соответствии с частью 7 статьи 33.3 Федерального закона, указанных в пункте 14 настоящих Правил, уполномоченный орган принимает решение о заключении нового договора пользования рыболовным участком.

В соответствии с пунктом 18 Правил № 740 уполномоченный орган в течение одного рабочего дня после истечения срока, предусмотренного пунктом 13 настоящих Правил для рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, передает 2 экземпляра проекта договора пользования рыболовным участком представителю заявителя лично с отметкой о вручении, либо направляет их заявителю посредством почтового отправления с уведомлением о вручении по указанному в заявлении адресу заявителя, либо направляет один экземпляр проекта такого договора, сформированного в электронном виде, без своей подписи посредством единого портала. 

Согласно пункту 19 Правил при направлении проектов договоров пользования рыболовными участками для осуществления промышленного рыболовства или организации любительского рыболовства указываются реквизиты банковского счета, открытого органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета и распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, на который подлежит зачислению плата за заключение нового договора пользования рыболовным участком. 

Пунктом 20 Правил предусмотрено, что размер платы за заключение нового договора пользования рыболовными участками в соответствии с частью 7 статьи 33.3 Федерального закона определяется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с требованиями части 8 статьи 33.3 Федерального закона.

В соответствии с пунктом 19 Правил Управление письмом от 30.10.2024 № 03- 37/5457 направило в адрес общества реквизиты банковского счета, на который подлежит зачислению плата за заключение нового договора пользования рыболовным участком № 7-Т (пр).

Размер (100%) платы за заключение нового договора пользования рыболовным участком в соответствии с ч. 7 ст. 33.3 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», определенный в соответствии с Правилами определения размера и взимания платы за заключение в соответствии с частью 7 статьи 33.3 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» нового договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства и организации любительского рыболовства, утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.07.2024 № 959 по расчетам Управления рыболовный участок № 7-Т (пр) составил 115 271 892, 00 руб.

Постановлением Правительства РФ от 13.07.2024 № 959 утверждены Правила определения размера и взимания платы за заключение в соответствии с частью 7 статьи 33.3 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» нового договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства и организации любительского рыболовства». 

Пунктом 1 определено, что настоящие Правила устанавливают порядок определения размера и взимания платы за заключение в соответствии с частью 7 статьи 33.3 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» нового договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства и организации любительского рыболовства.

Согласно пункту 4 Правил расчетная сумма сбора за водные биологические ресурсы, добываемые (вылавливаемые) на рыболовном участке, за исключением анадромных видов рыб, добываемых (вылавливаемых) на рыболовном участке при осуществлении промышленного рыболовства (Стобщ.), рассчитывается по формуле:  

где: Ства - ставка сбора за каждый объект водных биологических ресурсов (ва1, ва2, ва...), добываемых (вылавливаемых) на рыболовном участке, за исключением анадромных видов рыб, добываемых (вылавливаемых) на рыболовном участке при осуществлении промышленного рыболовства, рублей, согласно пунктам 4 и 5 статьи 333.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 333.1 НК РФ плательщиками сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (далее - сбор) признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов во внутренних водах, в территориальном море, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в Азовском, Каспийском, Баренцевом морях и в районе архипелага Шпицберген.

Объектами обложения сбором согласно пункту 1 статьи 333.2 НК РФ, в том числе, признаются объекты водных биологических ресурсов в соответствии с перечнем, установленным пунктами 4 и 5 статьи 333.3 НК РФ, изъятие которых из среды их обитания осуществляется на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выдаваемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе объекты водных биологических ресурсов, подлежащие изъятию из среды их обитания в качестве разрешенного прилова.

Положения пунктов 4, 5, 6, 7 статьи 333.3 НК РФ устанавливают ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, а именно – пункты 4 и 5 устанавливают размер ставки сбора в рублях применительно к каждому объекту водных биологических ресурсов, а пункты 6 и 7 устанавливают льготный режим расчета ставки сбора. 

В частности, пунктом 7 статьи 333.3 НК РФ установлено, что ставки сбора за каждый объект водных биологических ресурсов, указанный в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, для градо - и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, а также для рыболовецких артелей (колхозов) устанавливаются в размере 15 процентов ставок сбора, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи.

Пункт 7 статьи 333.3 НК РФ устанавливает критерии отнесения организации к категории градо- и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций.

Судом первой инстанции установлено, что ООО «Тройка» включено в Перечень градо- и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций, которым предоставлено право применения пониженной ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации № 452.

Вместе с тем, Постановление Правительства Российской Федерации от 13.07.2024 № 959 «Об утверждении Правил определения размера и взимания платы за заключение в соответствии с частью 7 статьи 33.3 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» нового договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства и организации любительского рыболовства» принято в развитие положений Закона № 166-ФЗ, относящегося к сфере регулирования Минсельхоза России, и в связи с этим не является предметом правового регулирования законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Исходя из изложенного, НК РФ и Постановление Правительства РФ от 13.07.2024 № 959 регулируют различные правоотношения в сфере рыболовства, а именно: Постановление Правительства РФ от 13.07.2024 № 959 регулирует правоотношения, связанные с определением размера платы за заключение договора пользования рыболовным участком, в то время как Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов для целей налогообложения.

Применение в Постановлении Правительства РФ от 13.07.2024 № 959 отсылки к пунктам 4 и 5 статьи 333.3 НК РФ создает возможность использования информации о стоимостном выражении объектов водных биологических ресурсов. 

При этом законодатель, утверждая Постановлением Правительства РФ № 959 расчет (формулу) определения размера платы за заключение договора, на применении пунктов 4 и 5 статьи 333.3 НК РФ, не сделал оговорку о применении иных пунктов статьи 333.3 НК РФ, существенно изменяющих ставку сбора, что не позволяет сделать вывод о возможности применения иных пунктов статьи 333.3 НК РФ (кроме пунктов № 4 и № 5) при реализации расчета платы за заключение договора. Напротив, буквальное толкование положений данного постановления свидетельствует о том, что какие-либо льготы при перезаключении договора пользования рыболовным участком не предусмотрены.

Следовательно, по обоснованному выводу суда первой инстанции, возможность применения положений НК РФ, устанавливающих льготный режим в случаях взимания налоговых платежей при осуществлении рыболовства, для иных расчетов, а именно - расчета платы за заключение договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в рассматриваемом случае отсутствует.

По изложенному, позицию общества о возможности применения положений НК РФ, устанавливающих льготный режим в случаях взимания налоговых платежей при осуществлении рыболовства, для иных расчетов, а именно, расчета платы за заключение договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства, коллегия признает несостоятельной.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции, не установив наличие совокупности оснований, предусмотренных частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, руководствуясь частью 3 статьи 201 АПК РФ, правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований. 

Доводы, изложенные в дополнениях к апелляционной жалобе, сводятся оспариванию норм права, фактически заявитель просит проверить на конституционность положения части 8 статьи 33.3 Закона № 166-ФЗ, что в компетенцию арбитражного суда не входит. В связи с чем указанные доводы коллегия отклоняет. 

Арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.

С учетом изложенного, коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного акта.

Нарушений норм права, послуживших безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные частью 4 статьи 270 АПК РФ, не выявлены.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 АПК РФ, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 15.04.2025 по делу № А51-23617/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

А.В. Гончарова

Судьи

О.Ю. Еремеева

С.В. Понуровская