Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-3929/2022

г. Рязань

24 января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 24 января 2025 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Савина Р.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чайковской В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "АльянсСтрой" (ОГРН 

<

***>, 

<

...>, помещение Н10, этаж 2, офис 223)

к Управлению капитального строительства администрации города Рязани (ОГРН 

<

***>, 

<

...>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федерального Казначейства по Рязанской области (ОГРН: 

<

***>, 390000, Рязань, ул. Петрова, д.3)

о взыскании неустойки по муниципальному контракту №0859200001119010778 от 19.09.2019 в сумме 35 801 руб. 75 коп. (с учетом уточнения),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 -  представитель по доверенности от 26.06.2022, не допущен к участию в судебном заседании в отсутствие документа подтверждающего личность;

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности от 09.01.2025,  личность установлена на основании служебного удостоверения;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к Управлению капитального строительства администрации города Рязани о взыскании неустойки по муниципальному контракту №0859200001119010778 от 19.09.2019 в сумме 1 334 284 руб. 09 коп.

Определением суда от 09.08.2022 исковое заявление было принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

10.07.2023 в материалы дела от ответчика поступили пояснения и контррасчет суммы иска.

Определением суда от 15.08.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено - Управление Федерального Казначейства по Рязанской области (ОГРН 

<

***>, 

<

...>).

В судебном заседании 06.10.2023 представитель истца устно заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения дела А54-1089/2020 судом апелляционной инстанции.

Представитель ответчика не возражал, относительно заявленного представителем ответчика ходатайства о приостановлении производства по делу.

Определением суда от 06.10.2023 производство по делу №А54-3929/2022 было приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Рязанской области по делу №А54-1089/2020.

Определением суда от 28.03.2024 производство по делу было возобновлено.

В судебном заседании 28.05.2024 представитель истца, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявил об уточнении исковых требований до суммы 129 182 руб. 10 коп.

Уточнение исковых требований было принято судом.

04.06.2024 в материалы дела от ответчика поступили пояснения позиции по спору.

В судебном заседании 30.08.2024 представитель истца, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявил об уточнении исковых требований до суммы 1 334 284 руб. 09 коп.

Уточнение исковых требований было принято судом.

18.09.2024 в материалы дела от ответчика поступили возражения на заявление истца об уточнении исковых требований до суммы 1 334 284 руб. 09 коп.

23.09.2024 в материалы дела истца, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поступило заявление об уточнении исковых требований до суммы 35 801 руб. 75 коп.

Уточнение исковых требований было принято судом.

В судебное заседание истец, ответчик и третье лицо не явились, ответчик и третье лицо заявлений и ходатайств не представили.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие истца и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 19.09.2019 между управлением капитального строительства администрации города Рязани (Заказчик) и ООО "АльянсСтрой" (Подрядчик) был заключен Муниципальный контракт №0859200001119010778 на выполнение комплекса работ по строительству объекта: "Пристройка к зданию МБДОУ "Детский сад № 125" (далее - Контракт) и дополнительные соглашения к нему № 1 от 25.05.2020, №2 от 23.06.2020, №3 от 31.07.2020.

В соответствии с условиями Контракта Подрядчик обязуется в установленный Контрактом срок, в соответствии с требованиями технических регламентов и проектной документацией выполнить комплекс работ по строительству объекта: "Пристройка к зданию МБДОУ "Детский сад № 125", (далее - Работы), а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить обусловленную цену в сроки и в порядке, установленные настоящим Контрактом (пункт 1.1. Контракта).

Цена контракта составляет 48 473 518 (Сорок восемь миллионов четыреста семьдесят три тысячи пятьсот восемнадцать) руб. 91 коп., в том числе НДС - 20% в размере 8 078 919 рублей 82 копеек (пункт 2.1 в редакции дополнительного соглашения №3 от 31.07.2020).

Пунктом 1.5 контракта установлен срок окончания выполнения работ 25 июня 2020 года (в редакции дополнительного соглашения №2 от 23.06.2020).

Согласно пункту 6.4. Контракта оплату за выполненные работы Заказчик осуществляет поэтапно в пределах Цены настоящего Контракта и утвержденного лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год по безналичному расчету с оформлением платежных поручений в валюте Российской Федерации (в рублях) путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика, указанный в Контракте в течение 30 календарных дней с момента подписания Сторонами акта по форме №КС-2, справки по форме №КС-3.

Срок окончательной оплаты в течение 30 календарных дней после получения заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного и (или) реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Во исполнение условий Контракта, истцом выполнены работы на общую сумму 16 663 580 руб. 81 коп., что подтверждается актами о приемке выполненных работ по форме КС-2 №8 от 24.04.2020 на сумму 7 130 162 руб. 57 коп., №9 от 25.05.2020 на сумму 6 000 218 руб. 50 коп., №10 от 25.06.2020 на сумму 3 533 199 руб. 74 коп. и справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 №8 от 24.04.2020, №9 от 25.05.2020, №10 от 25.06.2020 (т. 1 л.д. 39-107).

24.04.2020 ООО "АльянсСтрой" направило в адрес Заказчика акт выполненных работ по форме КС-2 №8 от 24.04.2020 и справку по форме КС-3 №8 от 24.04.2020, которые были проверены и приняты Заказчиком в оплату. 

10.06.2020 Заказчик осуществил оплату выполненных работ по акту №8 от 24.04.2020 в размере 2 971 000 руб., оставшуюся сумму в размере 4 159 162 руб. 57 коп. Заказчик оплатил 15.06.2020.

25.05.2020 ООО "АльянсСтрой" направило в адрес Заказчика акт выполненных работ по форме КС-2 №9 от 25.05.2020 и справку по форме КС-3 №9 от 25.05.2020, которые были проверены и приняты Заказчиком в оплату.

30.06.2020 Заказчик осуществил оплату выполненных работ по акту №9 от 25.05.2020 в размере 4 640 000 руб., оставшуюся сумму в размере 1 360 218 руб. 50 коп. Заказчик оплатил 16.07.2020.

ООО "АльянсСтрой" направило в адрес Заказчика акт выполненных работ по форме КС-2 №10 от 25.06.2020 и справку по форме КС-3 №10 от 25.06.2020, которые были проверены и приняты Заказчиком в оплату.

29.07.2020 Заказчик осуществил оплату выполненных работ по акту №10 от 25.06.2020.

Поскольку оплата выполненных истцом работ в рамках муниципального контракта №0859200001119010778 от 19.09.2019, осуществлена ответчиком с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 6.4. Контракта, истец 07.04.2022 направил в адрес ответчика претензию №69 от 05.04.2022, с указанием на начисление пеней, подлежащих оплате заказчиком.

Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на нарушение ответчиком установленного Контрактом срока оплаты выполненных работ, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании пени, предусмотренной пунктом 6.4. Контракта, начисленной за период с 25.05.2020 по 29.07.2020 в сумме 35 801 руб. 75 коп. (уточнение исковых требований т. 2, л.д. 79-80).

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законном и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как – то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Правоотношения сторон возникли из муниципального контракта от 19.09.2019 №0859200001119010778 на выполнение комплекса работ по строительству объекта: "Пристройка к зданию МБДОУ "Детский сад № 125", в редакции дополнительных соглашений к нему № 1 от 25.05.2020, №2 от 23.06.2020, №3 от 31.07.2020., правовое регулирование которого предусмотрено главой 37 ГК РФ и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется принять их результат и уплатить обусловленную цену. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы или иных недостатков в работе, немедленно заявить об этом подрядчику.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (статьей 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законном или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 4 статьи 34 Закона №44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Как следует из части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В соответствии с пунктом 6.4. Контракта оплату за выполненные работы Заказчик осуществляет поэтапно в пределах Цены настоящего Контракта и утвержденного лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год по безналичному расчету с оформлением платежных поручений в валюте Российской Федерации (в рублях) путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика, указанный в Контракте в течение 30 календарных дней с момента подписания Сторонами акта по форме №КС-2, справки по форме №КС-3.

Срок окончательной оплаты в течение 30 календарных дней после получения заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного и (или) реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Факт нарушения ответчиком срока оплаты выполненных работ, установленного в пункте 6.4. Контракта, подтверждается материалами дела.

Требования истца о взыскании неустойки  заявлены на основании пункта 8.3 Контракта и части 5 статьи 34 закона №44-ФЗ.

Пунктом 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ  "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установлено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом.

Ответственность заказчика за нарушение сроков оплаты по контракту в виде уплаты подрядчику неустойки установлена пунктом 8.3 контракта.

Согласно пункту 8.3 контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы

Истец указывает, что акт по форме КС-2 №8 от 24.04.2020 на сумму 7 130 162 руб. 57 коп. оплачен ответчиком 10.06.2020 платёжным поручением №269 от 10.06.2020 в сумме 2 971 000 руб. (т. 1, л.д. 112) и 15 06 2020 платежным поручением №320 в сумме 4 159 162 руб. 57 коп. (т. 1 л.д. 111) и начисляет неустойку за период с 25.05.2020 по 15.06.2020 в сумме 26 034 руб. 91 коп. (т. 2, л.д. 79 на обороте).

Акт по форме КС-2 №9 от 25.05.2020 на сумму 6 000 218 руб. 50 коп. оплачен 30.06.2020 платёжным поручением №393 от 30.06.2020 в сумме 4 640 000 руб. (т. 1, л.д. 110) и 16.07.2020 платежным поручением №463 от 16.07.2020 в сумме 1 360 218 руб. 50 коп. и начисляет неустойку за период с 26.06.2020 по 16.07.2020 в сумме 7 764 руб. 69 коп.

Акт по форме КС-2 №10 от 25.06.2020 на сумму 3 533 199 руб. 74 коп. оплачен 29.07.2020 платежным поручением №504 (т. 1 л.д. 108) и начисляет неустойку за период с 26.07.2020 по 29.07.2020 в сумме 2 002 руб. 15 коп.

Расчёт истца проверен и признан верным.

Ответчик выразил несогласие с начислением неустойки, а именно с периодом ее начисления. Ответчик полагает, что днем фактического исполнения обязательств является день формирования ответчиком платежных поручений, а именно 08.06.2020 (платежное поручение №269), 10.06.2020 (платежное поручение №320), 26.06.2020 (платежное поручение №393), 15.07.2020 (платежное поручение №463), 27.07.2020 (платежное поручение №504).

Указанный довод ответчика отклоняется судом, поскольку исполнения УФК по Рязанской области и списания со счета истца произошли 10.06.2020 (платежное поручение №269), 15.06.2020 (платежное поручение №320), 30.06.2020 (платежное поручение №393), 16.07.2020 (платежное поручение №463) и 29.07.2020 (платежное поручение №504), обязательства считаются исполненными 10.06.2020, 15.06.2020, 30.06.2020, 16.07.2020 и 29.07.2020.

Учитывая, что материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком обязательств по своевременной оплате выполненных работ, исковые требования, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в сумме 35 801 руб. 75 коп. 

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

С учётом уменьшения исковых требований размер государственной пошлины составляет 2 000 руб., фактически истцом было уплачено 26 343 руб. 

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Управления капитального строительства администрации города Рязани (ОГРН 

<

***>, 

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "АльянсСтрой" (ОГРН 

<

***>, 

<

...>, помещение Н10, этаж 2, офис 223) неустойку по муниципальному контракту №0859200001119010778 от 19.09.2019 в сумме 35 801 руб. 75 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

2. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "АльянсСтрой" (ОГРН 

<

***>, 

<

...>, помещение Н10, этаж 2, офис 223) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 24 343 руб., перечисленную платежным поручением №124 от 28.04.2022.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством  размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья                                                                                                                Р.А. Савин