АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-5708/2023

25 октября 2023 г.

г. Севастополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 18 октября  2023г.

Решение изготовлено в полном объеме 25 октября 2023г.

 

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Мирошник А.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) к обществу с ограниченной ответственностью «Крымнефтесервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности № 81 от 12.05.2023, 

от ответчика – ФИО3, по доверенности № 02/КНС-23/1 от 20.02.2023.

Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд города Севастополя (далее – суд) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Крымнефтесервис» (далее – ответчик, ООО «Крымнефтесервис») о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №577 от 21.12.2000 (зарегистрирован 05.01.2001 под №577) в размере 16 425 913,92 руб. за период с 01.01.2015 по 29.06.2022, пени в размере 7 059 063,93 руб. за период с 01.01.2015 по 30.06.2022, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4 244 210,46 руб. за период с 01.03.2015 по 31.07.2023 (с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

От ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором возражает против удовлетворения заявленных требований, а также просит применить положения статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении и отзыве на него.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований исходя из следующего.

Между Севастопольской городской государственной администрацией (далее - Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Крымнефтесервис» (далее - Арендатор) 21.12.2000 заключен договор на право временного пользования землей в отношении земельного участка площадью 0,8588 га, расположенного по адресу: 

<

...> который был предоставлен в пользование для завершения строительства и обслуживания автозаправочной станции.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц и единых предпринимателей общество с ограниченной ответственностью «Крымнефтесервис» зарегистрировано в качестве юридического лица    на     территории     Российской     Федерации     (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Согласно пункту 1.2. Договора, земельный участок предоставляется на условиях временного пользования сроком до 20.06.2010 для завершения строительства и обслуживания автозаправочной станции.

В соответствии с пунктом 2.1. Договора, плата за землю вносится Землепользователем на расчетный счет райфинуправления района, в котором расположен земельный участок, в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами местных органов власти.

В соответствии с пунктом 2.2. Договора, ставка земельного налога может изменяться на основании Постановлений Правительства, решений Горсовета с момента, указанного в соответствующих документах.

Подпунктом «г» пункта 3.2.2. договора установлено, что землепользователь обязуется своевременно перечислять налог на землю.

Согласно извлечению из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка от 24.02.2012, нормативная денежная оценка земельного участка составила 11198392,57 грн.

Постановлением Правительства Севастополя от 28.11.2014 № 515 «Об утверждении нормативной цены земли» утверждена нормативная цена земель за квадратный метр по оценочным зонам и группам видов разрешенного использования.

Как указывает истец в уточненном расчете, с учетом постановления Правительства Севастополя от 28.11.2014 № 515, постановления Правительства Севастополя от 11.02.2015 № 88-ПП  годовая  арендная   плата  за  период  с  01.01.2015 по 18.04.2019 составляет 1 194 392,56 руб. (11 198 392,57х0,03х3,55525=1 194 392,56).

Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ, ст. 39.7 ЗК РФ, постановление Правительства от 08.04.201-9 № 219- ПП «Об утверждении Порядка расчета размера арендной за пользование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов», с учетом Постановления Правительства от 25.10.2018 № 716-ПП «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории города Севастополя», руководствуясь Договором аренды кадастровая стоимость земельного участка (кадастровый номер 91:02:003001:1137) на основании сведений с официального сайта Росреестра составляет: 37 628 752,59 руб.

Следовательно, годовая арендная плата за период с 19.04.2019 по 29.06.2022 составляет 4 515 450,31 руб. (37 628 752,59 руб. х 0,12 =                       4 515 450,31 руб.)

Арендатором обязательства по внесению арендной платы согласно условиям Договора аренды, не выполнялись надлежащим образом, вследствие   чего   образовалась   задолженность   по  арендной   плате   за   период с 01.01.2015 по 29.06.2022 в размере 16 425 913,92 руб. (с учетом принятых судом уточнений).

В соответствии с пунктом 4.1.2. Договора, в случае несвоевременного выполнения пункта 3.2.2. Землепользователь уплачивает пеню в размере               0,3 % от суммы платежа за каждый день просрочки.

В связи с нарушением срока внесения арендной платы Ответчику начислены пени в размере 7 059 063,93 руб. за период с 01.01.2015 по 30.06.2022 (с учетом принятых судом уточнений).

Также истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4 244 210,46 руб. за период с 01.03.2015 по 31.07.2023.

Департаментом в адрес Арендатора заказной корреспонденцией направлялось Предупреждение о необходимости исполнения обязательств по договору аренды земельного участка.

Поскольку предупреждение стороной ответчика было оставлено без ответа и удовлетворения, Департамент обратился в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением. 

Согласно статье 1 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» (далее - Закон № 46-ЗС) данный закон устанавливает особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории города Севастополя.

Из части 1 статьи 2 Закона № 46-ЗС следует, что права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации:

1) право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности;

2) право государственной собственности в границах города федерального значения Севастополя и право коммунальной собственности города федерального значения Севастополя признаются правом собственности города Севастополя;

3) право коммунальной собственности территориальных громад признается правом собственности города Севастополя.

В соответствии с пунктом 1.8 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 № 883-ПП, Департамент является стороной правоотношений в сфере аренды, приватизации собственности города Севастополя, иных правоотношений имущественного характера, стороной в которых является город Севастополь, и корпоративных правоотношений, стороной в которых ранее являлся Фонд коммунального имущества Севастополя, Севастопольское региональное отделение Фонда государственного имущества Украины, в пределах законодательства города Севастополя.

Таким образом, права и обязанности арендодателя по Договору перешли к Департаменту, а потому, в силу возложенных на него полномочий, он является надлежащим истцом по делу.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают, в том числе, из договоров и других сделок.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с частью статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

Исходя из уточненного расчета, представленного истцом, за период с 01.01.2015 по 29.06.2022 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка составляет 16 425 913,92 руб.

При этом в ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о применении срока исковой давности, поскольку истцом предъявлены исковые требования более чем за три года.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу положений статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – постановление №43), следует, что согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Департамент обратился с настоящим иском 22.05.2023, с учетом срока на претензионный порядок, суд полагает, что, действительно, Департаментом пропущен срок исковой давности о взыскании задолженности за период с 01.01.2015 по 21.04.2020. 

В момент рассмотрения искового заявления, между сторонами возник спор относительно порядка расчета арендной платы. 

В своем исковом заявлении истец указывает на следующие обстоятельства.

Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ, ст. 39,7 ЗК РФ, постановление Правительства от 08.04.201-9 № 219- ПП «Об утверждении Порядка расчета размера арендной за пользование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов», с учетом Постановления Правительства от 25.10.2018 № 716- ПП «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории города Севастополя», руководствуясь Договором аренды кадастровая стоимость земельного участка (кадастровый номер 91:02:003001:1137) на основании сведений с официального сайта Росреестра составляет: 37 628 752,59 руб.

Следовательно, годовая арендная плата за период с 19.04.2019 по 29.06.2022 составляет 4 515 450,31 руб. (37 628 752,59 руб. х 0,12 = 4 515450,31 руб.)

Поскольку Арендатором обязательства по внесению арендной платы согласно условиям Договора аренды, не выполнялись надлежащим образом, вследствие   чего   образовалась   задолженность   по  арендной   плате   за   период с 01.01.2015 по 29.06.2022 в размере 16 425 913,92 руб. (с учетом принятых судом уточнений).

Вместе с тем, суд не может согласиться с позицией Департамента исходя из следующего.

Согласно пункту 2.1. Постановления Правительства Севастополя от 08.04.2019 № 219-ПП «Об утверждении порядка расчета размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренды без торгов: «2.1 Годовой размер арендной платы рассчитывается в процентах от кадастровой стоимости земельного участка по формуле:

 кадастровая стоимость              Ставка арендной                Сумма годовой 

   земельного участка        х        платы (%)            =        арендной платы                   

            (руб.)                                                                          (руб.)

При  заключении  договора  аренды  земли  учитываются  ставки  арендной   платы  за  пользование земельными участками на территории города Севастополя.

При переоформлении права постоянного, временного пользования земельными участками на право аренды ставки арендной платы устанавливаются согласно приложению к настоящему Порядку. В случае, если установленные в приложении к настоящему порядку ставки арендной платы превышают размер ставок земельного налога в отношении соответствующих земельных участков, установленных Законом города Севастополя от 26.11.2014 № 81-ЗС «О земель ном налоге», более чем в два  раза, ставки  арендной  платы  при  переоформлении  прав устанавливаются в двукратном размере ставок земельного налога.

Размер годовой арендной платы за использование земельных участков с более чем одним видом разрешенного использования определяется на основании максимального значения ставки арендной платы.

Так, ставка по вышеуказанному закону составляет 1,2%.

Ввиду чего, ставка арендной платы за пользование земельным участком по договору временного пользования землей должна применяться в размере 2,4%, а не 12% (расчет стороной истца).

Так, самостоятельно произведя расчет, с учетом применения срока исковой давности, суд приходит к выводу о том, что размер годовой арендной платы  составляет 903 090,06 руб. (37 628 752,59 руб. * 2,4%). Размер месячной арендной платы равен 75 257,51 руб.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, произведя самостоятельный расчет задолженности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Департамента в размере  903 090,06 руб.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 7 059 063,93 руб. за период с 01.01.2015 по 30.06.2022, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 244 210,46 руб. за период с 01.03.2015 по 31.07.2023.

Как указывалось ранее, судом применены положения статьи 196 ГК РФ, ввиду чего, требования, заявленные в период с 01.01.2015 по  21.04.2020, не подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 4.1.2. договора на право временного пользования землей № 577 установлено, что в случае несвоевременного выполнения пункта 3.2.2. землепользователь уплачивает пеню в размере 0,3% от суммы платежа за каждый день просрочки.

В связи  с нарушением срока внесения арендной платы Департаментом рассчитана пеня в сумме 7 059 063,93 руб.

Между тем, в п. 3.2.2 договора установлено, что землепользователь обязуется своевременно перечислять налог на землю, а также совершить иные действия. 

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со с. 395 ГК РФ в размере 4 244 210,46 руб.

Исходя из положений ч. 4 ст. 395 ГК РФ одновременное начисление процентов за пользование чужими денежными средствами и неустойки не допускается, если иное не предусмотрено договором. 

Как ранее было отмечено судом, размер годовой арендной платы  составляет 903 090,06 руб., в связи с чем размер месячной арендной платы равен 75 257,51 руб.

Поскольку ответчик добросовестно заблуждался относительно размера платы за пользование земельным участком, уведомление о размере арендной платы с учетом кадастровой стоимости земельного участка в адрес общества не поступало, суд считает возможным взыскание пени в размере, установленном ст. 395 ГК РФ. Одновременное взыскание и пени и процентов за пользование чужими денежными средствами противоречит действующему законодательству.

Исходя из указанного, судом произведен самостоятельный расчет пени, в порядке ст. 395 ГК РФ с учетом действия моратория, который за период с 01.05.2020 по 31.03.2022 составляет 74 819,53 руб., за период с 05.05.2022 по 01.10.2022 составляет 6 788,65 руб., за период с 02.10.2022 по 31.07.2023 составляет 56 420,40 руб., в общей сумме 138 028,58 руб.

В силу пункта 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Таким образом, с учетом наличия задолженности по арендной плате, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца пени в размере 138 028,58 руб.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного,  с ООО «Крымнефтесервис» в доход федерального бюджета  подлежит взысканию государственную пошлину в размере 6 069 руб., с учетом частичного удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Крымнефтесервис» в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя  задолженность по договору аренды земельного участка №577 от 21.12.2000 (зарегистрирован 05.01.2001 под №577) в размере 903 023,41 руб., пени в размере 138 028,58 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Крымнефтесервис» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 069 руб.

 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

 

Судья         

А.С. Мирошник