АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А71- 766/2020

г. Ижевск

30 марта 2020 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Е.А.Бушуевой

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам Удмуртской Республики (межрайонного) к Обществу с ограниченной ответственностью «Лукрум», г.Воткинск о взыскании 98500руб. финансовых санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам Удмуртской Республики (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Лукрум» 98500руб. финансовой санкции.

Ответчик отзыв на заявление  не представил.

В соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

24.03.2020 подписана и 25.03.2020 размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения по настоящему делу.

27.03.2020 управление направило в суд заявление о составлении мотивированного решения.

Как следует из материалов дела, управлением в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лукрум» проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательно медицинского страхования за  период с 01.01.2015 по 31.12.2016, по результатам которой принято решение от 14.02.2019 № 019V12190000025.

Указанным решением установлены правонарушения, выразившиеся в занижении ответчиком базы для начисления страховых взносов и неуплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в связи с непринятием к зачету расходов, произведенных с нарушением  требований законодательных и иных нормативных правовых актов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в связи с неправомерным применением пониженного тарифа страховых взносов ввиду отсутствия  по льготируемому виду деятельности выручки свыше 70% в общем объеме доходов.

Пунктом 5 указанного решения ответчику предложено представить корректировочные сведения о стаже и суммах страховых взносов, доначисленных по результатам выездной проверки, до конца месяца, следующего за месяцем, в котором решение вступило в силу, - до 31.03.2019.

Поскольку в указанный срок ответчиком корректировочные сведения не представлены, управлением в адрес страхователя направлено уведомление об устранении расхождений в течение 5 рабочих дней.

В связи с тем, что ответчиком изменения в представленную отчетность внесены не были, решением управления от 19.08.2019 № 019S13190000150 ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), в виде финансовых санкций в размере 98500руб. за непредставление сведений в установленный срок.

В целях добровольной уплаты финансовой санкции должнику выставлено требование от 30.09.2019 № 019S01190016314 со сроком исполнения до 18.10.2019.

Требование управления в добровольном порядке ответчиком исполнено не было, что явилось основанием для его обращения в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа. 

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.12.2019 по делу № А71-20737/2019 заявление о выдаче судебного приказа возвращено, что послужило основанием для обращения управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ) и ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем и плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

На основании п. 1 ст. 11 Закона №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а также сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно п.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в данном пункте.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца (в редакции, действующей с 01.05.2016) и не позднее 15-го числа месяца (в редакции, действующей с 01.01.2017), следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

На основании абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Из статьи 11 Закона №27-ФЗ следует, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

К числу сведений, которые страхователь обязан представлять, относятся, в частности, сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, а также сумма начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.

Другими словами, страхователь обязан представить сведения о выплатах, фактически включенных им в базу для исчисления страховых взносов, и о суммах страховых взносов, фактически им начисленных.

Обязанности страхователя по представлению сведений о выплатах, не включенных им в базу для исчисления страховых взносов, и о суммах страховых взносов, которые им не начислялись, Закон №27-ФЗ не предусматривает.

Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 №17744/12, определении ВАС РФ от 10.06.2014 № ВАС-6641/14, в судебных актах по делу № А71-4965/2016.

Поскольку общество должно было представить сведения индивидуального персонифицированного учета в соответствии с теми данными о выплатах, которые оно фактически должно было учитывать при исчислении страховых взносов, оснований для привлечения общества к ответственности по части 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ в виде финансовых санкций в сумме 98500руб. у управления не имелось.

Статьей 17 Закона № 27-ФЗ ответственность за непредставление корректировочных сведений индивидуального (персонифицированного) учета не предусмотрена.

Учитывая изложенное, в удовлетворении заявленного требования следует отказать.

Кроме того, суд отмечает, что в решении о привлечении ответчика к ответственности в виде финансовых санкций в сумме 98500руб. от 19.08.2019 № 019S13190000150 имеется ссылка на решение № 019V12190000025, дата которого указана неверно, указано 23.01.2018 вместо 14.02.2019. Данная опечатка управлением не исправлена. Также в указанном решении и в заявлении управления неверно указана дата направления ответчику уведомления (20.05.2018).  

Руководствуясь статьями 167-171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации  (государственного учреждения) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам Удмуртской Республики (межрайонного) г.Воткинск о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Лукрум» г.Воткинск 98500руб. финансовых санкций.

 

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

 

Судья                                                                    Е.А. Бушуева