СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Томск                                                                                   Дело № А27-16325/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 06 июня 2022 года  

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  

ФИО1,

судей

ФИО2,

 

ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Беловского городского округа (№ 07АП-3586/2022) на решение от 10 марта 2022 года Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-16325/2021 по иску администрации Беловского городского округа, (Кемеровская область – Кузбасс, город Белово, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Кристалл-НК»  (Кемеровская область – Кузбасс, город Новокузнецк (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности о арендной плате в размере 2 734 680 руб. 24 коп. за период с 01.01.2021 по 31.08.2021, неустойки в размере 50 178 руб. 54 коп. за период с 12.01.2021 

по 10.08.2021; встречное исковое заявление общество с ограниченной ответственностью «КристаллНК», Кемеровская область – Кузбасс, город Новокузнецк (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к администрации Беловского городского округа, Кемеровская область – Кузбасс, город Белово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании договора аренды земельного участка №7928/19 от 22.04.2019 недействительным (ничтожным) в части, третье лицо: ООО «Мечта-НК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

При участии в судебном заседании:

от истца – ФИО5, по доверенности от 27.12.2021,

от ООО «Кристалл-НК» - ФИО6, по доверенности от 29.12.2021,

от ООО «Мечта-НК» - ФИО6, по доверенности от 10.01.2021,

т иных лиц – не явились (надлежаще извещены),

УСТАНОВИЛ:

Администрация Беловского городского округа (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Кристалл-НК» (далее – ООО «Кристалл-НК») о взыскании задолженности по арендной плате по договору от №7928/19 от 22.04.2019 за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 3 760 285 руб. 33 коп., пени за период с 12.01.2021 по 01.12.2021 в размере 132 871 руб. 78 коп. (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление от 01.12.201 № 2851).

 Одновременно судом рассматривается встречное исковое заявление ООО «Кристалл-НК» к Администрации о признании недействительными пункт 2.1 договора аренды земельного участка №7928/19 от 22.04.2019, заключенного между администрацией Беловского городского округа и обществом с ограниченной  ответственностью «Кристалл-НК» в части, размера арендной платы, превышающего 2 % от кадастровой стоимости земельного участка (в редакции устного заявления об уточнении требований, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ, что отражено в протоколе судебного заседания от 02.03.2022).

В качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Мечта-НК».

            Решением от 10.03.2022 Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении исковых требований отказано; встречные исковые требования удовлетворены в полном объеме. 

Не согласившись с данным решением, Администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении встречного иска ООО «Кристалл-НК», ссылаясь на неполное исследование доказательств по делу, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение норма материального и процессуального права.

В обоснование апелляционной жалобы, ее податель указывает на то, что у ООО «Мечта-НК» право постоянного бессрочного пользования на спорный земельный участок отсутствовало, поскольку ООО «Мечта-НК» не являлось правопреемником Беловского пассажирского автопредприятия, и на дату возникновения права собственности ООО «Мечта-НК» на здание диспетчерской с магазином здания закрытой стоянки, право постоянного бессрочного пользования на землю Беловского пассажирского авто предприятия было аннулировано; вывод суда о том, что без какого-либо перерыва в пользовании земельным участком, произведено изъятие исходного земельного участка (площадью 55 940 кв.м.), его разделение и распределение частей земельного участка среди хозяйствующих субъектов не подтвержден никакими документальными обоснованиями; земельный участок площадью 37 468 кв.м. был предоставлен в аренду ООО «Мечта-НК» не в прядке переоформления права постоянного бессрочного пользования предыдущего правообладателя данного земельного участка, а по совершенно иному основанию; судом не дана оценка заявленным представителем истца аргументов о пропуска ООО «Кристалл-НК» срока исковой давности для подачи иска.

ООО «Кристалл-НК» в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Решение считает законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд считает обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене или изменению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Постановлением Правительства РФ № 1373 от 11.12.1994 «О передаче находящихся в федеральной собственности государственных предприятий, организаций и учреждений культуры и здравоохранения, а также иного государственного имущества в государственную собственность Кемеровской области», Беловское пассажирское автотранспортное предприятие, г. Белово, передано из государственной федеральной собственности в государственную собственность Кемеровской области.

Беловскому пассажирскому автопредприятию в постоянное (бессрочное) пользование был предоставлен земельный участок на основании двух Распоряжений администрации г. Белово: № 599-р от 24.07.1992 г. «О закреплении земельных участков за предприятиями города» (площадь 2,8556 га с назначением земли под «автобазу по ул. Аэродромная») и № 1000-р от 13.10.1995 г. «О перерегистрации права на ранее предоставленные земельные участки» (площадь 2,7384 га с назначением земли «под автодром по ул. Аэродромной»), о чем Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Белово выдано Свидетельство о праве собственности, бессрочного (постоянного) пользования на землю № 868 от 09 ноября 1995 г., с видом предоставления земли – «пользование», общей площадью земельного участка 5,594 га.

31.10.2001 года Администрацией города Белово издано Распоряжение № 1420-р от «О регистрации реорганизации предприятий и о внесении изменений и дополнений в Уставы предприятий», согласно которого, зарегистрировано путем выделения из состава Областного государственного унитарного предприятия «Кузбассавтотранс» государственное унитарное Беловское пассажирское автотранспортное предприятие как «Беловское Дочернее Государственное Унитарное Пассажирское Автотранспортное Предприятие», которое является правопреемником всех прав и обязательств Государственного унитарного Беловского пассажирского автотранспортного предприятия (пункт 3 Распоряжения).

20.01.2004 судебным приставом-исполнителем Межрайонного подразделения судебных приставов по Кемеровской области, на основании исполнительного производства № 8-4222/03 от 21.11.2003, составлен Акт описи и ареста имущества (здание диспетчерской с магазином, площадью 1249,6 кв.м.; и здание закрытой стоянки № 2, площадью 2 586,2 кв.м.), принадлежащего ДГУ ПАТП г. Белово ОГУП «Кузбассавтотранс».

19.03.2004 составлен Акт изъятия указанного арестованного имущества, а 07.06.2004 г. указанное имущество продано по результатам проведения открытых торгов.

07.06.2004 с победителем торгов (ООО «Мечта-НК») подписан Протокол проведения торгов и Акт приема-передачи имущества между организатором торгов и победителем.

20.07.2005 Администрацией города Белово издано Распоряжение № 921-р «Об изъятии и предоставлении земельных участков предприятиям и организациям», согласно которого предприятию ООО «Мечта-НК» был предоставлен земельный участок площадью 37 468 кв.м. по адресу: 

<

...> на праве аренды, под строительство торгового центра (пункт 3 Распоряжения).

В соответствии с Распоряжением № 921-р, был заключен краткосрочный (менее года) договор аренды земельного участка площадью 37467,73 кв.м., с кадастровым номером 42:21:0101008:0010, по адресу: 

<

...> от 01.01.2005 года со сроком действия до 30.12.2005 г. между ООО «Мечта-НК» (арендатор) и Администрацией города Белово.

С 01.01.2006 между теми же сторонами и в отношении того же участка был заключен договор аренды № 5283/06, который действовал до 31.12.2007, а с 01.01.2008 заключен договор аренды №5283/08, действовавший до 19.04.2019, когда стороны его расторгли.

 Решением арбитражного суда Кемеровской области от 01.08.2006 по делу № А27-12701/2006-1, вступившим в законную силу 01.09.2006, были установлены и подтверждены обстоятельства приобретения объектов на открытых торгах 07.06.2004, расположенных на благоустроенном земельном участке с асфальтовым покрытием, площадью 37467,73 кв.м., с кадастровым номером 42:21:0101008:0010, по адресу: 

<

...> на праве собственности предприятием ООО «Мечта-НК».

12.10.2006 Главным управлением Федеральной регистрационной службой по Кемеровской области было зарегистрировано право собственности ООО «МечтаНК» в отношении двух зданий - здания диспетчерской с магазином, площадью 1249,6 кв.м.; и здание закрытой стоянки № 2, площадью 2 586,2 кв.м., приобретенных ООО «Мечта-НК» на открытых торгах 07.06.2004.

17.02.2017 завершена процедура реорганизации ООО «Мечта-НК» путем выделения и зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью «Кристалл - НК» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

В связи с проводимой реорганизацией предприятию ООО «Кристалл-НК» объекты недвижимости в виде зданий, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 42:21:0101008:13 были переданы на праве собственности по передаточному акту, в том числе:

- торговый центр (ранее по документам – закрытая стоянка № 2), нежилое здание, площадью 5223,1 кв.м., с кадастровым номером 42:21:0101024:50, расположенное по адресу: 

<

...>, о чем 06 апреля 2017 года в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации права собственности за номером №42:21:0101024:50-42/002/2017-1;

- нежилое здание диспетчерской с магазином, площадью 1249,6 кв.м., с кадастровым номером 42:21:0101024:49, расположенное по адресу: 

<

...> о чем 06 апреля 2017 года в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации права собственности за номером №42:21:0101024:49-42/002/2017-1.

22.04.2019 между Администрацией Беловского городского округа и ООО «Кристалл-НК» заключен договор аренды № 7928/19 в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:21:0103008:13, площадью 37468 кв.м., расположенного в 

<

...> зарегистрированного учреждением Росреестра 08.05.2019 запись о регистрации № 42:21:0101008:13-42/002/2019-1, со сроком действия с 06.04.2017 г. до 05.04.2027.

Договор аренды земельного участка №5283/08 от 01.01.2008 года, заключенный между ООО «Мечта-НК» и Администрацией г. Белово расторгнут с ООО «Мечта-НК» по Соглашению сторон 19.04.2019.

 22.04.2019 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №7928/19, согласно которому арендодатель предоставляет в аренду участок из состава земель населенных пунктов, площадью 37 468 кв.м, с кадастровым номером 42:21:0101008:13, расположенный по адресу: 

<

...>; вид разрешенного использования «под торговый центр» (п.1.1-2 договора).

Арендная плата вносится арендатором в следующем порядке: в случае, если годовой размер арендной платы не превышает 20 000 руб. – один раз в квартал до 10 числа первого месяца текущего квартала; в случае, если годовой размер арендной платы превышает 20 000 руб. – равными долями ежемесячно, до 10 числа текущего месяца (пункт 2.3 договора).

Из приложения № 1 к договору аренды следует, что размер арендной платы за период 07.04.2017 – 31.12.2017 определен в сумме 2 604 956 руб. 90 коп. на основании Отчета независимого оценщика, Отчет № 194-Б/27-03-2019 «Оценка рыночной стоимости величины годовой арендной платы за использование земельного участка под торговый центр, площадью 37468 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>».

 Этим же Протоколом, определена величина годовой арендной платы за период 01.01.2018- 31.12.2018 г. в сумме 3 713 157 руб. на основании Отчета № 193-Б/27-03- 2019 «Оценка рыночной стоимости величины годовой арендной платы за использование земельного участка под торговый центр, площадью 37468 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>», а также определена величина годовой арендной платы за период 01.01.2019- 31.12.2019 в сумме 3 982 544 руб. на основании Отчета № 192-Б/27-03-2019 «Оценка рыночной стоимости величины годовой арендной платы за использование земельного участка под торговый центр, площадью 37468 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>».

Администрацией Беловского городского округа направлено в адрес ООО «Кристалл-НК» уведомление от 07.02.2020 года, которым до сведения и исполнения арендатора доводится размер арендной платы за период 01.01.2020 – 31.12.2020 в сумме 5 204 031, 24 руб., выполненный на основании Постановления Коллегии администрации Кемеровской области № 47 от 05.02.2010 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты", за тот же самый период 01.01.2020 - 31.12.2020 Администрацией Беловского городского округа направлено в адрес ООО «КристаллНК» уведомление от 30.04.2021, которым до сведения и исполнения арендатора доводится размер арендной платы в сумме 4 102 020,36 руб. А за период 01.01.2021 - 31.12.2021 размер арендной платы в сумме 4 253 795,11 руб. доведен Администрацией Беловского городского округа до сведения и исполнения арендатору уведомлением от 30.04.2021.

Пунктом 2.4 договора предусмотрена ответственность за нарушение сроков внесения арендной платы в виде пени в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки.

Предварительно истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 30.04.2021 с требованием внести арендную плату за пользование земельным участком, которая оставлена без удовлетворения.

За период с 01.01.2021 по 31.12.2021 сумма долга составила 3 760 285 руб. 33 коп.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 19.12.2019 по делу №А27-21702/2019 в пользу Администрации Беловского городского округа с ООО «Кристалл-НК» судом взыскана задолженность по спорному договору за период с 01.09.2019 по 31.08.2019; решением Арбитражного суда Кемеровской области от 16.02.2021 по делу №А27-19271/2020 в пользу Администрации Беловского городского округа с ООО «Кристалл-НК» взыскана задолженность по спорному договору за период с 01.01.2020 по 31.10.2020. Решения суда вступили в законную силу.

 Разногласия сторон сводятся к фактическому расчету арендной платы и обоснованности правового регулирования расчета арендной платы в отношениях ООО «Кристалл-НК» и Администрации Беловского городского округа, в соответствии с Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области № 47 от 05.02.2010 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты».

Требования по первоначальному иску мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по внесению арендной платы за пользование земельным участком по договору аренды земельного участка №7928/19 от 22.04.2019.

Ответчик, обращаясь со встречным исковым заявлением ссылаюсь на то, что являясь собственником объектов недвижимости, а именно: торговый центр и нежилое здание диспетчерской с магазином, указал, что с приобретением на открытых торгах указанных объектов недвижимости к предприятию ООО «Мечта-НК» от Беловского пассажирского автопредприятия перешло право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком. Поскольку спорный земельный участок ранее был переоформлен из права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды, то, по мнению ответчика, ООО «Кристалл-НК» (правопреемника ООО «Мечта-НК») имеет право на льготный размер арендной платы, исходя из двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков. По расчету ООО «Кристалл-НК» максимальный размер арендной платы на 2021 год составляет 352 200 руб., а за период с 01.01.2021 по 30.09.2021 размер начислений по арендной плате составил 264 150 руб.

Удовлетворяя встречные исковые требования и отказывая в удовлетворении первоначальных исковых требований, суд первой инстанции принял по существу законный и обоснованный судебный акт, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно действующей с 01.03.2015 статье 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается, в том числе органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. 

Пунктом 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ предусмотрено, что в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах: двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков; полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции установил, что без какого-либо перерыва в пользовании земельным участком, было произведено изъятие исходного земельного участка (площадью 55940 кв.м.), его разделение и распределение частей земельного участка среди хозяйствующих субъектов.

При этом суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Распоряжением № 921-р от 20.07.2005, аннулирование свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участком № 868 от 09.11.1995 произведено вследствие изъятия земельного участка площадью 55 940 кв.м., предоставленного под автобазу и автодром в 

<

...> из владения Беловского пассажирского автопредприятия (пункт 1.1.4 Распоряжения).

Этим же Распоряжением № 921-р, земельный участок фактически разделяется на две части, одна из которых, площадью 18 456 кв.м. предоставляется в постоянное (бессрочное) пользование ГУ «Кузбасспассажиравтотранс» (пункт 2.2. Распоряжения), а другая часть, площадью 37468 кв.м. предоставляется в аренду ООО «Мечта-НК» (пункт 3 Распоряжения).

Между тем, доводы апеллянта сводятся к несогласию с выводами суда в данной части и по существу направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и фактических обстоятельств дела, были оценены и исследованы в совокупности с материалами дела и обоснованно отклонены судом первой инстанции на основании следующего.

В силу пункта 3 ст. 552 Гражданского кодекса РФ (в ред. 23.12.2003), продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Как следует из абзаца 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в редакции от 08.12.2003), при продаже зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, предоставленных юридическим лицам (за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц) на праве постоянного (бессрочного) пользования, право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками подлежит переоформлению на право аренды земельных участков или земельные участки должны быть приобретены в собственность в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации по выбору покупателей зданий, строений, сооружений.

Материалами дела подтверждено, и правильно установлено судом первой инстанции, что с момента определения ООО «Мечта-НК» победителем торгов (07.06.2004) и передачи организатором торгов приобретенного имущества победителю (Акт от 07.06.2004) и до момента издания администрацией города Белово Распоряжения № 921- р от 20.07.2005 о предоставлении земельного участка ООО «Мечта-НК» на праве аренды, ООО «Мечта-НК» фактически использовало земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Как обоснованно отметил суд первой инстанции, протокол № 01/5-2 от 07.06.2004 о результатах торгов по продаже арестованного имущества имеет силу договора купли-продажи недвижимого имущества.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что вместе с приобретением на открытых торгах здания диспетчерской и здания закрытой стоянки № 2, к предприятию ООО «Мечта-НК» перешло право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, на котором расположены указанные объекты недвижимости.

Вместе с тем, как правомерно отметил суд первой инстанции, предприятию ООО «Мечта-НК» право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в силу ст. 20 ЗК РФ предоставляться не может, и единственным правом землепользования, кроме собственности, является право аренды.

В ходе рассмотрения дела также Администрацией не был оспорен тот факт, что изначально по договору аренды земельный участок предоставлялся ООО «Мечта-НК» под объекты, приобретенные на торгах. 

Так, Распоряжением Администрации города Белово № 921-р от 20.07.2005, земельный участок в аренду ООО «Мечта-НК» предоставлялся «на землях поселений» (пункт 3 Распоряжения) и как следует из Кадастрового плана на земельный участок (выписка из государственного земельного кадастра) от 27.09.2006 № 21/06-2857 выданного Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области Территориальный отдел № 2, в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:21:0101008:0013 (предыдущий номер 42:21:0101008:0010), земельный участок относится к категории «земли поселений» (позиция 8.1., 8.2. Кадастрового плана).

При этом, суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции о том, что никакого правового значения не имеет изменение вида разрешенного использования земельного участка, предоставленного в аренду ООО «Мечта-НК» «под строительство торгового центра в 

<

...>» по сравнению с видом разрешенного использования исходного земельного участка «под автобазу и автодром в 

<

...>», т.к. ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» № 137-ФЗ, не содержит никаких ограничений при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды в отношении земель из категории «земли населенных пунктов».

Кроме того, обстоятельство того, что земельный участок, площадью 55940 кв.м., ранее предоставленный Беловскому пассажирскому автотранспортному предприятию на праве постоянного (бессрочного) пользования является исходным для двух частей земельного участка площадью 18 456 кв.м.и площадью 37468 кв.м., подтверждается представленным ООО «Кристалл-НК» в материалы дела заключением кадастрового инженера ООО «Первое кадастровое бюро Кузбасса» ФИО7 по результатам исследования и установления связи между земельными участками с кадастровыми номерами 42:21:0101008:1 (площадью 55940 кв.м.), 42:21:0101008:13 (площадью 37468 кв.м.), 42:21:0101008:9 (площадью 18456 кв.м.). 

Заключение было выполнено по заданию заказчика ООО «Мечта-НК» и на разрешение кадастровому инженеру был поставлен ряд вопросов, в том числе:

1. Анализ способа образования земельного участка с кадастровым номером 42:21:0101008:1.

2. Установление способа образования земельных участков с кадастровыми номерами 42:21:0101008:13, 42:21:0101008:9, расположенных в 

<

...>.

3. Является ли земельный участок, с кадастровым номером 42:21:0101008:1, исходным для земельных участков 42:21:0101008:13, 42:21:0101008:9, расположенных в 

<

...>.

Суд первой инстанции, проанализировав вышеуказанное заключение, установил, что кадастровым инженером ФИО7 выданы по каждому поставленному вопросу исчерпывающие ответы в категоричной форме утверждения, исключающие какие-либо иные толкования, в том числе по первому вопросу сделан вывод: земельный участок с кадастровым номером 42:21:0101008:1, был расположен по адресу: 

<

...>, и поставлен на государственный кадастровый учет 11.06.2003г с площадью 55940 кв.м. (кадастровый план земельного участка от 11.06.2003 года №21/03-923). Земельный участок был образован в результате объединения двух площадей, предоставленных Беловскому пассажирскому автопредприятию на основании Распоряжения Администрации г. Белово № 599-р от 24.07.1992 г. «О закреплении земельных участков за предприятиями города» (площадь 2,8556 га с назначением земли под «автобазу по ул. Аэродромная») и на основании Распоряжения Администрации г. Белово № 1000-р от 13.10.1995 г. «О перерегистрации права на ранее предоставленные земельные участки» (площадь 2,7384 га с назначением земли «под автодром по ул. Аэродромной»).

По второму вопросу кадастровым инженером сделан вывод о том, что земельные участки с кадастровыми номерами 42:21:0101008:13 (площадью 37468 кв.м.) и 42:21:0101008:9 (площадью 18456 кв.м.) образованы путем раздела ранее существовавшего земельного участка с кадастровым номером 42:21:0101008:1 (площадью 55 924 кв.м.). Суммарное значение площадей 37468 кв.м. и 18456 кв.м. составляет 55 924 кв.м.

По третьему вопросу кадастровым инженером сделан вывод о том, что земельный участок, с кадастровым номером 42:21:0101008:1 является исходным для земельных участков с кадастровыми номерами 42:21:0101008:13 и 42:21:0101008:9.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу части 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Администрация в ходе рассмотрения дела заключение кадастрового инженера ООО «Первое кадастровое бюро Кузбасса» ФИО7 не оспорило, каких-либо иных документов, опровергающих выводы кадастрового инженера или ставящих их под сомнение в материалы дела представлено не было, о проведении судебной экспертизы по делу не заявлено. Таким образом, суд первой инстанции правомерно признал заключение кадастрового инженера надлежащим доказательством по настоящему делу.

Кроме того, из передаточного акта по состоянию на 01.02.2017, утвержденного Решением единственного участника № 1-17/2017 от 01.02.2017, следует, что предприятию ООО «Кристалл-НК» переданы объекты недвижимости, расположенные в 

<

...> в том числе с кадастровыми номерами 42:21:0101024:49 – здание диспетчерской с магазином; 42:21:0101024:50 – здание торгового центра, а также задолженность по арендной плате в сумме 84 894 370,7 руб. в пользу КЗРМИ города Белово (пункт 1 Передаточного акта).

Из пункта 2 Передаточного акта следует, что ООО «Кристалл-НК» осуществляет весь комплекс прав и обязанностей в отношении всего передаваемого ему имущества, а также имущественных прав и обязательств, указанных в настоящем Передаточном акте, в силу универсального правопреемства. К правопреемнику переходят все обязательства, связанные с обременением объектов недвижимости, ранее наложенных в установленном порядке.

Все краткосрочные и долгосрочные договоры аренды с третьими лицами, ранее заключенные с ООО «Мечта-НК» и действующие на момент регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости к ООО «Кристалл – НК», сохраняют свою силу как для арендодателя, так и для арендатора.

Основываясь на изложенном, суд первой инстанции пришел к промерному выводу о том, что до момента заключения ООО «Кристалл-НК» договора аренды земельного участка № 7928/19 от 22.04.2019, действовал договор аренды земельного участка №5283/08 от 01.01.2008, заключенный между ООО «МечтаНК» и Администрацией г. Белово в отношении земельного участка, расположенного в 

<

...> кадастровый номер 42:21:0103008:13, площадью 37468 кв.м.

Суд апелляционной инстанции, повторно проанализировав совокупность имеющихся в деле документов, считает доказанным факт того, что ООО «Мечта-НК» имело право на льготную ставку аренды, предусмотренную пунктом 2 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ, как покупатель, прошедший процедуру оформления права аренды на земельный участок в связи с приобретением двух зданий, расположенных на земельном участке, ранее предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами арбитражного суда, что у ООО «Кристалл-НК» возникло право на применение льготной ставки аренды, предусмотренной пунктом 2 ст. 3 ФЗ «О введении Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ, в размере не более 2% от кадастровой стоимости в отношении земельного участка расположенного в 

<

...> с кадастровым номером 42:21:0103008:13, площадью 37468 кв.м. 

Доводы заявителя жалобы об обратном подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права и неправильной оценке фактических обстоятельств, а несогласие с оценкой, данной судом фактическим обстоятельствам дела, не свидетельствует о нарушении судом норм права.

Материалами дела подтверждено, и правильно установлено судом первой инстанции, что ООО «Кристалл-НК» фактически оплатило аренду в общей сумме 16 485 900,72 руб., в том числе по платежным поручениям, а также по исполнительным производствам, возбужденным на основании судебных решений арбитражного суда Кемеровской области по делам: №А27-21702/2019, за период 11.09.2017–31.08.2019 г. на сумму 7 676 394,08 руб. и пени 713 163,82 руб.; -№А27-2935/2020, за период 01.09.2019–31.12.2019 г. на сумму 1 327 514,64 руб. и пени 31 196,59 руб.; №А27-19271/2020, за период 01.01.2020–31.12.2020 г. на сумму 4 102 020 руб. и пени 112 586,19 руб. 

Таким образом, проанализировав представленные ООО «Кристалл-НК» сведения о фактической оплате аренды и возможных начислений аренды в соответствии с абзацем 3 пункта 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что имеет место значительная переплата, в связи с чем обоснованно указал на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых  требований Администрации.

При этом, суд первой инстанции установив право ООО «Кристалл-НК» на применение льготной ставки аренды, учитывая, тот факт, что предельные ставки утверждены непосредственно федеральным законом и они являются обязательными при определении размера арендной платы для всех публичных собственников, а предельный размер годовой арендной платы, установленный пунктом 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ, является обязательным для сторон, правомерно признал требования ООО «Кристалл-НК»  законными и обоснованными,  признав пункт 2.1 договора аренды земельного участка №7928/19 от 22.04.2019, заключенного между администрацией Беловского городского округа и обществом с ограниченной ответственностью «Кристалл-НК» в части, размера арендной платы, превышающего 2 % от кадастровой стоимости земельного участка, недействительным.

Довод ответчика о пропуске ООО «Кристалл-НК» срока исковой давности и соответствующие выводы суда первой инстанции в указанной части признаются неправомерными.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 1 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

В рассматриваемом случае, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что договор аренды земельного участка № 7928/19 от 22.04.2019 зарегистрирован учреждением Росреестра 08.05.2019, запись о регистрации 42:21:0101008:13-42/002/2019-1, с определением периода аренды: 06.04.2017 – 05.04.2027. Заключая договор аренды 22 апреля 2019 года, в соответствии с пунктом 7.1. договора стороны распространили действие договора на правоотношения сторон, предшествующие заключению договора, определив начало срока аренды с 06 апреля 2017 года.

С учетом изложенных норм права и установленных по делу обстоятельств суд первой инстанции правомерно поддержал позицию ООО «Кристалл-НК» о том, что срок исковой давности о признании договора аренды № 7928/19 недействительным (ничтожным) не мог начаться ранее даты подписания самого договора, т.е. раньше, чем 22 апреля 2019 года. Следовательно, срок исковой давности может истечь не ранее 22 апреля 2022 года. Датой подачи встречного иска является 19.10.2021. Определением арбитражного суда от 25.10.2021 встречный иск принят к производству арбитражного суда, следовательно, встречный иск ООО «Кристалл-НК» заявлен в пределах срока исковой давности.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что срок исковой давности не пропущен.

Вопреки доводам апелляционной жалобы судом первой инстанции материалы дела исследованы полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для иной оценки у суда апелляционной инстанции не имеется. Иная оценка заявителем жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не свидетельствует о наличии судебной ошибки.

Суд апелляционной инстанции считает, что все обстоятельства дела, собранные по делу доказательства, исследованы судом первой инстанции в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и получили надлежащую правовую оценку в судебном акте.

Учитывая изложенное, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе подлежит отнесению на ее подателя.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,          

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 10 марта 2022 года Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-16325/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Беловского городского округа - без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

Председательствующий  

               ФИО1

 

Судьи

              ФИО2 

 

ФИО3