АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-13392/2024

г.Тверь

26 февраля 2025 года

 

Резолютивная часть объявлена 13 февраля 2025 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Кольцовой М.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фетисовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Тверьгорэлектро», г. Тверь (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации юридического лица - 01.02.2022) 

к ответчику Публичному акционерному обществу «Россети Центр», г. Москва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации юридического лица - 17.12.2004), 

при участии третьего лица - Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», г. Москва,

неимущественный спор, 

при участии представителей:

от истца – ФИО1, ФИО2, участвуют в судебном заседании с использованием системы веб - конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел»

от ответчика – ФИО3,

от третьего лица – ФИО4, участвует в судебном заседании с использованием системы веб - конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел»

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Тверьгорэлектро», г. Тверь (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Публичному акционерному обществу «Россети Центр», г. Москва (далее – ответчик) с требованием об обязании ответчика внести изменения и дополнения в Приложение № 1 и Приложение № 2 к договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2008 № 17 согласно перечню точек приема и поставки, указанных в Приложениях к письму АО «Тверьгорэлектро» от 20.06.2024 № 06-03/ТВР/1169 с распространением действия этих изменений с 01.01.2024.

Определением от 07 ноября 2024 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», г. Москва.

Определением от 19 декабря 2024 г. суд отказал в удовлетворении ходатайства ответчика о приостановлении производства по делу.

В настоящем судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, по доводам ответчика возражал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что договор № 17 не действует, прекратил свое действие, полагает, что истец незаконно владеет объектами.

Представитель третьего лица оставил на усмотрение суда вопрос об удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Представитель истца возражал по ходатайству ответчика об отложении судебного разбирательства.

Представитель третьего лица оставил на усмотрение суда вопрос об отложении судебного разбирательства.

Рассмотрев ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства, суд отказал в его удовлетворении ввиду отсутствия оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд по своему усмотрению с учетом характера и сложности дела решает вопрос о возможности рассмотрения дела по существу либо отложении судебного разбирательства, то есть отложение дела является правом суда, а не обязанностью. В данном случае суд посчитал возможным рассмотреть дело по существу в целях недопущения необоснованного затягивания судебного процесса, у ответчика было достаточно времени для предоставления документов в обоснование своих доводов.

В представленном отзыве ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, указал на отсутствие договора между истцом и ответчиком касаемо спорных объектов и объемов передачи электрической энергии. Полагает, что отношения между сторонами, связанные с передачей электрической энергии через объекты сетевого хозяйства, указанные в письме от 20.06.2024, должны быть урегулированы в рамках нового самостоятельного договора. Также ответчик сослался на недействительность договора аренды объектов электросетевого хозяйства, заключенного между Админстрацией и АО «Тверьгорэлектро».

Материалами дела установлено, что между МУП «Тверьгорэлектро» (Исполнитель) и ОАО «Тверьэнерго» (далее -      Заказчик) заключен договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2008 № 17.

В силу п. 9.9. указанного договора правопреемником всех прав и обязательств ОАО «Тверьэнерго» является ПАО «МРСК Центра» (изменено наименование на ПАО «Россети Центр»).

Постановлением Администрации города Твери от 08.10.2021 года       № 950 МУП «Тверьгорэлектро» реорганизовано путем преобразования в непубличное акционерное общество «Тверьгорэлектро» (далее - АО «Тверьгорэлектро») с передачей прав и обязанностей.

В соответствии с п. 9.4 договора в случае если в период действия настоящего договора изменятся точки поставки и точки приема электрической энергии (мощности) между электрическими сетями Исполнителя и ТСО, Потребителями и иными владельцами энергооборудования, объемы присоединенной мощности в этих точках, произойдет замена средств учета или изменится схема учета, либо произойдет замена одной ТСО на другую, то Стороны вносят изменения в соответствующие приложения к настоящему договору в порядке, предусмотренном в п. 9.6.

Согласно п. 9.6 договора в редакции Протокола урегулирования разногласий от 28.02.2008 стороны пришли к соглашению о внесении изменений и дополнений в Приложениях №№ 2, 2.1. путем направления писем за подписью уполномоченного лица с обязательным приложением документов, подтверждающих фактическое изменение и дополнение данных, указанных в Приложениях №№ 2,2.1. При отсутствии у контрагента по Договору в течение 5 рабочих дней возражений по внесению изменений и дополнений в Приложение №№ 2 и 2.1., они вступают в силу первого числа месяца, следующего за месяцем получения от контрагента по Договору соответствующего письма с приложением документов, подтверждающих фактическое изменение и/или дополнение каких-либо данных Приложений №№ 2,2.1.

01.12.2023 АО «Тверьгорэлектро» письмом №06-03/ТВР/2754 уведомило ПАО «Россети Центр» о том, что в пользование Исполнителя переходят объекты электросетевого хозяйства муниципального образования «Бурашевского сельского поселения» согласно перечню. Одновременно с этим АО «Тверьгорэлектро» просило ПАО «Россети Центр» с 01.01.2024 относить в прием и полезный отпуск Исполнителя объем электроэнергии, принятой в сети и поставленной потребителям, подключенным от вновь принятых объектов. 

Со стороны Заказчика каких-либо возражений не поступило.

Поскольку по состоянию на 20.06.2024 на запрос информации и документов в отношении точек приема, отпуска и поставки электрической энергии по вновь принятым объектам электросетевого хозяйства от ПАО «Россети Центр» ответ получен не был, АО «Тверьгорэлектро» самостоятельно сформировало и уведомлением №06-03/ТВР/1169 направило в адрес Заказчика Перечень точек приема электрической энергии (Приложение № 1) и Перечень точек поставки электрической энергии (Приложение № 2). Одновременно с этим Исполнитель повторно сообщил о необходимости формирования объема приема и поставки электрической энергии по вновь принятым объектам электросетевого хозяйства согласно перечню точек приема и поставки, указанных в прилагаемых к письму Приложениях №1 и №1 к Договору, с 01.01.2024.

Письмом от 19.07.2024 №МР1-ТВ/14-1/5370 ответчик сообщил о невозможности внесения изменений и дополнений в договор.

Полагая, что отказ ответчика от рассмотрения предложенной оферты противоречит нормам законодательства и условиям действующего договора, а заявленные возражения сделаны по истечении срока, установленного п. 9.6 договора, истец обратился с настоящим иском в суд.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В силу статей 450 и 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изменение договора по требованию одной из сторон в судебном порядке возможно при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных законом или договором, либо в связи с существенным изменением обстоятельств при наличии одновременно нескольких условий.

Правоотношения сторон по оказанию услуг по передаче электрической энергии регулируются, в том числе, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон № 35-ФЗ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Пунктом 34 Правил № 861 предусмотрено, что по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии.

Обязанность сетевой организация заключить договор со смежной сетевой организацией следует из пункта 36 Правил № 861. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возмещении ей причиненных убытков (пункт 36 Правил № 861).

В соответствии с п. 9.4 договора в случае если в период действия настоящего договора изменятся точки поставки и точки приема электрической энергии (мощности) между электрическими сетями Исполнителя и ТСО, Потребителями и иными владельцами энергооборудования, объемы присоединенной мощности в этих точках, произойдет замена средств учета или изменится схема учета, либо произойдет замена одной ТСО на другую, то Стороны вносят изменения в соответствующие приложения к настоящему договору в порядке, предусмотренном в п. 9.6.

Как следует из пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 422 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Следовательно, изменение точек приема и точек поставки электроэнергии с учетом норм статей 421, 422, 431 ГК РФ и пункта 9.4 договора является безусловным основанием для внесения изменений в договор.

В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

По смыслу указанных норм АО «Тверьгорэлектро», направив информацию о заключении договора безвозмездного пользования № 74-07-04/23 от 23.11.2023 года, согласно которому с 01.01.2024 года в пользование истца перешли объекты электросетевого хозяйства, надлежащим образом уведомило о факте смены законного владельца энергопринимающих устройств.

При таких обстоятельствах арбитражным судом принимается решение о внесении изменений и дополнений в Приложение № 1 и Приложение № 2 к договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2008 № 17 согласно перечню точек приема и поставки, указанных в Приложениях к письму АО «Тверьгорэлектро» от 20.06.2024 № 06-03/ТВР/1169 в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Довод ответчика о недействительности договора аренды объектов электросетевого хозяйства, заключенного между Админстрацией и АО «Тверьгорэлектро», не является юридически значимым фактом, входящим в предмет доказывания по настоящему делу, поскольку предметом иска в данном деле является внесение изменений в договор в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

Как следует из материалов дела, между МУП «Тверьгорэлектро» (Исполнитель) и ОАО «Тверьэнерго» (далее -         Заказчик) заключен договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2008 № 17.

Данный договор действует в настоящее время.

В п. 32 Правил № 861 определено, что в случае, если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.

Ответчик пояснил, что направил подготовленный проект договора ответчику письмом от 29.12.2023 №МР1-ТВ/14-1/9887.

Согласно п. 3 ст. 540 ГК РФ если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Как прямо следует из абз. 2 п. 32 Правил № 861 и п. 3 ст. 540 ГК РФ, данные нормы не регламентируют случаи передачи разногласий, возникших при заключении нового договора, на рассмотрение суда, и не содержат иного правового регулирования передачи разногласий, возникших при заключении нового договора, на рассмотрение суда по сравнению с положениями ст. ст. 445, 446 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, между истцом и ответчиком до заключения нового договора исполняется договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2008 № 17.

Ответчик также ссылается на то, что представленные к договору Приложения не содержат всех существенных условий, предусмотренных законодательством об электроэнергетике для данного вида договора.

Так, существенные условия договора на оказание услуг по передаче электрической энергии между смежными сетевыми организациями определены в пункте 38 Правил № 861. 

Действительно, в предложенных истцом Приложениях отсутствуют характеристики определенные в пункте 38 Правил № 861. Вместе с тем спорные объекты электросетевого хозяйства уже участвовали в перетоке электрической энергии.

Доказательств того, что после приобретения истцом указанных объектов технические характеристики и иные параметры изменились, ответчиком вопреки статье 65 АПК РФ о бремени доказывания не представлено.

Согласно разъяснений, приведенных в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 49 от 25 декабря 2018 года "О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ о заключении и толковании договора" при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).

Вместе с тем, данные разъяснения не препятствуют сторонам при заключении договора, дополнительных соглашений к нему, распространить действия условий подписываемых документов, на ранее предшествующие периоды, однако сделано это может только при безусловном согласии ответчика.

В рассматриваемой ситуации в соответствии с пунктом 9.6 договора ответчик выразил согласие на внесение изменений и дополнений в Приложение №№ 2 и 2.1. с первого числа месяца, следующего за месяцем получения от контрагента по Договору соответствующего письма с приложением документов, подтверждающих фактическое изменение и/или дополнение каких-либо данных Приложений №№ 2,2.1, при отсутствии у контрагента по Договору в течение 5 рабочих дней возражений по внесению изменений и дополнений в Приложение №№ 2 и 2.1, что закону и сложившейся судебной практике не противоречит.

По указанным основаниям подлежат удовлетворению и требования об обязании распространить действие изменений с 01.01.2024, поскольку на уведомление от 01.12.2023 исх. № 06-03/ТВР/2754 о новых точках приема, отпуска и поставки электрической энергии от ПАО «Россети Центр» каких-либо возражений не поступило.

Исковые требования признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению с отнесением на ответчика 6 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 121-123, 156, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Центр», г. Москва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации юридического лица - 17.12.2004) в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу внести изменения и дополнения в Приложение № 1 и Приложение № 2 к договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2008 № 17 согласно перечню точек приема и поставки, указанных в Приложениях к письму АО «Тверьгорэлектро» от 20.06.2024 № 06-03/ТВР/1169 с распространением действия этих изменений с 01.01.2024.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр», г. Москва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации юридического лица - 17.12.2004) в пользу Акционерного общества «Тверьгорэлектро», г. Тверь (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации юридического лица - 01.02.2022) 6 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать Акционерному обществу «Тверьгорэлектро», г. Тверь (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации юридического лица - 01.02.2022) справку на возврат из федерального бюджета Российской Федерации 20 004 руб. 00 коп. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 25.04.2023 №2307, которое остается в деле №А66-6743/2023.

Выдать взыскателю исполнительный лист в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, город Вологда в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                            М.С. Кольцова