Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Волгоград Дело №А12-22462/2025

“15” декабря 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 15 декабря 2025 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пантелеевой В.В.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Текутовой Д.С.,

При участии в судебном заседании:

От истца – представитель ФИО1, доверенность 2023/138 от 21.12.2023,

от ответчика – представитель ФИО2, доверенность № 25-01-01-08/138 от 13.07.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к комитету транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании суммы,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском (уточненном в порядке ст.49 АПК РФ) к ответчику о взыскании по государственному контракту № 450-21 от 27.12.2021 г. неустойки за нарушение сроков оплаты оказанных в ноябре 2022 г. услуг в размере 228154,41 руб. за период с 28.12.2022 г. по 04.03.2024 г.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, оспаривает выполненный истцом расчет неустойки, считает, что расчет неустойки в заявленный период необходимо производить от суммы 960115,6 руб.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, оценив фактические обстоятельства, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, между комитетом транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (заказчик) и федеральным государственным унитарным предприятием «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» (исполнитель) заключен государственный контракт № 452-21 от 27.12.2021, по условиям которого, заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по охране объекта транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства моста через р. Ахтуба км 21+700 на автомобильной дороге «Волгоград-Краснослободск-Средняя Ахтуба» в Среднеахтубинском муниципальном районе Волгоградской области.

В соответствии с п. 1.2 контракта, описание, порядок и условия оказания услуг по охране ОТИ, а также порядок контроля оказания услуг определяются Техническим заданием (приложение № 1 к контракту).

В ноябре 2022 исполнителем оказаны услуги на общую сумму 2053040 руб., что подтверждается актом сдачи-приемки оказанных услуг № 580 от 25.11.2025 г. (подписанным ответчиком 28.11.2022 г.). В момент подписания ответчиком произведен зачет на сумму 1231824 руб. (сумма штрафа) в связи с систематическим нарушением истцом условий контракта, а именно, размещения на объекте меньшего количества работников, несущих службу по защите (охране) объекта транспортной инфраструктуры.

В рамках дела № А12-35200/2022 федеральное государственное унитарное предприятие «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» обратилось с иском к комитету транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области о взыскании задолженности по государственному контракту №450-21 от 27.12.2021 в размере 1231824 руб. (удержанная сумма штрафа).

Во встречном иске Комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области просил взыскать неосновательное обогащения в размере 271708 руб. 40 коп. составляющее переплату по государственному контракту №450-21 от 27.12.2021, за неоказанные в период с января 2022 г. по март 2022 г. услуги, связанные с нарушением истцом условий контракта, а именно, размещения на объекте меньшего количества работников, несущих службу по защите (охране) объекта транспортной инфраструктуры.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16.08.2023 г. по делу № А12-35200/2022, оставленным без изменения Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2023 г., с комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» взыскан долг в размере 1231824 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 25318 руб., а всего 1257142 руб.

По встречному иску с Федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» в пользу комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области взыскан долг в размере 271708 руб. 40 коп.

В результате зачета первоначальных и встречных исковых требований окончательно взыскано с комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» денежные средства в размере 985433 руб. 60 коп.

Решение суда от 16.08.2023 г. по делу № А12-35200/2022 исполнено 05.03.2024, что подтверждается платежным поручением № 123238 от 05.03.2025 г.

Согласно п.5.2 контракта, госзаказчик осуществляет платеж в течение 30 календарных дней с момента подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ, Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п.1 ст.781 ГК РФ Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно п. 7.3 в случае просрочки исполнения Госзаказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Госзаказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Истец просит взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков оплаты оказанных в ноябре 2022 г. услуг в размере 228154,41 руб. за период с 28.12.2022 г. по 04.03.2024 г.

При этом расчет неустойки истец производит за период с 28.12.2022 г. по 19.10.2023 г. на сумму 1231824 руб., за период с 20.10.2023 г. по 04.03.2024 г. на сумму 960115,6 руб.

С представленным истцом расчетом неустойки суд не может согласиться в силу следующего.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств", Обязательства считаются прекращенными зачетом в размере наименьшего из них не с момента получения заявления о зачете соответствующей стороной, а с момента, в который обязательства стали способными к зачету (статья 410 ГК РФ). Например, если срок исполнения активного и пассивного требований наступил до заявления о зачете, то обязательства считаются прекращенными зачетом с момента наступления срока исполнения обязательства (или возможности досрочного исполнения пассивного обязательства), который наступил позднее, независимо от дня получения заявления о зачете.

О зачете в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по контракту №450-21 от 27.12.2021 в период с января 2022 г. по март 2022 г., а именно, размещения на объекте меньшего количества работников, несущих службу по защите (охране) объекта транспортной инфраструктуры Комитет заявил в момент подписания акта оказанных услуг № 580 от 25.11.2022 г. (усматривается из самого акта), а также приобщенной к материалам дела претензии от 18.11.2022 г. Впоследствии Комитетом были уменьшены зачетные обязательства в связи с выполнением расчета от суммы неоказанных ответчиком услуг, а не от суммы штрафа. Таким образом, на момент подписания акта оказанных услуг № 580 от 25.11.2022 г. уже существовали встречные зачетные обязательства истца на сумму 271708,4 руб., которые стали способны к зачету.

Учитывая указанные выше обстоятельства, с 28.12.2022 г. расчет неустойки следует производить на сумму 960115,6 руб.

Расчет неустойки следующий:

960115,6 руб. х 16% : 300 х 433 = 221722,7 руб.

Таким образом, оценив представленные истцом доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд считает, что требования истца о взыскании неустойки подлежат удовлетворению на сумму 221722,7 руб.

Поскольку судом установлено нарушение сроков оплаты оказанных услуг, требование о взыскании неустойки заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения.

В силу статей 330 - 332 ГК РФ взыскание неустойки как способа защиты применяется тогда, когда такая возможность предусмотрена законом (законная неустойка) либо договором (договорная неустойка). По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Расходы по оплате государственной пошлины в силу ст.110 АПК РФ возлагаются на стороны пропорционально размера удовлетворенных требований (иск удовлетворен на 97,18%).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 110 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» неустойку в размере 221722,7 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 15945,29 руб., в остальной части отказать.

Выдать федеральному государственному унитарному предприятию «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» справку на возврат государственной пошлины на сумму 2815 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья: В.В. Пантелеева