800/2023-106357(3) 

 

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45 

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

апелляционной инстанции по проверке законности и 

обоснованности решения арбитражного суда

Дело № А55-26967/2022

г. Самара

26 мая 2023 года

11АП-6725/2023  

 Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2023 года   Постановление в полном объеме изготовлено 26 мая 2023 года  

 Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего  судьи Митиной Е.А., судей Копункина В.А., Ястремского Л.Л., при ведении протокола  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном  заседании апелляционную жалобу Акционерного общества "ТЕВИС" на решение  Арбитражного суда Самарской области от 15 марта 2023 года по делу № А55-26967/2022  (судья Рысаева С.Г.), по иску Акционерного общества "ТЕВИС" к Администрации  городского округа Тольятти, Муниципальному казенному учреждению «Центр  организации дорожного движения г.о. Тольятти»,  

 об обязании освободить охранную зону тепловой сети,  с участием в судебном заседании: от истца - представителя ФИО2, по доверенности от 16.01.2023 г., 

от ответчика Администрации городского округа Тольятти - представителя  ФИО3, по доверенности от 19.12.2022 г.,  

от ответчика Муниципального казенного учреждения «Центр организации  дорожного движения г.о. Тольятти» – представителя ФИО4, по доверенности от  30.12.2022 г.,  

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество "ТЕВИС" (истец) обратилось в арбитражный суд с иском  к Администрации городского округа Тольятти об обязании Администрации г.о. Тольятти  в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда освободить  охранную зону магистральной тепловой сети 2Ду700мм на участке от Уз. 11(2) до Уз. 132(9) в Автозаводском районе т.о. Тольятти, 1 квартал, вдоль улицы Революционная от  нестационарного объекта – Остановка общественного транспорта путем демонтажа или  переноса объекта из охранной зоны теплосети.  

В случае неисполнения судебного акта в установленный срок истец просил  взыскать с Администрации т.о. Тольятти в пользу Акционерного общества «ТЕВИС»  судебную неустойку в сумме 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного  акта.  

Определением суда от 23.12.2022 к участию в деле было привлечено  Муниципальное казенное учреждение «Центр организации дорожного движения г.о.  

Тольятти» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора.  

 Определением суда от 09.02.23 г. суд привлек Муниципальное казенное  учреждение «Центр организации дорожного движения г.о. Тольятти» в качестве  соответчика.  

Решением Арбитражного суда Самарской области от 15 марта 2023 года в иске  отказано.  

 Не согласившись с принятым судебным актом, АО "ТЕВИС обратилось в  Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой  просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении  исковых требований.  

 В апелляционной жалобе заявитель выражает несогласие с выводами суда первой  инстанции о законности сохранения остановки общественного транспорта в границах  охранной зоны инженерных коммуникаций, считает, что судом неправильно были  применены нормы материального права о размещении строений в охранной зоне  тепловых сетей. Полагает также необоснованным вывод суда о невозможности переноса  остановочного павильона без нарушений требований в сфере обеспечения безопасности  дорожного движения, поскольку в материалы дела не было представлено доказательств  невозможности такого переноса.  

 В отзыве на апелляционную жалобу Администрация городского округа Тольятти  просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу истца - без  удовлетворения.  

 В отзыве на апелляционную жалобу Муниципальное казенное учреждение  «Центр организации дорожного движения г.о. Тольятти» просит оставить решение суда  без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.  

 В судебном заседании представитель истца - ФИО2, по доверенности от  16.01.2023 г., апелляционную жалобу поддержала, просила решение суда первой  инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.  

 Представитель ответчика Администрации городского округа Тольятти -  ФИО3, по доверенности от 19.12.2022 г., в судебном заседании возражала  против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просила решение суда первой  инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.  

Представитель ответчика Муниципального казенного учреждения «Центр  организации дорожного движения г.о. Тольятти» –ФИО4, по доверенности от  30.12.2022 г., в судебном заседании возражала против доводов, изложенных в  апелляционной жалобе, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения,  апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.  

 МКУ «Центр организации дорожного движения г.о. Тольятти» ходатайствовало о  приобщении к материалам дела дополнительных доказательств: копии письма  Администрации городского округа Тольятти № 2096/5.2 от 27.04.2023 г, копии выписки  из реестра муниципальной собственности № 371 от 26.04.2023 г., копии технического  паспорта дорожно - мостового хозяйства.  

В соответствии с ч. 2 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом  апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их  представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в  случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании  доказательств, и суд признает эти причины уважительными.  

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О  применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при  рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что  поскольку арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 АПК РФ  

повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно  представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия  новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на  апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства,  возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по  независящим от него уважительным причинам.  

Доказательств невозможности представления указанных документов либо их  истребования у третьих лиц в суде первой инстанции ответчиком не представлено,  документы датированы после вынесения обжалуемого судебного акта, в связи с чем,  судом апелляционной инстанции отказано в удовлетворении ходатайства о приобщении к  материалам дела дополнительных доказательств.  

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о  времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном  сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу:  www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, проверив  законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в соответствии со ст. ст. 266,  268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив доводы  апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу,  Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.  

 Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, АО  «ТЕВИС» является теплосетевой организацией, эксплуатирующей сети инженерно-технического обеспечения на территории Автозаводского района г. о. Тольятти.  

 АО «ТЕВИС» на праве собственности принадлежит объект «Сооружение - сети  теплоснабжения Автозаводского района г.Тольятти», о чем в Едином государственном  реестре прав па недвижимое имущество и сделок с ним 24.11.2010 года сделана запись  регистрации № 63-63-09/122/2010-392.  

В отношении объекта «Сооружение - сети теплоснабжения Автозаводского района  г.Тольятти» в ЕГРН внесены сведения о зоне с особыми условиями использования  территорий (далее - ЗОУИТ) с реестровым номером 63:09-6.924. Наименование ЗОУИ'Г - Охранная зона тепловых сетей: Сооружение - сети теплоснабжения Автозаводского  района г.Тольятти. Тип ЗОУИТ - Охранная зона инженерных коммуникаций.  

Обосновывая исковые требования, истец ссылался на то, что в ходе эксплуатации  магистральной тепловой сети 2Ду700мм па участке от Уз.1 ] (2) до Уз.13-2(9) (литеры  Т1338-Т754), находящейся в 

<

...> вдоль улицы  Революционная, входящей в состав объекта «Сооружение - сети теплоснабжения  Автозаводского района г.Тольятти», было установлено наличие нарушений охранной  зоны тепловой сети.  

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5  (уникальный регистрационный помер в реестре членов Ассоциации СРО «БОКИ» 2261 от  21.12.2021 , уникальный реестровый номер Ассоциации СРО «БОКИ» в государственном  реестре саморегулируемых организаций кадастровых инженеров 005) № 25/2022 от  09.03.2022, в границах ЗОУИТ, в той части, которая необходима для охраны  магистральной тепловой сети 2Ду700мм на участке от Уз.11(2) до Уз. 13-2(9) расположен  нестационарный объект - остановка общественного транспорта, занимающий часть  земной поверхности, площадью 5,6 кв.м., полностью располагающийся в пределах ЗОУИТ  (Объект 16 на схеме, приложенной к заключению -лист 6).  

Статьей 3 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее- Закон N 190-ФЗ) предусмотрены общие принципы организации отношений в сфере  теплоснабжения, в числе которых: обеспечение надежности теплоснабжения в  

соответствии с требованиями технических регламентов; обеспечение безопасной  эксплуатации объектов теплоснабжения (пункты 1, 9 части 1).  

Согласно части 1 статьи 23.2 Закона N 190-ФЗ под требованиями безопасности в  сфере теплоснабжения понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные  требования, содержащиеся в этом Законе, технических регламентах и принимаемых  уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилах технической  эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.  

В соответствии с пунктом 33 Организационно-методических рекомендаций по  пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных  пунктах Российской Федерации, утв. Приказом Госстроя России от 21.04.2000 N 92, в  процессе эксплуатации тепловых сетей должна быть обеспечена их охрана, которая  включает в себя комплекс организационных и технических мероприятий, направленных  на ограничение хозяйственной деятельности в охранной зоне тепловых сетей, и  осуществляется в объеме требований Типовыми правилами охраны коммунальных  тепловых сетей (утв. Приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 № 197) (далее по тексту –  Правила № 197) и утверждаемых на их основе органами местного самоуправления правил  охраны тепловых сетей. Для обеспечения сохранности тепловых сетей должны  устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная  деятельность.  

Этим же пунктом предусмотрено, что охрана тепловых сетей осуществляется  теплоснабжающим предприятием или абонентом в соответствии с границами  эксплуатационной ответственности.  

Таким образом, на истца как теплоснабжающую организацию, возложена  обязанность по охране тепловых сетей и соблюдению требований к охранным зонам.  

В соответствии с п. 2 Типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей, утв.  приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 N 197 (далее- Правила № 197), охрана тепловых  сетей осуществляется предприятием, в ведении которого находятся тепловые сети,  независимо от его организационно-правовой формы.  

Согласно п.п. 6.14, 6.15 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых  сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя РФ от  13.12.2000 N 285, в обязанности истца входит контроль за состоянием оборудования  тепловой сети, который осуществляется путем обходов.  

Пункт 6.2.26 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок,  утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115 также предписывает  истцу проводить обходы теплопроводов для контроля состояния оборудования тепловых  сетей.  

Пунктом 6.2.34 указанных Правил предусмотрена обязанность истца периодически  производить шурфовки на тепловых сетях для контроля за состоянием подземных  теплопроводов, теплоизоляционных и строительных конструкций.  

В силу п. 1 Правил № 197 охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения  сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем  проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.  

Согласно п. 4 Правил № 197 охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль  трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой  углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от  края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности  изолированного теплопровода бесканальной прокладки.  

Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий, сооружений,  линейных объектов определяются в зависимости от типа прокладки, а также  климатических условий конкретной местности и подлежат обязательному соблюдению  при проектировании, строительстве и ремонте указанных объектов в соответствии с  требованиями СНиП 2.04.07-86 "Тепловые сети".  

В силу п. 17 Правил № 197, предприятия, организации, граждане в охранных зонах  тепловых сетей и вблизи них обязаны выполнять требования работников предприятий, в  ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности  тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев.  

Работникам предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, должна быть  обеспечена возможность беспрепятственного доступа к объектам тепловых сетей,  находящихся на территории других предприятий, для их обслуживания и ремонта.  

В соответствии с пп. 3 п. 5 Правил № 197 в пределах охранных зон тепловых сетей не  допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной  работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие  ремонту: загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей,  складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы;  устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные  пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи,  огороды и т.п.  

Пунктом 6.1.8. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок,  утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115, также установлен запрет  на возведение каких-либо строений в местах прокладки теплопроводов.  

Таким образом, по общему правилу, возведение каких-либо строений в местах  прокладки теплопроводов и охранных зон тепловых сетей не допускается.  

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой  инстанции исходил из следующего.  

Выявленный в охранной зоне нестационарный объект «Остановка общественного  транспорта» в силу пункта 5.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего  пользования. Элементы обустройства. Общие требования» относится к объектам  обслуживания участников дорожного движения.  

Местонахождение объекта «Остановка общественного транспорта» - г. о. Тольятти,  Автозаводский район,  квартал, вдоль улицы Революционная.  

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в  границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них,  включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),  осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог  местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных  полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной  деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к  вопросам местного значения городского округа (пункт 5 части 1 статьи 16 Федерального  закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации").  

 В соответствии с пунктом 5 Порядка содержания и ремонта автомобильных дорог  общего пользования местного значения городского округа Тольятти, утвержденного  Постановлением Администрации г. о. Тольятти Самарской области от 27.12.2021 № 3914- ц/1, пунктом 1 Постановления Мэрии г. о. Тольятти Самарской области от 27.12.2013 №  4109-и/1 содержание, ремонт, устройство (перенос) остановок общественного транспорта  на территории г. о. Тольятти осуществляется Администрацией г. о. Тольятти.  

 Согласно акту осмотра нестационарного объекта от 25.10.22г. остановка  общественного транспорта располагается в первом квартале Автозаводского района г.  Тольятти южнее объекта имеющего адрес: ул. Революционная, 28/4 юго-восточнее жилого  дома, расположенного по адресу: ул. Революционная, д. 24 на земельном участке с  кадастровым номером 63:09:0101163, объект находится в охранной зоне тепловых сетей:  Сооружение –сети теплоснабжения Автозаводского района г.Тольятти, Тип ЗОУИТ –  охранная зона инженерных коммуникаций.  

Согласно п.3.1.1 ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных  дорогах. Общие технические требования» (далее- ОСТ 218.1.002-2003) на автомобильных  дорогах I-III категорий в состав остановки в том числе входят следующие элементы:  

- остановочная площадка; - посадочная площадка; - площадка ожидания (для дорог I-III категорий); - переходно-скоростные полосы; 

- заездной карман (при размещении остановки в зоне пересечения или примыкания  автомобильных дорог);  

- автопавильон. 

В соответствии с разделом 4 «Требования к размещению автобусных остановок»  ОСТ 218.1.002-2003 в местах размещения остановок должно быть обеспечено расстояние  видимости для остановки автомобиля для дорог соответствующих категорий. Автобусные  остановки смещают по ходу движения на расстояние не менее 30 м между ближайшими  стенками павильонов. В зонах пересечений и примыканий дорог автобусные остановки  располагают от пересечений на расстоянии не менее расстояния видимости для остановки  автомобиля. На дорогах 1Б-Ш категорий автобусные остановки располагают в  густонаселенной местности через каждые 400 м и более. Аналогичные требования  содержит ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы  обустройства. Общие требования.».  

Согласно п.5.3.3 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования.  Элементы обустройства. Общие требования.» остановочный пункт состоит из следующих  элементов: остановочная площадка; посадочная площадка; заездной «карман»; боковая  разделительная полоса; тротуары и пешеходные дорожки; автопавильон; пешеходный  переход; скамья; урна для мусора.  

Пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устава  автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»  предусмотрено, что остановочный пункт это место остановки транспортных средств по  маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и  ожидания транспортных средств.  

В соответствии с Приложением № 1 к Постановлению Администрации городского  округа Тольятти Самарской области от 10 июня 2019 г. N 1591-п/1 "Об утверждении  перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа  Тольятти" автодорога по ул. Революционная в г.о. Тольятти относится к автомобильным  дорогам категории I Б.  

В соответствии с графической схемой расположения охранной зоны инженерных  коммуникаций истца ЗОУИТ с реестровым номером 63:09-6.924 находящейся в открытом  доступе на сайте публичной кадастровой карты https://pkk.rosreestr.ru/ охранная зона  расположена параллельно автомобильной дороги по ул. Революционная на всем ее  протяжении. При этом край проезжей части автомобильной дороги находится в  непосредственной близости с охранной зоной сетей истца.  

Согласно открытым данным опубликованным в Яндекс карты  https://yandex.ru/maps остановка общественного транспорта с установленным на ней  павильоном располагалось на том же месте и в 2010 г. до момента государственной  регистрации права собственности АО «ТЕВИС» на объект «Сооружение - сети  теплоснабжения Автозаводского района г.Тольятти».  

В соответствии с Распоряжением Заместителя Мэра - руководителя аппарата  Мэрии городского округа Тольятти № 10348-р/6 от 17.10.2012 г. павильон остановки  общественного транспорта «Универсам», расположенный на четной стороне ул.  Революционная (объект 16 на схеме в заключении кадастрового инженера), был передан  на баланс МКУ «ЦОДД ГОТ». При этом в акте приема-передачи № 8 от 14.02.2013г. в  строке № 85 указано, что передаваемый павильон был введен в эксплуатацию в 1991 г.  

Согласно постановлению Мэра г.Тольятти «Об утверждении классификации  автомобильных дорог города Тольятти» № 1208-1/06-99 от 08.06.1999г. автомобильная  дорога по ул. Революционная в г. Тольятти располагалась на территории еще в 1999г.  

Согласно ч. 38 ст. 26 Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ "О внесении  изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные  законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 342-ФЗ) до  даты внесения в ЕГРН сведений о границах минимальных расстояний до магистральных  или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и  нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), если в отношении таких трубопроводов не  установлены зоны минимальных расстояний в соответствии со статьей 106 Земельного  кодекса Российской Федерации, здания, сооружения, объекты незавершенного  строительства (за исключением зданий, сооружений, объектов незавершенного  строительства, в отношении которых принято решение о сносе самовольных построек  либо решение о сносе самовольных построек или об их приведении в соответствие с  установленными требованиями) сносу и (или) приведению в соответствие с  установленными ограничениями использования земельных участков в связи с  нахождением в пределах указанных минимальных расстояний не подлежат.  

В соответствии с п. 3 ч. 33 ст. 26 Федерального Закона N 342-ФЗ в границах зон с  особыми условиями использования территорий, установленных, в том числе в силу  закона, до 1 января 2025 года (за исключением зон с особыми условиями использования  территорий, указанных в части 27 настоящей статьи), независимо от ограничений  использования земельных участков, установленных в границах таких зон, допускается  использование зданий, сооружений, права на которые возникли у граждан или  юридических лиц до 1 января 2025 года или которые построены, реконструированы в  соответствии с пунктом 2 настоящей части и в соответствии с их видом разрешенного  использования (назначения) (пункт 3).  

Таким образом, остановка общественного транспорта входит в состав  автомобильной дороги по ул. Революционная и ее размещение соответствует  требованиям, предъявляемым к автомобильным дорогам общего пользования местного  значения.  

Оценивая доводы апеллянта о том, что охранная зона тепловых сетей установлена  требованиями законодательства и должна соблюдаться независимо от даты внесения  сведений об охранной зоне в ЕГРН, суд апелляционной инстанции указывает следующее.  

Согласно находящейся в открытом доступе на сайте публичной кадастровой карты  https://pkk.rosreestr.ru/ информации сооружение - автодорога по ул. Революционная имеет  кадастровый номер 63:09:0000000:2950, протяженность 4224 м и введена в эксплуатацию  в 1971 г. вместе с расположенными на ней остановками общественного транспорта.  

Таким образом, автомобильная дорога по ул. Революционная была построена и  введена в эксплуатацию в 1971 г. одновременно с тепловыми сетями АО «ТЕВИС», что на  момент строительства не противоречило требованиям законодательства.  

Установленные Типовые правила охраны коммунальных сетей № 197 от 17.08.1992  распространяют своей действие на отношения, возникшие после введения их в действие.  

Остановка общественно транспорта была введена в эксплуатацию в 1991г., т.е.  также до принятия указанных Типовых правил.  

Кроме того, в соответствии с пунктом 10 Обзора судебной практики по спорам,  связанным с возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в  границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных  трубопроводов, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации  23.06.2021, снос зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (за  исключением самовольных построек), расположенных в границах минимальных  расстояний до магистрального или промышленного трубопровода, сведения о которых  

внесены в ЕГРН после возведения таких объектов недвижимости, возможен только при  условии предварительного возмещения.  

Суд апелляционной инстанции полагает возможным распространить данные  разъяснения к рассматриваемому случаю.  

Истцом заявлены требования о переносе спорного объекта за пределы охранной  зоны теплосети силами и за счет ответчика, что противоречит вышеуказанным  разъяснениям.  

В соответствии со ст. 11 Правил благоустройства г.о. Тольятти утв. Решением  Думы г.о. Тольятти Самарской области от 4 июля 2018 г. N 1789 остановочные павильоны  относятся к некапитальным нестационарным сооружениям и выполняются из легких  конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и  подземных сооружений.  

Остановка общественного транспорта предназначена для пользования населением  услугами муниципального транспорта и является социально значимым объектом  транспортной инфраструктуры.  

Как указывали ответчики, уличная сеть Автозаводского района г.Тольятти где  расположена ул. Революционная представляет собой прямоугольную систему с шагом  1,0x1,0 км. Все магистральная улицы района, построенные по нормам принятым в 70-х  годах, имеют значительную ширину для выполнения условии единовременной доставки  трудящихся на АвтоВАЗ. Одной из главных улиц города и района является ул.  Революционная, на ней сосредоточенны административные, торговые и культурно-бытовые учреждения.  

Таким образом, демонтаж остановки общественного транспорта (возможность ее  переноса в заявленных обстоятельствах материалами дела не подтверждена) приведет к  нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц.  

На основании ст. 304 Гражданского Кодекса РФ собственник может требовать  устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с  лишением владения.  

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О  некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров,  связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено следующее.  Применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения  всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением  владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об  устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит  удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом,  владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что  действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право  собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том  случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права  собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении  нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению  независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте  недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.  

 Из материалов дела не следует, что истцу созданы реальные препятствия при  осуществлении эксплуатации и обслуживания тепловых сетей и охранной зоны, либо  создаются ограничения доступа к его имуществу ответчиками.  

 Таким образом, истцом не доказаны обстоятельства, позволяющие считать его  требования законными и обоснованными.  

 Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы  проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы  

юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на  обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой  инстанции.  

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на  основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле  доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а  окончательные выводы суда соответствуют представленным доказательствам, которые  основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.  

 Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4  статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием  для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено, в  связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется, апелляционная жалоба  удовлетворению не подлежит.  

 Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в соответствии со  статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат  отнесению на заявителя.  

 Руководствуясь статьями 110, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд  

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 15 марта 2023 года по делу №  А55-26967/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Акционерного общества  "ТЕВИС" - без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий двух  месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления арбитражного  суда апелляционной инстанции.  

 Председательствующий судья Е.А. Митина 

Судьи В.А. Копункин  

Л.Л. Ястремский 

 Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.02.2023 2:50:00

Кому выдана Ястремский Леонид Леонтьевич 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.02.2023 3:14:00Кому выдана Митина Елена АнатольевнаЭлектронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 08.02.2023 2:52:00

 Кому выдана Копункин Виктор Александрович