ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-19878/24-142-112

19 июля 2024 г.

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 19 июля 2024 г.

Арбитражный суд в составе:

судьи Шевцовой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карелиной П.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску 

по иску истца – ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МКМ" (142191, ГОРОД МОСКВА, ТРОИЦК ГОРОД, В МИКРОРАЙОН, ДОМ 42-А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 17.01.2003, ИНН: 

<

***>) 

к ответчикам – ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ МОСКОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ БЮРО ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ (125375, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 19.06.2015, ИНН: 

<

***>) 

и к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (115191, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: 

<

***>)

содержащего следующие требования:

1. Обязать Филиал ФГБУ «Росрееетра» по Москве исключить объект недвижимости с кадастровым номером 50:54:0010103:3321 (Инвентарный номер : 309:088-597/11, Условный номер: 50:54:03:00008:001:0001) в качестве помещения из состава объекта недвижимости с кадастровым номером 77:19:0020302:220.

2. Обязать Филиал ФГБУ «Росрееетра» по Москве внести основные сведения об объекге недвижимости с кадастровым номером 50:54:0010103:3321 (Инвентарный номер: 309:088-597/11,Условный номер: 50:54:03:00008:001:0001) в соответствии с содержанием правоустанавливающих документов на данный объект недвижимости, послуживших основанием для государственной регистрации права:

Акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию №000494 от 28.11.1997 г., утвержденного Постановлением Главы г. Троицка Московской области Me 856 от18.12.1997г.,

Акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 08.02.2005г,,

Постановления Главы города Троицка Московской области № 187 от 17.03.2005г. «Об утверждении Акга приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченной пристройки к магазину ООО «МКМ» по адресу: г. Троицк, микрорайон «В» , д.4»,

А также на основании технического пиана, изготовленного ГБУ МосгорБТИ и направленного в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

3. Обязать ГБУ МосгорБТИ на договорной основе с ООО «МКМ» изготовить технический план объекта недвижимости с кадастровым номером 50:54:0010103:3321 (Инвентарный номер : 309.088-597Л1, Условный номер: 50:54:03:00008:001:0001) в соответствии с вышеуказанными правоустанавливающими документами и направить данный технический план в Филиал ФГБУ «Росреестра» по Москве в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

при участии:

от истца: ФИО1, дов. от 24.05.2024, паспорт, диплом

от ответчика Мосгорбти: ФИО2, дов. от 09.01.2023, паспорт, диплом

от ответчика Управление Росреестра: ФИО3, дов. от 15.01.2024, паспорт, диплом

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МКМ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный  суд города Москвы с иском к ПУБЛИЧНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ МОСКОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ БЮРО ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ (далее – ответчик 1) и УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (далее – ответчик 2),  с исковым заявлением, содержащим следующие требования:

1. Обязать УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ исключить объект недвижимости с кадастровым номером 50:54:0010103:3321 (Инвентарный номер : 309:088-597/II, Условный номер: 50:54:03:00008:001:0001) в качестве помещения из состава объекта недвижимости с кадастровым номером 77:19:0020302:220.

2. Обязать УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ внести основные сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 50:54:0010103:3321 (Инвентарный номер: 309:088-597/II, Условный номер: 50:54:03:00008:001:0001) в соответствии с содержанием правоустанавливающих документов на данный объект недвижимости, послуживших основанием для государственной регистрации права:

Акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию №000494 от 28.11.1997 г., утвержденного Постановлением Главы г. Троицка Московской области № 856 от 18.12.1997г.,

Акта   приемочной   комиссии   о   приемке   в   эксплуатацию   законченного строительством объекта от 08.02.2005г.,

Постановления Главы города Троицка Московской области № 187 от 17.03.2005г. «Об утверждении Акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченной пристройки к магазину ООО «МКМ» по адресу: г. Троицк, микрорайон «В» , д.4»,

3. Обязать ГБУ МосгорБТИ изготовить технический план здания для объекта недвижимости с кадастровым номером 50:54:0010103:3321 (Инвентарный номер : 309:088-597/II, Условный номер: 50:54:03:00008:001:0001) в соответствии с вышеуказанными правоустанавливающими документами.

Истец требования поддержал согласно исковому заявлению.

Ответчики требования не признал согласно доводам, изложенным в отзывах на иск.

Рассмотрев исковые требования, выслушав доводы лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению следующим основаниям.       

Как указывает истец в обоснование иска, на основании Акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию №000494 от 28.11.1997 г., утвержденного Постановлением Главы г. Троицка Московской области № 856 от18.12.1997г., Акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 08.02.2005г., Постановления Главы города Троицка Московской области № 187 от 17.03.2005г. «Об утверждении Акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченной пристройки к магазину ООО «МКМ» по адресу: г. Троицк, микрорайон «В» , д.4» в собственности ООО «МКМ» находится магазин, общая площадь 56,2 кв.м., этаж 1., инв.№ 88-597, лит. А, А2. Кадастровый номер: 50:54:0010103:3321 (Инвентарный номер: 309:088-597/11, Условный номер: 50:54:03:00008:001:0001)

Для строительства магазина (торгового павильона) ООО «МКМ» на основании Постановления Главы города Троицка Московской области от 21.01.1997г. был сдан в аренду земельный участок, который после ввода в эксплуатацию законченного строительством магазина был передан Обществу в долгосрочную аренду на основании договора аренды  земельного  участка  от  06.02.1998г.  №  42/98  (Дополнительное соглашение М-12-057215 от 03.09.2021). Кадастровый номер земельного участка: 50:54:0020302:6 (ранее присвоенный кадастровый номер: 50:54:0030402:1, Условный номер: 50:54:03:00181; 50-54-3-4-2-1).

Предметом вышеуказанного договора аренды земельного участка являются правоотношения Арендатора и Арендодателя, где Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 85 кв.м под торговый павильон, расположенный в микрорайоне «В». В соответствии с частью второй п. 1.1. Договора аренды приведенное описание целей использования участка является окончательным. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 06.04.2022г. № КУВИ-999/2022-371954, выданной Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» вид объекта недвижимости с кадастровым номером 50:54:0010103:3321: Помещение.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 07.04.2021г. № КУВИ-999/2021-226793, выданной Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» кадастровые номера в пределах земельного участка (50:54:0020302:6) объектов недвижимости: 77:19:0020302:220. Данный кадастровый номер принадлежит зданию площадью 732,3 кв.м.

01.12.2022 (Вх.ОГ-12501/22) ООО «МКМ» обратилось в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве с требованием указать, когда и на каком основании у объекта недвижимого имущества с кадастровым номером: 50:54:0010103:3321 (Инвентарный номер: 309:088-597/ II, Условный номер: 50:54:03:00008:001:0001) был установлен вид: Помещение, а на земельном участке с кадастровым номером 50:54:0020302:6 (ранее присвоенный кадастровый номер: 50:54:0030402:1, Условный номер: 50:54:03:00181; 50-54-3-4-2-1) вместо магазина общей площадью 56,2 кв.м стало располагаться здание площадью 732,3 кв.м.

По результатам рассмотрения данного обращения был получен ответ от 22.12.2022 № 2.13-/36475/22 отом, что в 2012 году надлежащим образом переданные сведения от МО «МОБТИ» Ленинский филиал Троицкий отдел, были внесены в кадастр недвижимости как о ранее учтенном объекте недвижимости. 

Истец полагает, что в данном случае имеет место реестровая ошибка, воспроизведенная в ЕГРН (вид объекта недвижимости).

Так, истец ссылается на то, что государственная регистрация прав на рассматриваемый объект недвижимости производилась на основании Акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию №000494 от 28.11.1997 г., утвержденного Постановлением Главы г. Троицка Московской области № 856 от18.12.1997г., Акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 08.02.2005г., Постановления Главы города Троицка Московской области № 187 от 17.03.2005г. «Об утверждении Акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченной пристройки к магазину ООО «МКМ» по адресу: г. Троицк, микрорайон «В», д.4», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.04.2007г. 50 НБ № 339633, где объектом права указан магазин, общая площадь 56,20 кв.м, этаж 1, инв.№88-597, лит.А,А2.

Изначально для строительства торгового павильона (магазина) был выбран и утвержден земельный участок (Акт выбора земельного участка, предусмотренного для строительства торгового павильона от 25.11.1996г, утвержденный Постановлением Главы города Троицка от 26.12.96. № 25 «Об утверждении Акта выбора земельного участка фирме «МКМ» для строительства торгового павильона в м-не «В»)

Также имеется Заключение по выбору земельного участка под размещение объекта, выданное Троицким городским Комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов от 29.11.1996г №46/25.

Во всех представленных документах указана цель - строительство торгового павильона. Реконструкция существующего на тот момент здания/зданий магазинов Продукты-Овощи-Хозтовары не предусмотрена.

Строительство торгового павильона осуществлялось на основании эскизного проекта, утвержденного Постановлением Главы города Троицка Московской области от 21.01.1997г. №24 «Об утверждении эскизного проекта строительства торгового павильона фирмы «МКМ» в микрорайоне «В».

Реконструкция магазина ООО «МКМ» осуществлялась на основании Разрешения на строительство №22 от 29.04.2004г., утвержденного Главой г. Троицка ФИО4 25.04.2004г. Сведения о реконструкции здания/зданий магазинов Продукты-Овощи-Хозтовары отсутствуют.

Вместе с тем по состоянию на 2017-2018 год в государственном реестре у объекта с кадастровым номером 50:54:0010103:3321 (Инвентарный номер: 309:088-597/ II, Условный номер: 50:54:03:00008:001:0001) вид Помещение установлен не был, что подтверждается Постановлением Госинспекции о назначении административного наказания от 19.06.2017г. по делу № 1692-ЗУ/9114018-17, решением Троицкого районного суда города Москвы от 28.11.2017г., решением судьи Московского городского суда от 26.02.2018г., Постановлением Московского городского суда от 03.09.2018г.

Истец полагает, что в результате ошибочных действий МО «МОБТИ» Ленинский филиал Троицкий отдел в государственный кадастр недвижимости в период 2012 - 2013 годы как о ранее учтенном объекте в соответствии с частью 3 статьи 45 Закона о кадастре, в рамках приказа Минэкономразвития России от 11.01.2011 № 1 «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости» попала ошибочная информация об объекте недвижимости с кадастровым номером 50:54:0010103:3321, а уже при слиянии ГКН и ЕГРП после 2017 года, ошибочная информация о виде объекта недвижимости попала в ЕГРН.

С изложением данной информации общество обратилось в Филиал ФГБУ «Росреестра» по Москве с требованием о внесении основных сведений об объекте недвижимости в соответствии с правоустанавливающими документами, по результатам рассмотрения которого обществу 13.06.2023 за № 19-4524/2023@ был направлен ответ, где указывалось на возможность исправления реестровой ошибки в прядке п. 3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

25.06.2023 общество обратилось в ГБУ Мосгорбти с просьбой об исправлении реестровой ошибки в вышеуказанном порядке (ВХ-24711/23 от 26.06.2023), однако, письмом от 24.07.2023 № ИС-22082/23 ГБУ Мосгорбти обозначило отсутствие полномочий на указанные действия в отношении данного объекта.

Определяя круг ответчиков по настоящему спору, истец указывает на то, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве надлежащим ответчиком на основании ст.4 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Вместе с тем при установлении судом факта наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН именно орган регистрации прав должен будет производить ее исправление.

Критерием выбора ГБУ МосгорБТИ в качестве ответчика связано прежде всего с ответом ГБУ МО «МОБТИ» от 21.02.2023 Исх -10-14/1288-2023.

Так, в соответствии с п.2.1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» технические паспорта, оценочная и иная хранившаяся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-техническая документация об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационные книги, реестры, копии правоустанавливающих документов и тому подобное) являются собственностью субъекта Российской Федерации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МКМ"  в суд с целью исправления выявившейся реестровой ошибки.

Управление Россреестра по Москве в своих возражениях на иск указывает на то, что ЕГРН содержит актуальные сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 77:19:0020302:220, расположенного по адресу: г. Москва, г. Троицк, микр. В, дом 4, вид объекта недвижимости - здание, назначение -нежилое, общая площадь - 732, 3 кв.м., количество этажей - 1, год ввода в эксплуатацию - 1997, координаты характерных точек границ здания не определены.

Сведения об объекте внесены в кадастр недвижимости как о ранее учтенном в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 11.01.2011 № 1 «О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости» в соответствии с ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» на основании технической документации ГУП МособлБТИ по состоянию на 2005 год. Технических ошибок при загрузке не выявлено.

В состав вышеуказанного здания входят помещения, в том числе помещение с кадастровым номером 50654:0010103:3321, в отношении которого зарегистрировано право собственности ООО «МКМ».

Сведения о помещении внесены в кадастр недвижимости ЕГРН в соответствии с ч. 3 ст. 45 Закона о кадастре в рамках Приказа № 1 в объеме, переданном органом технической инвентаризации - ГУЛ МО «МОБТИ», Ленинский филиал, Троицкий отдел в составе информационного ресурса на дату технической инвентаризации 19.12.2006.

Кроме того, в реестр прав ЕГРН сведения о помещении были внесены на основании технической документации, подготовленной ГУП МО «МОБТИ» на дату 17.01.2005.

В случае если есть основания полагать, что при внесении сведений в ЕГРН допущена реестровая ошибка, то исправление реестровой ошибки в сведениях ЕГРН осуществляется на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений сведений об объекте недвижимости, содержащихся в кадастре недвижимости ЕГРН, и представленного в установленном законодательством порядке технического плана в форме электронного документа в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем, с соблюдением требований к подготовке технического плана, предусмотренных положениями статьи 24, 61 Закона о недвижимости и Приказом Росреестра № П-0082.

Ответчик 2 также полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, а  Управление является ненадлежащим ответчиком по данному иску поскольку данные требования не обусловлены нарушением прав истца со стороны Управления или какими-либо действиями Управления.

ГБУ МосгорБТИ, возражая относительно заявленных требований, указывает на то, что согласно информации базы данных Учреждения техническая инвентаризация объекта по адресу: г. Троицк, Микрорайон «В», д. 4 ГБУ МосгорБТИ не проводилась.

Вместе с тем в архивной документации, принятой ГБУ МосгорБТИ на постоянное хранение, имеется техническая документация (инвентаризационная карточка) на нежилое здание по адресу: г. Троицк, Микрорайон «В», д. 4, составленная ГУП Московской области «МОБТИ» (далее - МОБТИ) по состоянию на 04.07.2002 с внесенными изменениями на 29.12.2004, 17.01.2005, 28.03.2005, 19.10.2007.

Общая площадь здания по данным архивной документации Московского областного бюро технической инвентаризации составляет 732,3 кв.м.

ГБУ МосгорБТИ в письмах от 27.01.2023 № ИС-2129/23, от 24.07.2023 № ИС-22082/23 неоднократно сообщало Истцу о том, что техническая инвентаризация и технический учет объекта по адресу: г. Троицу, микрорайон «В», дом 4 учреждением не выполнялись. Сведения об указанном объекте ГБУ МосгорБТИ в рамках исполнения ст. 45 Закона о кадастре и Приказа № 1 в орган кадастрового учета не передавались.

Однако, Истец требует обязать ГБУ МосгорБТИ изготовить технический план на объект с кадастровым номером 50:54:0010103:3321 по адресу: г. Троицк, микрорайон «В», д. 4 в соответствии с правоустанавливающими документами.

Вместе с тем, технический план в соответствии со ст. 35, ст. 36, ст. 37 Закона о кадастре подготавливается кадастровым инженером в результате проведения кадастровых работ, проведенных на основании заключенного договора подряда.

Как следует из пояснений ответчика 1, истец в установленном порядке с заявлением о проведении кадастровых работ в отношении объекта с кадастровым номером 50:54:0010103:3321 по адресу: г. Троицк, микрорайон «В», д. 4, в адрес ГБУ МосгорБТИ не обращался, договор подряда на проведение кадастровых работ между Истцом и ГБУ МосгорБТИ не заключался.

Вместе с тем, необходимо отметить, что подготовка технического плана осуществляется в строгом соответствии с Законом о кадастре, ст. 24 Закона о регистрации, требованиями к подготовке технического плана (далее - Требования), утвержденными приказом Росреестра от 15.03.2022 от 15.13.2022 № П/0082.

Согласно п. 8 ст. 24 Закона о регистрации, п. 21.1. Требований сведения о здании, сооружении или едином недвижимом комплексе, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и их площади, площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком разрешения на строительство здания, сооружения (в случае, если для строительства таких здания, сооружения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности требуется получение такого разрешения), проектной документации таких объектов недвижимости.

Таким образом, по мнению ответчика 1, нарушения либо угроза нарушения прав ООО «МКМ» со стороны ГБУ МосгорБТИ отсутствуют.

Согласно подпункту 1 статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплен правовой принцип судебной защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 ГК РФ и не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 указанной статьи защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.

Следовательно, в соответствии с указанными нормами права граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, а предъявление соответствующего требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственного кадастрового учета недвижимого имущества, до 01.01.2017 регулировались Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона N 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно части 5 статьи 4 названного Закона сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном порядке документов, если иное не установлено названным Федеральным законом.

По правилам части 1 статьи 7 этого же Закона N 221-ФЗ в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Как установлено частью 1 статьи 28 Закона N 221-ФЗ, ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (техническая ошибка); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка).

В настоящее время в связи с вступлением в силу с 01.01.2017 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) установлено, что единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

В силу части 1 статьи 8 данного Закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи (часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 8 этого же Закона в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид) (пункт 1); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения (пункт 2); описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3); площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место (пункт 9).

Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации; в порядке межведомственного взаимодействия или в уведомительном порядке - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества (статья 13 Закона N 218-ФЗ).

На основании части 1 статьи 61 названного Закона (в редакции, действовавшей на дату обращения в суд) под технической ошибкой (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) понимается допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно части 3 статьи 61 этого же Закона под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В этой связи процесс исправления технической ошибки предполагает исключительно внесение корректировок в существующие записи об объекте недвижимого имущества исходя из документов кадастрового и регистрационного учета, которые при этом остаются неизменными.

В свою очередь реестровая ошибка является следствием неверного указания органом кадастрового учета уникальных характеристик объекта кадастрового учета в результате ошибки, допущенной при внесении этих сведений в документ, на основании которого осуществляется кадастровый учет.

Соответственно исправление реестровой ошибки возможно лишь в том случае, если уникальные характеристики объекта в ходе кадастровых работ были определены кадастровым инженером верно, а ошибка допущена на стадии оформления межевого (технического) плана и воспроизведена в кадастровом учете.

Применительно к обстоятельствам настоящего спора сведения об объекте внесены в кадастр недвижимости как о ранее учтенном в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 11.01.2011 № 1 «О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости» в соответствии с ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» на основании технической документации ГУП МособлБТИ по состоянию на 2005 год.

В состав вышеуказанного здания входят помещения, в том числе помещение с кадастровым номером 50654:0010103:3321, в отношении которого зарегистрировано право собственности ООО «МКМ».

Сведения о помещении внесены в кадастр недвижимости ЕГРН в соответствии с ч. 3 ст. 45 Закона о кадастре в рамках Приказа № 1 в объеме, переданном органом технической инвентаризации - ГУЛ МО «МОБТИ», Ленинский филиал, Троицкий отдел в составе информационного ресурса на дату технической инвентаризации 19.12.2006.

Кроме того, в реестр прав ЕГРН сведения о помещении были внесены на основании технической документации, подготовленной ГУП МО «МОБТИ» на дату 17.01.2005.

Таким образом, сведения в отношении объектов недвижимости внесены в ЕГРН на основании представленных документов в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством, действующим на момент внесения сведений.

Кроме того, в архивной документации, принятой ГБУ МосгорБТИ на постоянное хранение, имеется техническая документация (инвентаризационная карточка) на нежилое здание по адресу: г. Троицк, Микрорайон «В», д. 4, составленная ГУП Московской области «МОБТИ» (далее - МОБТИ) по состоянию на 04.07.2002 с внесенными изменениями на 29.12.2004, 17.01.2005, 28.03.2005, 19.10.2007.

ГБУ МосгорБТИ в письмах от 27.01.2023 № ИС-2129/23, от 24.07.2023 № ИС-22082/23 неоднократно сообщало истцу о том, что техническая инвентаризация и технический учет объекта по адресу: г. Троицу, микрорайон «В», дом 4 учреждением не выполнялись. Сведения об указанном объекте ГБУ МосгорБТИ в рамках исполнения ст. 45 Закона о кадастре и Приказа № 1 в орган кадастрового учета не передавались.

Однако, Истец требует обязать ГБУ МосгорБТИ изготовить технический план на объект с кадастровым номером 50:54:0010103:3321 по адресу: г. Троицк, микрорайон «В», д. 4 в соответствии с правоустанавливающими документами.

Следует учитывать, что в соответствии со ст. 1, 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) единственным сводом актуальных и достоверных систематизированных сведений о недвижимом имуществе, который содержит как семантические, так и графические сведения об объекте недвижимости, в том числе об основных характеристиках объекта недвижимости, позволяющих определить объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, является Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН).

Внесение изменений в сведения ЕГРН при изменении характеристик объекта недвижимости осуществляется в установленном порядке на основании заявления правообладателя с подготовкой технического плана (ст. 13, 14 Закона о регистрации).

Технический план в соответствии со ст. 35, ст. 36, ст. 37 Закона о кадастре подготавливается кадастровым инженером в результате проведения кадастровых работ, проведенных на основании заключенного договора подряда.

Однако, истец в установленном порядке с заявлением о проведении кадастровых работ в отношении объекта с кадастровым номером 50:54:0010103:3321 по адресу: г. Троицк, микрорайон «В», д. 4, в адрес ГБУ МосгорБТИ не обращался, договор подряда на проведение кадастровых работ между Истцом и ГБУ МосгорБТИ не заключался.

Подготовка технического плана осуществляется в строгом соответствии с Законом о кадастре, ст. 24 Закона о регистрации, требованиями к подготовке технического плана (далее - Требования), утвержденными приказом Росреестра от 15.03.2022 от 15.13.2022 № П/0082.

Согласно п. 8 ст. 24 Закона о регистрации, п. 21.1. Требований сведения о здании, сооружении или едином недвижимом комплексе, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и их площади, площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком разрешения на строительство здания, сооружения (в случае, если для строительства таких здания, сооружения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности требуется получение такого разрешения), проектной документации таких объектов недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона о недвижимости технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

В силу ч. 12 ст. 24 Закона о недвижимости технический план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план.

Технический план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда.

Технический план подготавливается на основании Приказа Росреестра от 15.03.2022 N П/0082 "Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2022 N 68051).

Таким образом, для устранения противоречий между сведениями об объекте недвижимости, необходимо представить в регистрирующий орган заявление о государственном кадастровом учете изменений характеристик объекта недвижимости, а также технический план.

Суд также учитывает, что уведомлением от 18.06.2024 № КУВД-001/2024-23044974/1 Управлением Росреестра по Москве приостановлен государственный кадастровый учет с указанием на то, что  при рассмотрении данного заявления реестровая ошибка в кадастре недвижимости в части вида не выявлена. Для получения дополнительной информации направлен запрос в орган технической инвентаризации от 18.06.2024 № 04-11397/2024. Для устранения причин приостановления осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества рекомендуется представить технический план, в котором представить в состав дополнительных документов нотариально удостоверенную доверенность. Осуществление действий по государственному кадастровому учету приостанавливается до 11.09.2024 по основаниям, предусмотренными пунктами 7 части 1 статьи 26 Федерального закона.

Следовательно, в настоящее время истцом предпринята попытка для устранения выявленных противоречий в сведениях в ЕГРН во внесудебном порядке, как то предусмотрено положениями ст. 61 Закона о регистрации недвижимости.

Предъявленное истцом требование об обязании  ГБУ МосгорБТИ изготовить технический план здания для объекта недвижимости с кадастровым номером 50:54:0010103:3321 (Инвентарный номер : 309:088-597/II, Условный номер: 50:54:03:00008:001:0001) также признается судом не подлежащим удовлетворению, поскольку такая обязанность у ответчика отсутствует.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Расходы по госпошлине относятся судом на истца на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 4, 65, , 68, 71, 75, 102, 110, 121, 123, 156, 167-170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Судебный акт, выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

И.Н. Шевцова