Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-19192/2019

04 февраля 2020 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  30 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен  04 февраля 2020 года

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Бугорской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балахниной Ю.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (адрес:191023, Санкт-Петербург, ул. Зодчего Росси, д.1/3; ОГРН: 

<

***>)

ответчик: индивидуальный предприниматель ФИО1 (адрес: 19015, Санкт-Петербург, ул. 8-я Советская, д.4, лит.А, кв.1; 198255, Санкт-Петербург, Дачный 

<

...>;   ОГРНИП  316784700061799)

3-е лицо: Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (191023, Санкт-Петербург, пл.Ломоносова, д.1; ОГРН: 

<

***>) 

о сносе объектов самовольного строительства

по встречному иску:

истец:  Индивидуальный предприниматель ФИО1

ответчик: Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга

о признании права собственности 

при участии

от Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга: ФИО2 – доверенность от 27.12.2018, 

от ИП ФИО1: 1) ФИО3 – доверенность от 15.04.2019,

2) ФИО4, - доверенность от 15.04.2019

от третьего лица: не явился (извещен)

установил:

Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (далее – Служба ГАСН) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – Предприниматель, ИП ФИО1) об обязании в течение 90 дней с даты вступления решения суда в законную силу снести следующие объекты самовольного строительства: 

- 2-х этажное здание, вплотную прилегающее к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 78:31:1422:09, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д. 4, лит. А;

- 2-х этажную каркасную постройку из дерева на монолитной железобетонной плите во внутреннем дворе, прилегающую к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 78:31:1422:09, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д. 4, лит. А;

- 4-й этаж внутри дворового флигеля из газобетона, возведенный на многоквартирном жилом доме с кадастровым номером 78:31:1422:09, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д. 4, лит. А.

Определением суда от 25.04.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее – КГИОП). 

Определением суда от 07.05.2019 к производству принято встречное исковое заявление Предпринимателя о признании права собственности на 

- одноэтажное нежилое здание, вплотную прилегающее к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 78:31:1422:0:9, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-ая Советская ул., д. 4, лит. А;

- реконструированную путем присоединения чердачного пространства квартиру № 5 на многоквартирном жилом доме с кадастровым номером 78:31:1422:0:9, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-ая Советская ул., д. 4, лит. А.

Определением суда от 19.06.2019 в удовлетворении ходатайств ФИО5, ФИО6, ФИО7 о вступлении в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, отказано. 

Распоряжением заместителя председателя Арбитражного суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2019 дело передано в производство судьи Бугорской Н.А. 

Определением от 29.08.2019 производство по делу было приостановлено в связи с назначением строительно-технической экспертизы, проведение которой было поручено эксперту ООО «Юрис Виа» ФИО8 Перед экспертом были поставлены следующие вопросы: 

- определить, является ли здание, вплотную прилегающее к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 78:31:1422:0:9, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д.4, лит. А, объектом капитального строительства? 

- является ли постройка в виде второго этажа над одноэтажным зданием, вплотную прилегающим к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 78:31:1422:0:9, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д.4, лит. А, временным строением?

- соответствует ли здание, вплотную прилегающее к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 78:31:1422:0:9, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д.4, лит. А, действующим градостроительным и строительным нормам и правилам? 

- является ли 2-х этажная каркасная постройка из дерева во внутреннем дворе, прилегающая к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 78:31:1422:09, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д. 4, лит. А, объектом капитального строительства или временным сооружением?

- соответствует ли 2-х этажная каркасная постройка из дерева во внутреннем дворе, прилегающая к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 78:31:1422:09, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д. 4, лит. А, действующим градостроительным нормам и строительным нормам и правилам? 

- соответствует ли реконструированная путем присоединения чердачного пространства квартира № 5 в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером 78:31:1422:0:9, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д.4, лит. А, действующим градостроительным и строительным нормам и правилам? 

- выявлены ли отклонения в техническом состоянии объектов от действующих норм и правил, которые могут создавать угрозу жизнедеятельности людей и нарушать права третьих лиц?

17.10.2019 в суд поступило заключение эксперта ООО «Юрис Виа» от 30.09.2019 № СТЭ-А-19192/19, в связи с чем определением от 25.10.2019 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании 30.01.2020 Служба ГАСН и Предприниматель поддержали заявленные ими исковые требования, против удовлетворения требований противоположной стороны в споре возражали.

КГИОП своего представителя в судебное заседание не направил, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Исследовав материалы дела, доводы исков и возражений на них, заслушав мнения участвующих в деле лиц, суд установил следующее. 

На основании п. 4.28 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.10.2004№ 1747 «О Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга» (далее - Постановление № 1747) Служба ГАСН наделена правом обращения в суд с иском о сносе самовольных построек, созданных без необходимых разрешений и (или) с нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

ИП ФИО1 на праве собственности с 2017 года принадлежит земельный участок с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 фактической площадью 858 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.10.2017 № 78/001/019/2017-53140 (л.д.12-15 т. 1).

Как следует из градостроительного плана земельного участка 78:31:0001422:1453 (л.д. 59-84 т. 1), сведений РГИС по земельному участку 78:31:0001422:1453 (л.д. 19-21 т. 1), земельный участок в соответствии с п. 2.8 приложения 3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2016 № 524 «О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга» (далее – Правила землепользования и застройки) находится в территориальной зоне ТЗЖДЗ - многофункциональной зоне среднеэтажных и многоэтажных многоквартирных жилых домов, объектов общественно-деловой застройки, расположенных на территории исторически сложившихся районов Санкт-Петербурга (за исключением исторической застройки пригородов) с включением объектов инженерной инфраструктуры (виды разрешенного использования и предельные параметры).

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 19.01.2009 N 820-7 «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон» (далее - Закон № 820-7) земельный участок по указанному адресу находится в границах единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 1, вид охранной зоны ОЗРЗ-1 (31).

Из градостроительного плана земельного участка также следует, что весь участок может быть застроен объектами капитального строительства, при этом минимальные отступы зданий, строений и сооружений от границ земельных участков не устанавливаются в отношении зданий, строений, сооружений, формирующих уличный фронт.

В границах земельного участка с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 площадью 858 кв.м., принадлежащего ИП ФИО1 на праве собственности, расположен объект капитального строительства, многоквартирный дом по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д. 4, лит. А, с кадастровым номером 78:31:0001422:1009, 1867 года постройки, площадью 587,7 кв.м.

Согласно справке ГУП «ГУИОН» - ПИБ Центрального района о размерах площадей помещений в многоквартирном доме с кадастровым номером 78:31:0001422:1009, выпискам из ЕГРН от 24.06.2019, в вышеуказанном строении учтены жилые и нежилые помещения: квартира №1, квартира №2, квартира №3, квартира №4, квартира №5, нежилое помещение 2Н, принадлежащие на праве собственности Предпринимателю (л.д. 216-235 т. 1).

Таким образом, Предприниматель является собственником многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д. 4, лит. А. с кадастровым номером 78:31:0001422:1009, поскольку является собственников всех вышеуказанных помещений, что следует из выписки из ЕГРН от 27.10.2017 № 78/001/019/2017-53140 (л.д.12-15 т. 1).

Предприниматель использует земельный участок в соответствии с разрешенным видом использования согласно Градостроительному плану земельного участка № 240-3- 2471/18 от 12.11.2018, а именно сдает в аренду под предприятие общественного питания (кофейня).

Кроме того, на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453, расположен объект, имеющий признаки капитального строительства, - нежилое одноэтажное здание по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д. 4, лит. А. ФИО9 номер отсутствует. Год постройки - ранее 2007г. (технический паспорт на нежилое здание по адресу: 8-я Советская ул., д. 4, лит. Б (л.д. 189-191 т. 1).

Как указывает Предприниматель, на момент приобретения права собственности на объекты недвижимости (квартиры, нежилое помещение, земельный участок) в 2017 году, данный объект капитального строительства, вплотную прилегающий к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 78:31:0001422:09 по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д. 4, лит. А., уже располагался на земельном участке свыше 10 лет и составлял исторически сложившийся уличный фронт по 8-ой Советской ул. в Санкт-Петербурге.

Также по пояснениям Ответчика Предприниматель был вынужден  принять фактически реконструированную квартиру № 5, по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д.4, лит. А, поскольку собственником квартиры № 5 на момент заключения с ФИО1 договора купли-продажи 21.02.2017 уже были проведены мероприятия (реконструкция) по обустройству мансарды над квартирой, с целью увеличения площади данного жилого помещения.

В целях оформления права собственности на данное одноэтажное строение, а также на мансарду над квартирой № 5, ИП ФИО1 обратился в Службу ГАСН с заявлением № ОБ-753-178/19-0-0 от 25.01.2019 (л.д. 58 т. 1).

Рассмотрев указанное заявление, письмом № ОБ-753-178/19-0-1 от 20.02.2019 Служба ГАСН сообщила Предпринимателю об отсутствии оснований для выдачи разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу (л.д.85-86), а 21.02.2019обратилась в арбитражный суд с настоящим иском о сносе самовольной постройки, указав на то, что в соответствии с Постановлением № 1747 Служба ГАСН является органом, уполномоченным на организацию государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, а также на осуществление регионального государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства на территории Санкт-Петербурга.

Составленным в рамках вышеуказанных полномочий актом от 18.01.2018 установлено, что на момент проведения осмотра выполнялись работы по строительству 2-х этажного здания, вплотную прилегающего к строению по ул. 8-я Советская, д.4, лит. А, зафиксировано наличие фундамента, прочно связанного с каркасом строения. 

Согласно акту от 21.08.2018 на момент осмотра выполнялись работы по возведению во внутреннем дворе 2-х этажной каркасной постройки из дерева на монолитной железобетонной плите и устройство 4-го этажа внутри дворового флигеля из газобетона, усиление оконных проемов.

При этом разрешение на строительство (реконструкцию) многоквартирного жилого дома, расположенного по указанному адресу и иных объектов капитального строительства, Служба ГАСН не выдавала.

По мнению Службы ГАСН, жилой дом реконструирован с существенными нарушениями градостроительного законодательства, в отсутствие разрешения на строительство, без проектной документации, не подвергался государственному строительному надзору, в связи с чем выполненные работы создают угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан.

Также Служба ГАСН указала на то, что Правилами землепользования и застройки устанавливаются нормативные требования: коэффициент использования территории; коэффициент озеленения территории; количество машино-мест, зависящие от общей площади здания. Увеличение общей площади здания в ходе осуществления его реконструкции требует обязательной проверки соответствия выполняемых работ требованиям Правил землепользования и застройки в ходе проведения экспертизы проектной документации.

Служба ГАСН указала на то, что в п. 9.7 раздела 9 ч. 2 приложения № 2 Закона № 820-7 установлены специальные требования режима ОЗРЗ-1 (31) кадастровые кварталы 1038,1422-1428,1459-1463,1466-1470,1463,1466-1468,1470,1474-1482, 1492-1495, в связи с чем реконструкция многоквартирного жилого дома, расположенного по указанному адресу и возведение пристроек к нему без согласования с КГИОП является нарушением охранной зоны ОЗРЗ-1 (31).

Кроме того, Служба ГАСН сообщила, что земельный участок по указанному адресу расположен в охранной зоне канализационных сетей, охранной зоне подземных кабельных линий электропередачи, охранной зоне газораспределительной сети, охранной зоне водопроводных сетей, однако, согласований с Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению, не произведено, что также является нарушением  градостроительных норм и правил.

По мнению Службы ГАСН, появление в такой территориальной зоне ТЗЖДЗ объектов с нарушениями строительных и градостроительных норм и правил, с нарушениями прав третьих лиц нарушает сложившийся баланс территории и права города федерального значения Санкт-Петербург.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, Служба ГАСН указала на то, что в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации возведенные Предпринимателем без разрешительной документации, с нарушениями градостроительных и строительных норм правил строения являются самовольной постройкой и подлежат сносу.

Возражая против удовлетворения иска Службы ГАСН, Предприниматель сослался на то, что возведенные постройки соответствуют назначению, параметрам и размещению объектов капитального строительства на принадлежащем Предпринимателю земельном участке, указанным в Градостроительном плане земельного участка RU7814000031039; возведенные постройки не нарушают прав и интересов других лиц, соответствуют требованиям строительных и градостроительных нормативов, а их сохранение не создает угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем заявлены встречные требования о признании права собственности на возведенные строения.

КГИОП в отзыве на исковое заявление сообщил, что здание не является объектом (выявленным объектом) культурного наследия и в соответствии с Законом № 820-7 расположено в исторически сложившихся центральных районах Санкт-Петербурга, в границах единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ОЗРЗ-1 (31), квартал 1422.

В соответствии с пунктом 8.1.3 раздела 8 части 3 приложения 2 к Закону № 820-7 в границах ОЗРЗ-1 (31) запрещается изменение внешнего облика исторических зданий (до 1917 года постройки), за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. 

По мнению КГИОП, возведенная Ответчиком пристройка изменяет внешний облик здания 1867 года постройки, являющегося историческим, что не соответствует положениям Закона № 820-7. Также КГИОП сообщил, что в силу п. 4.2.5.1 приложения 1 к приложению 2 Закона № 820-7 лицевая застройка 8-й Советской улицы относится к ценным элементам планировочной и ландафштно-композиционной структуры Санкт-Петербурга,  участвует в образовании композиционно завершенных пространств квартала 1422. Пристройка, возведенная Ответчиком, изменяет габариты здания и архитектурное решение его фасада, что нарушит указанные выше требования Закона № 820-7, в связи с чем КГИОП поддерживает исковые требования Службы ГАСН.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам. 

По смыслу положений пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации  собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта проектной документации.

По смыслу приведенных норм в целях защиты публичных интересов действующее законодательство предусматривает особый порядок ведения строительства объектов недвижимости и обязывает застройщиков получать необходимые разрешения.

В пункте 31 постановления совместного Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) сформулирована правовая позиция, согласно которой признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права по решению суда и, следовательно, при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации  в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 2 этой же статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу пункта 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в пункте 26 Постановления N 10/22, при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему спору входит, в том числе выяснение вопроса о соблюдении Ответчиком градостроительных, строительных норм и правил, о соответствии постройки требованиям законодательства, и отсутствии при ее эксплуатации угрозы имуществу, жизни и здоровью граждан. При этом лицо, осуществившее самовольную постройку, обязано представить суду доказательства, подтверждающие соответствие ее требованиям безопасности и позволяющие сохранить эту постройку.

В подтверждение указанных обстоятельств Предпринимателем были представлены заключения специалистов, а также заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы. При этом Служба ГАСН в заявлении от 21.08.2018 поддержала ходатайство Предпринимателя о назначении по делу                              строительно-технической экспертизы.

Во исполнение определения суда от 29.08.2019 о назначении  строительно-технической экспертизы экспертом  ООО «Юрис Виа» ФИО8 было выполнено заключение от 30.09.2019 № СТЭ-А-19192/19.

По результатам исследования поставленных судом вопросов, эксперт пришел к следующим выводам:

Вопрос № 1: определить является ли нежилое здание, вплотную прилегающее к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 78:31:1422:0:9, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д.4, лит. А, объектом капитального строительства?

«Одноэтажное здание, вплотную прилегающее к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 78:31:1422:0:9, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д.4, лит. А, является объектом капитального строительства».

Вопрос № 2: является ли постройка в виде второго этажа над одноэтажным зданием, вплотную прилегающим к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 78:31:1422:0:9, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д.4, лит. А, временным строением?

«Постройка в виде второго этажа над одноэтажным зданием, вплотную прилегающим к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 78:31:1422:0:9, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 78:31.0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д.4, лит. А, является некапитальным нестационарным сооружением».

Вопрос № 3: соответствует ли здание, вплотную прилегающее к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 78:31:1422:0:9, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д.4, лит. А, действующим градостроительным и строительным нормам и правилам?

«одноэтажное здание, вплотную прилегающее к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 78:31:1422:0:9, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д.4, лит. А, соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам».

Вопрос № 4: является ли 2-х этажная каркасная постройка из дерева во внутреннем дворе, прилегающая к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 78:31:1422:09, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д. 4, лит. А, объектом капитального строительства или временным сооружением?

«2-х этажная каркасная постройка из дерева во внутреннем дворе, прилегающая к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 78:31:1422:09, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 78:31.0001422:1453 по адресу: Санкт- Петербург, 8-я Советская ул., д. 4, лит. А, является некапитальным сооружением».

Вопрос № 5: соответствует ли 2-х этажная каркасная постройка из дерева во внутреннем дворе, прилегающая к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 78:31:1422:09, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д. 4, лит. А, действующим градостроительным нормам и строительным нормам и правилам?

«Действие градостроительных и строительных норм и правил не распространяются на 2-э этажную каркасную постройку из дерева во внутреннем дворе, прилегающую к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 78:31:1422:09, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д. 4, лит. А, так как некапитальное нестационарное сооружение не является объектом капитального строительства».

Вопрос № 6:соответствует ли реконструированная путем присоединения чердачного пространства квартира № 5 в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером 78:31:1422:0:9, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д.4, лит. А, действующим градостроительным и строительным нормам и правилам?

«реконструированная путем присоединения чердачного пространства квартира № 5 в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером 78:31:1422:0:9, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д.4, лит. А, соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам». 

Вопрос № 7:выявлены ли отклонения в техническом состоянии объектов от действующих норм и правил, которые могут создавать угрозу жизнедеятельности людей и нарушать права третьих лиц?

«отклонения в техническом состоянии объектов от действующих норм и правил, которые могут создавать угрозу жизнедеятельности людей и нарушать права третьих лиц не выявлены».

Результаты судебной экспертизы ни КГИОП, ни Службой ГАСН не оспаривались. О проведении по делу повторной или дополнительной экспертизы стороны не заявляли. При этом Истец не заявлял о наличии каких-либо возражений в отношении результатов судебной экспертизы, о нарушении при ее проведении процессуального законодательства, законодательства об экспертной деятельности, а равно иных норм и правил, регламентирующих порядок проведения строительных работ.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Оценив заключение эксперта в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о его соответствии требованиям статей 82, 83, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также положениям Федерального закона от 31.05.2001 N 73 "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

Допустимых доказательств, порождающих сомнение в полноте, обоснованности и объективности выводов судебной экспертизы, не имеется.

Суд учитывает, что при проведении  экспертизы  присутствовали представители как Предпринимателя, так и Службы ГАСН.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о несоответствии экспертного заключения требованиям законодательства Российской Федерации, а также подтверждающие наличие существенных нарушений при его составлении, которые могли бы повлиять на выводы эксперта. Экспертное заключение является мотивированным и содержит все перечисленные в статье 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сведения.

Исследование проведено лицом, предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, экспертом ФИО8, имеющим высшее техническое образование по специальности «Промышленное и гражданское строительство», квалификацию инженер-строитель, диплом Г-I №395104, выдан 16.06.1992, диплом №781200046074 о присвоении квалификации судебный эксперт с правом производства экспертиз по специальности «Судебная строительно-техническая и стоимостная экспертиза объектов недвижимости", стаж работы по специальности 26 лет, стаж экспертной работы 7 лет, то есть лицом, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов. Кроме того, экспертному исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, проведенные исследования, ход которого подробно указан в исследовательской части заключения, и методы, использованные при экспертном исследовании, а также сделанные на их основе выводы научно обоснованы и не противоречат другим исследованным по делу доказательствам.

Следовательно, предусмотренные статьей 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания  для назначения дополнительной или повторной экспертизы отсутствуют.

Из исследовательской части заключения следует, что одноэтажное здание, вплотную прилегающее к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 78:31:1422:0:9, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д.4, лит. А, не представляет собой сборно-разборную конструкцию, так как имеет стены из газобетонных блоков, монолитное железобетонное перекрытие и металлические балки, соединение которых выполнено на сварке и при разборке такой конструкции произойдет её разрушение; перемещение объекта без нанесения несоразмерного ущерба его назначению не возможно, в связи с чем спорный объект является  объектом капитального строительства, а именно - одноэтажным зданием. 

В свою очередь, постройка в виде второго этажа над одноэтажным зданием является некапитальным, нестационарным сооружением, поскольку основанием объекта является крыша одноэтажного здания, стены объекта выполнены из каркаса из деревянных брусьев, оконных стеклопакетов, установленных без рам, металлопластикового дверного блока и обшивки деревянной вагонкой. Крепление элементов деревянного каркаса между собой выполнено с помощью болтов и металлических пластин. Элементы конструкций стен (деревянный каркас, оконные стеклопакеты, нащельники, деревянная вагонка) могут быть демонтированы, перевезены в другое место и собраны заново многократно, так как крепление данных элементов выполнено на болтах; крыша объекта выполнена из деревянных балок, опирающихся на деревянный каркас стен и закрепленных к нему с помощью болтов и металлических пластин; элементы крыши (балки, деревянная вагонка) могут быть демонтированы, перевезены в другое место и собраны заново многократно, так как крепление данных элементов выполнено на болтах. Данный объект представляет собой сборно-разборную конструкцию. Элементы конструкций (а, следовательно, и весь объект) могут быть демонтированы, перевезены в другое место и собраны заново многократно, так как крепление данных элементов выполнено на самонарезных болтах; перемещение объекта без нанесения несоразмерного ущерба его назначению возможно.

Некапитальным, нестационарным объектом согласно результатам судебной экспертизы является и 2-х этажная каркасная постройка из дерева. Так, фундаментом объекта являются короткие сваи (0,4-0,6м) из асбестоцементных труб, применяемые для временных построек; стены объекта выполнены из каркаса из деревянных брусьев, обшитого с двух сторон деревянной вагонкой, оконных стеклопакетов, установленных без рам, металлопластиковых дверных блоков и обшивки деревянной вагонкой. Элементы конструкций стен (деревянный каркас, оконные стеклопакеты, нащельники, деревянная вагонка) могут быть демонтированы, перевезены в другое место и собраны заново многократно, так как крепление данных элементов выполнено на болтах. Данный объект представляет собой сборно-разборную конструкцию, элементы которой могут быть демонтированы, перевезены в другое место и собраны заново многократно, так как крепление данных элементов выполнено на болтах, перемещение объекта без нанесения несоразмерного ущерба его назначению возможно.

Согласно пункту 4.28. Постановления № 1747 Служба ГАСН обладает правом обращается в суд с исками о сносе самовольных построек, созданных без необходимых разрешений и(или) с нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 29 Постановления № 10/22, положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на отношения, связанные с созданием, а также на перепланировку самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку заключением судебной экспертизы было подтверждено, что вышеуказанные объекты не являются объектами капитального строительства, следует признать, что заявленные Службой ГАСН на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации  требования о сносе временных построек удовлетворению не подлежат.

При оценке правомерности требований Службы ГАСН в части сноса одноэтажного здания и 4-го этажа внутри дворового флигеля из газобетона, возведенного на многоквартирном жилом доме с кадастровым номером 78:31:1422:09, а равно встречного требования Предпринимателя о признании права собственности на указанные объекты, суд исходит из следующего.

В соответствии с данными РГИС земельный участок с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д.4, лит. А, на котором расположено одноэтажное здание, вплотную прилегающее к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 78:31:1422:0:9, расположен в территориальной зоне ТЗЖДЗ «многофункциональной зоны среднеэтажных и многоэтажных многоквартирных жилых домов, объектов общественно-деловой застройки, расположенных на территории исторически сложившихся районов Санкт-Петербурга (за исключением исторической застройки пригородов), с включением объектов инженерной инфраструктуры», а также единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ОЗРЗ-1(31).

Градостроительные требования к объектам, размещаемым в территориальной зане ТЗЖДЗ, указаны в п. 2.105 Приложение №8 к Правилам землепользования и застройки. Градостроительные требования к объектам расположенным в границах единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ОЗРЗ- 1(31), указаны в разделе 8 и разделе 9 части 3 Приложения №2 к Закону №820-7.

Требования градостроительных норм также указаны в Градостроительном плане земельного участка с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д.4, лит.А.

В результате осмотра объектов экспертом было установлено, что подножное здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453, не имеет общих конструкций с многоквартирным жилым домом с кадастровым номером 78:31:1422:0:9. Также из данного здания нет проходов в многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 78:31:1422:0:9. Следовательно, исследуемое здание, вплотную прилегающее к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 78:31:1422:0:9, является отдельным зданием.

В результате исследования соответствия здания, вплотную прилегающего к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 78:31:1422:0:9, требованиям правил землепользования и застройки, экспертом было установлено, что здание используется как пункт общественного питания (кофейня), что соответствует основному виду разрешенного использования, указанному в п. 2.105.3-2.105.5 Приложения №8 Правил землепользования и застройки; в результате надстройки к пристроенному зданию не выполнялся демонтаж конструкций исторического здания - многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 78:31:1422:0:9, что соответствует требованиям п. 8.1.2 части 3 Приложения №2 к Закону №820-7; в результате пристройки одноэтажного здания не выполнялись работы по изменению фасада исторического здания - многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 78:3171422:0:9, что соответствует требованиям п.8.1.3 ч.3 Приложения №2 к Закону №820-7. Так как пристроенное здание является отдельным, оно имеет свой фасад, выходящий на ул. 8-я Советская, и тем самым формирует уличный фронт. Отступы стен здания от границ земельного участка составляют 0-20м, что соответствует требованиям градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 78:31:0001422:1453, в соответствии с которым: минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков не устанавливаются в отношении зданий, строений, сооружений, формирующих уличный фронт. Пристроенное здание одноэтажное, что соответствует п.2.105.7.5 Приложения №8 Правил землепользования и застройки; минимальная площадь озеленения для данного объекта общественного питания не устанавливается согласно п. 2.105.7.9 Приложения №8 Правил землепользования и застройки; так как пристроенное здание используется как предприятие общественного питания, то в соответствии с положениями, указанными в п. 1.10.1 Приложения №8 Правил землепользования и застройки, требования по организации парковочных мест не устанавливаются; высота пристроенного здания составляет 3,44м, что соответствует п. 2.105.7.6 Приложения №8 Правил землепользования и застройки в соответствии с которым максимальная высота зданий, строений, сооружений должна быть не более 25м.

Следовательно, одноэтажное капитальное здание соответствует градостроительным нормам, установленным в Правилах землепользования и застройки и Законе №820-7.

Требования строительных норм к объектам общественного назначения определены СП 118.13330.2012 «Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009» (СП 118.13330.2012).

В результате осмотра капитального одноэтажного здания на предмет соответствия строительным нормам и правилам экспертом было установлено, что  высота помещений здания составляет 3,03м, что соответствует требованиям п. 4.5 СП 118.13330.2012; в здании смонтированы сети водоснабжения, канализации, что соответствует требованиям п. 4.16 СП 118.13330.2012; в здании смонтированы сети отопления и вентиляции, что соответствует требованиям п. 4.17 СП 118.13330.2012; в здании смонтированы сети электроснабжения, что соответствует требованиям п. 4.18 СП 118.13330.2012; состав помещений и их площади определены в соответствии с технологией пункта общественного питания и включают в себя — зал, санузлы, кабинет, что соответствует требованиям п. 5.1 СП 118.13330.2012;  на несущих конструкциях здания отсутствуют трещины, что соответствует требованиям п. 6.2 СП 118.13330.2012; в здании есть естественное освещение помещения зала, через окна со стороны ул. Советской и с дворовой части, что соответствует требованиям п. 7.2 СП 118.13330.2012; в здании отсутствуют места протечек от проникновения дождевых и талых вод, что соответствует п. 9.3 СП 118.13330.2012. Для данного здания площадью 207,7 м2 и высотой в один этаж в соответствии с п.6.80 СП 118.13330.2012 класс конструктивной пожарной опасности конструкций должен составлять С1-СЗ. Стены здания выполнены из негорючих материалов - кладки из газобетонных блоков, а перекрытие выполнено из не горючего материала монолитного железобетона (класс конструктивной опасности СО), что соответствует требования по конструктивной опасности конструкций, указанным в п.6.80 СП 118.13330.2012; в здании имеется два выхода - один со стороны ул. Советская, второй с дворовой части, что соответствует требованиям п.6.81 СП 118.13330.2012.

Установив данные обстоятельства, эксперт пришел к выводу о том, что здание, вплотную прилегающее к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 78:31:1422:0:9, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-я Советская ул., д.4, лит. А, соответствует действующим строительным нормам и правилам.

В соответствии с техническим паспортом №437/19 от 24.09.2019 квартира №5 расположена на 3-м и мансардном этаже в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером 78:31:1422:0:9. Высота помещений 3-го этажа составляет 2,95м. Высота помещения холла на мансарде составляет 2,8-4,9м. В результате осмотра установлено, что планировка квартиры №5 соответствует планировке, указанной в техническом паспорте №437/19 от 24.09.2019.

В результате исследования соответствия реконструированной путем присоединения чердачного пространства квартиры №5 требованиям правил землепользования и застройки экспертом было установлено, что в результате реконструкции возведены дополнительные жилые помещения, что соответствует основным видам разрешенного использования, указанным п. 2.105.3 Правил землепользования и застройки;  в результате реконструкции не нарушены отступы от границ участка, что соответствует требованиям п.2.105.7.3 Приложения №8 Правил землепользования и застройки; надстройка мансардного этажа квартиры №5  не противоречит требованиям п. 2.105.7.5 Приложения №8 Правил землепользования и застройки, так как надстройка при реконструкции квартиры №5 выполнена на дворовой части исторического здания - многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 78:31:1422:0:9, формирующего внутриквартальную застройку и визуально не воспринимается со стороны ул. Советская, что соответствует требованиям п.8.1.3 части 3 Приложения №2 к Закону №820-7. Поскольку выполнялась надстройка исторического здания, минимальная площадь по озеленению и минимальное количество парковочных мест не устанавливаются согласно пп. 2.105.7.9, 2.105.7.10 Приложения №8 Правил землепользования и застройки.

Учитывая изложенное, эксперт пришел к выводу о том, что реконструированная путем присоединения чердачного пространства квартира №5 в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером 78:31:1422:0:9, соответствует градостроительным нормам, указанным в Правилах землепользования и застройки и Законе N 820-7.

Также эксперт отметил, что в реконструированной квартире №5 расположены жилые комнаты и помещения вспомогательного назначения, указанные в техническом паспорте, что соответствует требованиям п. 5.6 СП 54.13330.2016 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» (СП 54.13330.2016). Высота жилых комнат и кухни составляет 2,8-4,9м, что соответствует требованиям п.5.8 СП 54.13330.2016. Надстроен мансардный этаж над квартирой №5, что соответствует требованиям п.7.1.3 СП 54.13330.2016. Наружные стены надстройки выполнены из негорючего материала - кладки из газобетона и кирпича с классом пожарной опасности КО и пределом огнестойкости R120. Несущие конструкции крыши надстройки выполнены из деревянных балок с устройством конструктивной огнезащиты из гипсокартонных листов с классом пожарной опасности КО и пределом огнестойкости R45. В квартире №5 выполнена разводка сетей водоснабжения, канализации, отопления и вентиляция, что соответствует требованиям п.4.5 СП 54.13330.2016.

На основании изложенного эксперт пришел к выводу о том, что реконструированная путем присоединения чердачного пространства квартира №5 соответствует действующим строительным нормам и правилам.

При этом экспертом не были выявлены трещины, крены, сколы, прогибы конструкций, в связи с чем в соответствии с п.3.11 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» эксперт посчитал, что несущие конструкции объектов находятся в работоспособном состоянии.

Требования безопасности к объектам капитального строительства в зависимости от технического состояния объектов указаны в статье 7 Федерального закона №384-Ф3 от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Так как конструкции объектов находятся в работоспособном состоянии, то отклонения в техническом состоянии объектов от требований статьи 7 Федерального закона №384-Ф3 от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» экспертом установлены не были,

Учитывая изложенное, эксперт пришел к выводу о том, что отклонения в техническом состоянии исследуемых объектов от действующих норм и правил, которые могут создавать угрозу жизнедеятельности людей и нарушать права третьих лиц, не выявлены.

Как было указано выше, Служба ГАСН, представитель которой принимал участие в осмотре объектов, о наличии каких-либо замечаний к экспертному заключению и сделанным экспертом выводам не заявила.

В свою очередь, сделанные экспертом со ссылкой на Правила землепользования и застройки и Закон N 820-7  выводы опровергают доводы Истца, а также КГИОП о нарушении при возведении объектов строительных и градостроительных норм.

Учитывая изложенное и исходя из принципа правовой определенности в отношении существующих с 2007 года объектов, суд полагает, что представленных Предпринимателем документов во взаимосвязи с заключением судебной экспертизы в отсутствие доказательств их недостоверности достаточно для признания права собственности Предпринимателя на спорные объекты недвижимости, поскольку они подтверждают, что сохранение построек соответствует градостроительным требованиям, строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом постройки расположены на земельном участке, находящемся в собственности Предпринимателя, и соответствуют разрешенным видам использования участка.

Таким образом, предусмотренных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для сноса возведенного Предпринимателем одноэтажного здания и реконструированной квартиры № 5 не имеется, напротив, требование Предпринимателя о признании права собственности на данные объекты соответствует условиям пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем является обоснованным.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении первоначального иска Службы ГАСН следует отказать, встречные исковые требования Предпринимателя удовлетворить, признать право собственности ИП ФИО1 на одноэтажное нежилое здание, вплотную прилегающее к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 78:31:1422:0:9, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-ая Советская ул., д. 4, лит. А; реконструированную путем присоединения чердачного пространства квартиру № 5 на многоквартирном жилом доме с кадастровым номером 78:31:1422:0:9, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-ая Советская ул., д. 4, лит. А.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, распределению не подлежат.

Принимая во внимание то обстоятельство, что спор возник вследствие нарушения правопредшественником Предпринимателя действующего законодательства при строительстве спорных объектов недвижимости, суд пришел к выводу о том, что понесенные ИП ФИО1 судебные расходы не подлежат возмещению за счет Службы ГАСН.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

1.В удовлетворении иска отказать.

2.Встречный иск удовлетворить.

Признать право собственности ИП ФИО1 на одноэтажное нежилое здание, вплотную прилегающее к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 78:31:1422:0:9, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-ая Советская ул., д. 4, лит. А;

Признать право собственности ИП ФИО1 на реконструированную путем присоединения чердачного пространства квартиру № 5 в  многоквартирном жилом доме с кадастровым номером 78:31:1422:0:9, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 78:31:0001422:1453 по адресу: Санкт-Петербург, 8-ая Советская ул., д. 4, лит. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Бугорская Н.А.