АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-197151/18-45-1589

г. Москва

03 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 03 декабря 2018 года

Арбитражный суд в составе: судья Лаптев В. А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев дело по исковому заявлению:

ООО "ГПС СЕРВИС"  

к ответчику: АО "АТОМКОМПЛЕКТ"

третьи лица: АО ИК «АСЭ» и АО «АСЭ»

о взыскании суму неосновательного обогащения в размере 10 000 000 руб. 00 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 716 929 руб. 34 коп., расходов по госпошлине в размере 86 585 руб. 00 коп.,

при участии:

от ООО "ГПС СЕРВИС": ФИО2 – представитель по доверенности от 18.09.2018; ФИО3 – представитель по доверенности от 18.09.2018;

от АО "АТОМКОМПЛЕКТ": ФИО4 – представитель по доверенности от 10.01.2018;

от АО ИК «АСЭ»: ФИО5 – представитель по доверенности от 21.07.2017; ФИО6 – представитель по доверенности от 26.09.2016;

от АО «АСЭ»: ФИО5 – представитель по доверенности от 03.08.2017; ФИО6 – представитель по доверенности от 02.08.2018;

УСТАНОВИЛ:

ООО "ГПС СЕРВИС" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ответчику: АО "АТОМКОМПЛЕКТ" о признании недействительным заявление ФИО7 от 17.12.2015г. о взыскании суму неосновательного обогащения в размере 10 000 000 руб. 00 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 716 929 руб. 34 коп., расходов по госпошлине в размере 86 585 руб. 00 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: АО ИК «АСЭ» и АО «АСЭ».

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в нарушение действующего законодательства ответчиком не возращен обеспечительный взнос, в результате чего на стороне ответчика образовалось неосновательное обогащение.

Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащим отклонению в силу нижеследующего.

Из материалов дела следует, что 21.04.2015 открыт доступ к заявкам на участие в запросе предложений, подано 6 заявок, включая заявку ООО «ГПС Сервис» с ценой 625 400 000,00 руб. с НДС (протокол от 21.04.2015 № 1/303000090)

13.05.2015 закупочной комиссией приняты решения о направлениизапросов по уточнению заявок всем участникам запроса предложений, о продлениисроков проведения отборочной, оценочной стадий и подведения итогов (протокол от07.05.2015 № 2/303000090)

08.05.2015 продлены сроки проведения отборочной, оценочной стадий и подведения итогов (извещение от 08.05.2015 № 304/2004)

21.05.2015 по результатам повторного рассмотрения заявок с учетом дополнительно представленных документов закупочной комиссией допущено к дальнейшему участию в запросе предложений 5 участников, включая ООО «ГПС Сервис». Принято решение провести процедуру переторжки с допущенными участниками (протокол от 21.05.2015 № 3/303000090) 

По результатам переторжки подано 4 предложения, включая предложение ООО «ГПС Сервис» с ценой заявки 366 900 000,00 руб. с НДС (протокол от 28.05.2015 № 4/303000090)

29.05.2015 закупочной комиссией продлены сроки проведения оценочной стадии и подведения итогов (извещение от 29.05.2015 № 304/2435)

Закупочной комиссией принято решение продолжить проведениепроцедуры переторжки с допущенными участниками (протокол от 02.06.2015 №5/303000090)

05.06.2015 закупочной комиссией продлены сроки проведения оценочнойстадии и подведения итогов (извещение от 05.06.2015 № 304/2593)

11.06.2015 закупочной комиссией подведены итоги по запросупредложений - победителем признан участник ООО «ГПС Сервис» с ценой заявки355 999 999,98 руб. с НДС (протокол от 11.06.2015 № 6/303000090)

По результатам запроса предложений между АО «АСЭ» и ООО «ГПС Сервис» был заключен договор поставки установки водоподготовки для сооружения энергоблоков № 1, № 2 Белорусской АЭС от 13.07.2015 № 7759/150512.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 4.9.5 раздела 4 части 1 тома 1 документации по запросу предложений обеспечение заявки на участие в запросе предложений возвращается в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора с победителем запроса предложений и (если требовалось) предоставления им обеспечения исполнения обязательств по договору.

Однако, как указывает истец обеспечительный платеж до настоящего момента ответчиком не возвращен, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд со ссылкой на неосновательное обогащение со стороны ответчика.

Арбитражный суд считает исковые требования подлежащими отклонению по нижеследующим основаниям.

В соответствии с п. 1 и 9 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" положения ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

По смыслу части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам.

В силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (подп. 9 п. 1 ст. 8 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

В силу пункта 1 статьи 448 ГК РФ аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо.

Согласно пункту 2 статьи 448 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

В рамках процедуры закупки АО «Атомкомплект» как организатором запроса предложений 09.04.2015 размещено извещение о проведении открытого одноэтапного запроса предложений в электронной форме без квалификационного отбора и документация по запросу предложений (прилагаются) на официальном сайте по закупкам атомной отрасли http://zakupki.rosatom.ru/ (закупка №150409/1065/072), на электронной торговой площадке «Аукционный конкурсный дом» www.a-k-d.ru (закупка № R026770).

Предмет запроса предложений: право заключения договора на поставку установки водоподготовки для сооружения энергоблоков № 1 и № 2 Белорусской АЭС.

Начальная (максимальная) цена договора: 715 846 399,89 руб., включая НДС. Заказчик запроса предложений: акционерное общество «Атомстройэкспорт» (далее - АО АСЭ).

Инициатор запроса предложений: АО «НИАЭП» (в настоящее время - АО ИК «АСЭ»),

Организатор запроса предложений: АО «Атомкомплект».

Запрос предложений проводился в соответствии с Единым отраслевым стандартом закупок (Положение о закупке) Госкорпорации «Росатом», утвержденным решением наблюдательного совета Госкорпорации «Росатом» от 07.02.2012 № 37, в редакции с изменениями, утвержденными решением наблюдательного совета Госкорпорации «Росатом» от 20.11.2014 № 66 (далее -ЕОСЗ).

Пунктом 15 извещения о проведении запроса предложений предусмотрено предоставление обеспечения заявки на участие в запросе предложений в виде денежных средств или банковской гарантии, выданной банком, в размере 10 000 000,00 (десять миллионов) рублей 00 копеек, НДС не облагается, в порядке и сроки, указанные в подразделе 4.9 закупочной документации.

ООО «ГПС Сервис» предоставлено обеспечение заявки на участие в запросе предложений № R026770 в виде денежных средств в размере 10 000 000,00 рублей, НДС не облагается, перечисленных на расчетный счет организатора запроса предложений - АО «Атомкомплект» платежным поручением № 226 от 20.04.2015 (прилагается).

По результатам запроса предложений между АО АСЭ и ООО «ГПС Сервис» был заключен договор поставки установки водоподготовки для сооружения энергоблоков № 1, № 2 Белорусской АЭС от 13.07.2015 № 7759/150512.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 4.9.5 раздела 4 части 1 тома 1 документации по запросу предложений обеспечение заявки на участие в запросе предложений возвращается в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора с победителем запроса предложений и (если требовалось) предоставления им обеспечения исполнения обязательств по договору.

Согласно пункту 6.1 Договора ООО «ГСП Сервис» взяло на себя обязательство в срок не более 15 календарных дней с даты заключения Договора предоставить Покупателю АО АСЭ обеспечение исполнения Договора в размере 5% от цены Договора.

Однако в нарушение условий Договора ООО «ГСП Сервис» в установленный срок обеспечение исполнения обязательств по Договору не предоставило.

Кроме того, в нарушение условий Договора ООО «ГСП Сервис» были не исполнены следующие обязательства по Договору:

в течение 30 календарных дней с даты заключения Договора разработать и направить Покупателю на согласование технические условия/техническое задание на изготавливаемое Оборудование (п. 8.1.1 Договора);

ежемесячно не позднее 25 числа текущего месяца предоставить Покупателю ежемесячный отчет по форме Приложения № 5 к Договору (п. 8.1.36 Договора).

В связи с чем, на основании п. 16.3 Договора Покупатель (АО АСЭ) направил в адрес ООО «ГСП Сервис» уведомление об отказе от исполнения Договора от 23.11.2015№ 007/00/04/54 (прилагается).

В силу пункта 4.15.12 раздела 4 части 1 тома 1 документации по запросу предложений и пункта «в» статьи 28.6.1 ЕОСЗ в случае не предоставления обеспечения договора лицо, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения договора.

Согласно пунктам 4.9.7 и 4.15.14 раздела 4 части 1 тома 1 документации по запросу предложений и пункту «б» статьи 28.6.3 ЕОСЗ при уклонении лица, с которым заключается договор, обеспечение заявки такого лица на участие в запросе предложений удерживается.

В связи с чем, обеспечение заявки на участие в запросе предложения в размере 10 000 000,00 руб. (НДС не облагается), перечисленное ООО «ГСП Сервис» платежным поручением от 20.04.2015 № 226, было удержано в пользу организатора закупки, о  чем АО «Атомкомплект» уведомил ООО «ГСП Сервис» письмом от 09.03.2016№ 304-01/1233 (прилагается).

Впоследствии организатор закупки - АО «Атомкомплект» платежным поручением от 24.03.2016 № 290 (прилагается) перечислил удержанное обеспечение заявки ООО «ГСП Сервис» на участие в запросе предложения в размере 10 000 000,00 руб. (НДС не облагается) в пользу заказчика - АО АСЭ.

Таким образом, учитывая допущенные ООО «ГСП Сервис» нарушения условий закупочной документации, в результате которых ООО «ГСП Сервис» признано уклонившимся от заключения договора, удержание обеспечения заявки ООО «ГСП Сервис» на участие в запросе предложения в размере 10 ООО 000,00 руб. осуществлено правомерно на основании пункта «в» статьи 28.6.1, пункта «б» статьи 28.6.3 ЕОСЗ, извещения о проведении запроса предложений от 09.04.2015 № 304/1551 и документации по запросу предложений.

Учитывая изложенное, доводы Истца со ссылкой на статью 1102 ГК РФ о неосновательном обогащении АО «Атомкомплект» без установленных законом или сделкой оснований, безосновательны.

Учитывая вышеизложенное, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, исковое требование подлежат отклонению в полном объеме.

С учетом изложенного, на основании ст. ст. 64, 65, 71, 75, 110, 123, 156, 167 -170, 176 АПК РФ 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

                                                                                    В. А. Лаптев