АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Барнаул                                                                Дело № А03-4388/2021

Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 10 августа 2022 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ситниковой И.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

муниципального унитарного предприятия города Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» (658080, Алтайский край, Новоалтайск город, 7 Микрорайон улица, 25, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Диагностический центр Алтайского края» (656038, Алтайский край, Барнаул город, Комсомольский проспект, 75А, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 

Министерству здравоохранения Алтайского края (656031, Алтайский край, Барнаул город, Красноармейский проспект, 95, А, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» (656031, Алтайский край, Барнаул город, Крупской улица, дом 101, корпус 1, помещение Н2, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании задолженности в размере 28992 руб. 71 коп. за отопление, поставленное в квартиры №121, №136, №142, №582, №589, переданных с 27.11.2019 года в МКД №40 по ул.Прудская  в г.Новоалтайске, за период с 27.11.2019 по 23.01.2020, пени за период до моратория с 12.12.2019 по 05.04.2020 и после моратория с 02.01.2021 по 31.03.2022 в размере 9904 руб. 77 коп.

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (656043, Алтайский край, Барнаул город, Ленина проспект, дом 7, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), Министерства финансов Алтайского края (656049, Алтайский край, Барнаул город, Ленина проспект, дом 59, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), Управления имущественных отношений Алтайского края (656049, Алтайский край, Барнаул город, ФИО2 улица, 64, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), общества с ограниченной ответственностью УК «Успех» (658087, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), общества с ограниченной ответственностью «Аспект» (656043, Алтайский край, Барнаул город, Гоголя улица, 85, в, помещение 1, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

при участии в судебном заседании представителей: от истца – ФИО3, доверенность № 4 от 10.01.2022, от КГБУЗ «Диагностический центр Алтайского края» – ФИО4, доверенность от 18.05.2022, от Министерства здравоохранения Алтайского края – ФИО5, доверенность № 04-05/4 от 12.01.2022,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие города Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» (далее - истец, предприятие, теплоснабжающая организация) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к  краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Диагностический центр Алтайского края (далее – ответчик, Диагностический центр), Министерству здравоохранения Алтайского края (далее – ответчик, Минздрав) и краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» (далее – ответчик, КГКУ «Региональное жилищное управление») о взыскании задолженности в размере 28992 руб. 71 коп. за отопление, поставленное в квартиры №121, №136, №142, №582, №589, переданных с 27.11.2019 года в МКД №40 по ул.Прудская  в г.Новоалтайске, за период с 27.11.2019 по 23.01.2020, пени за период до моратория с 12.12.2019 по 05.04.2020 и после моратория с 02.01.2021 по 31.03.2022 в размере 9904 руб. 77 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Министерство финансов Алтайского края, Министерство строительства и  жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, Управление имущественных отношений Алтайского края (далее - Алтайкрайимущество), общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Успех», г. Новоалтайск Алтайского края и общество с ограниченной ответственностью «Аспект», г.Барнаул.

Ответчик КГКУ «Региональное жилищное управление» представило отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что согласно п.5 распоряжения Алтайкрайимущества от 20.11.2019 №1609 КГБУЗ «Диагностический центр Алтайского края» необходимо принять к бухгалтерскому учету и осуществить государственную регистрацию права оперативного управления, однако в нарушение вышеуказанного распоряжения КГБУЗ «Диагностический центр Алтайского края» уклонялось от своевременной регистрации права оперативного управления, зарегистрировав права оперативного управления 20.01.2020. С 27.11.2019 КГБУЗ «Диагностический центр Алтайского края» являлось фактическим потребителем коммунальных услуг в этих помещениях. Следовательно, несет обязательство по содержанию вышеуказанных квартир. КГКУ «Региональное жилищное управление» не является балансодержателем вышеуказанных квартир, следовательно, не несет обязательств по их содержанию. В обоснование возражений также было указано, что в качестве основной цели деятельности учреждения определено сопровождение организации обеспечения жилыми помещениями государственного жилищного фонда отдельных категорий граждан. Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.12.2018 правообладателем спорных квартир является Субъект Российской Федерации - Алтайский край. Государственные контракты на поставку тепловой энергии в жилые помещения, расположенные по адресу: 

<

...>, между истцом и КГКУ «РЖУ» не заключались. Представили заявление о снижении неустойки, в порядке ст.333 ГК РФ.

Ответчик, диагностический центр, в отзыве на исковое заявление, возражал против удовлетворения исковых требований, указав на то, что спорном периоде не являлся собственником жилых помещений и фактически не осуществлял действий по использованию квартир.  Обязанность по оплате ресурса у субъекта права оперативного управления возникает с момента государственной регистрации права. Пояснили, что квартиры передавались поэтапно по мере их готовности к использованию, в квартирах шел ремонт, ключи передавались позднее, учреждение не являлось фактическим пользователем имущества в спорном периоде. Ответчик осуществляет свою деятельность в строгом соответствии с приказами учредителя - Министерства здравоохранения Алтайского края. Все действия по государственной регистрации прав на объекты недвижимости, фактическому использованию основываются на распоряжениях указанного органа. Заявлено ходатайство о снижении неустойки, на основании статьи 333 ГК РФ.

Ответчик - Министерство здравоохранения Алтайского края ссылалось на то, что в спорном периоде не являлось собственником указанных помещений, договор теплоснабжения не заключало, помещения были переданы Диагностическому центру. Заявлено ходатайство о снижении неустойки, на основании статьи 333 ГК РФ.

В отзыве на исковое заявление, третье лицо, ООО УК «Успех», поддержало исковые требования, пояснив, что площади квартир, помесячно могут изменяться ввиду того, что квартиры передавались дольщикам под черновую отделку, свободной планировки. Изначально вносились площади проектные. По мере того, как собственниками оформляется право и в адрес УК поступает информация от собственников, вносятся изменения. Кроме того, дом заселен лишь на 55%, собственники продолжают делать ремонт. Управляющей компанией раз в год делается запрос по предоставлению выписок из ЕГРН, согласно которых также корректируются данные.

Третье лицо, Министерство строительства и  жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края в отзыве на исковое заявление сообщило, что в заявленный период спорные жилые помещения, расположенные по адресу: ул. Прудская, дом 40, г. Новоалтайск, находились в государственной собственности Алтайского карая, входили в казну Алтайского края. Указанные жилые помещения приобретались для последующего заселения медицинских работников. Распоряжением управления имущественных отношений Алтайского края  от 08.02.2019 № 157 спорное недвижимое имущество передано в качестве казны Алтайского края на баланс КГКУ «Региональное жилищное управление». Согласно распоряжению Алтайкрайимущества от 29.10.2019 №1490 квартиры № 582, 589, расположенные по адресу: ул. Прудская, 40, г. Новоалтайск, были переданы на баланс Министерству здравоохранения Алтайского края и закреплены на праве оперативного управления за краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи, г. Барнаул». Согласно распоряжению Алтайкрайимущества от 29.10.2019 № 1492 квартиры № 142, 136, 121, расположенные по адресу: ул. Прудская, 40, г. Новоалтайск, были переданы на баланс Министерству здравоохранения Алтайского края и закреплены на праве оперативного управления за краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Алтайский краевой противотуберкулезный диспансер». Указанное недвижимое имущество было передано Министерству здравоохранения Алтайского края по актам о приема-передачи объектов нефинансовых активов от 07.11.2019 № 0000-000255, № 0000-000253. В дальнейшем, квартиры №582, 589, 142, 136, 121, расположенные по адресу: ул. Прудская, 40, г. Новоалтайск, согласно распоряжению Алтайкрайимущества от 20.11.2019 № 1609 были закреплены на праве оперативного управления за КГБУЗ «Диагностический центр Алтайского края». Факт передачи имущества Министерством здравоохранения Алтайского края КГБУЗ «Диагностический центр Алтайского края» подтверждается актом от 27.11.2019, иное в материалах дела отсутствует. Учитывая, что полномочия собственника у публично-правового образования распределены между органами государственной власти, учет, содержание и сохранность указанной недвижимости в спорный период осуществляло Министерство здравоохранение Алтайского края. Рассмотрение спора Министерство строительства и  жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края оставило на усмотрение суда.

В письменных объяснениях третье лицо - Управление имущественных отношений Алтайского края, сообщило, что никогда не являлось ни собственником квартир в многоквартирном доме, ни балансодержателем, ни лицом, обладающим ограниченным вещным правом на них. В соответствии с распоряжением Алтайкрайимущества от 08.02.2019 № 157 в состав казны Алтайского края было включено 214 жилых помещений в многоквартирном доме № 40 по ул.Прудской г.Новоалтайска, КГКУ «Региональное жилищное управление» поручено принять на баланс указанные квартиры. Распоряжением Алтайкрайимущества от 20.11.2019 №1609 квартиры №№ 121, 136, 142, 582, 589 многоквартирного жилого дома № 40 по ул. Прудской г. Новоалтайска закреплены па праве оперативного управления за КГБУЗ «Диагностический центр Алтайского края». Право оперативного управления зарегистрировано 20.01.2020. Таким образом, с 20.01.2020 учет, содержание и сохранность квартир осуществляет КГБУЗ «Диагностический центр Алтайского края», а до этого времени - КГКУ «Региональное жилищное управление». Учитывая период образовавшейся задолженности (с 27.11.2019 по 23.01.2020) надлежащими ответчиками являются КГКУ «Региональное жилищное управление», КГБУЗ «Диагностический центр Алтайского края».

Третье лицо - Министерство финансов Алтайского края в отзыве на исковое заявление пояснило, что балансодержателем спорных жилых помещений Министерство финансов Алтайского края не является, как и не является государственным заказчиком строительства (приобретения) спорного недвижимого имущества, к сфере деятельности министерства спорное имущество не относится.

Общество «Аспект» в отзыве на исковое заявление пояснило, что в спорном периоде часть МКД, в которой располагались нежилые помещения, не была введена в эксплуатацию, услуга отопления в указанных помещениях не оказывалась, помещения не были подключены к системе теплоснабжения.

В соответствии со статьей 123 АПК, РФ КГКУ «РЖУ» г. Барнаул, третьи лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако в заседание не явились. Согласно статье 156 (ст.135) АПК РФ дело рассматривается в отсутствие их представителей.

До судебного заседания от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов, уточненный альтернативный расчет. От Администрации Новоалтайска поступили документы, истребованные судом.

Представитель Министерства здравоохранения Алтайского края заявил об уменьшении размера неустойки в соответствии со статьей 333 ГК РФ на основании альтернативного расчета истца исходя из 1/300 ключевой ставки.

Представитель истца не возражал против уменьшения размера неустойки.

Суд, в отсутствие возражений, приобщил представленные документы к материалам дела.

Представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований, ответчики поддержали доводы, изложенные в отзывах, считают себя ненадлежащими ответчиками, просят отказать в удовлетворении требований.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Предприятие, являющееся теплоснабжающей организацией и  обеспечивающей потребителей муниципального образования город Новоалтайск Алтайского края тепловой энергией и горячей водой, в том числе осуществляло поставку тепловой энергии в виде горячей воды для отопления и горячего водоснабжения в период с ноября 2019 года по январь 2020 года через присоединенную сеть в жилые помещения в многоквартирном доме (далее - МКД), расположенном по адресу: 

<

...>, находящемся под управлением управляющей компании «Успех».

На основании решения внеочередного общего собрания собственников помещений от 08.04.2019 между ресурсоснабжающей организацией и собственниками заключены прямые договоры. 

Постановлением Администрации Алтайского края от 20.12.2017 №469 утверждена государственная программа Алтайского края «О реализации краевой адресной инвестиционной программы на 2018 год» с программой «Жилищное строительство».

Постановлением Правительства Алтайского края от 29.12.2018 №479 внесены изменения в постановление Правительства Алтайского края от 20.12.2017 № 69, согласно Приложению №6 на приобретение квартир для работников медицинских учреждений в городе Новоалтайске выделены денежные средства.

Между КГКУ «Региональное жилищное управление» и обществом «СЕЛФ» заключены государственные контракты на поставку 217 жилых помещений в административных границах города Новоалтайска в государственную собственность Алтайского края.

08.02.2019 распоряжением Управления имущественных отношений Алтайского края №157 указанное недвижимое имущество передано в качестве казны Алтайского края на баланс КГКУ «Региональное жилищное управление».

20.11.2019 в соответствии с распоряжением Управления имущественных отношений Алтайского края № 1609 было поручено:

- передать на баланс Министерству здравоохранения Алтайского края недвижимое имущество казны Алтайского края, указанное в приложении к настоящему распоряжению; 

- закрепить на праве оперативного управления за краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Диагностический центр Алтайского края» недвижимое имущество, указанное в приложении к настоящему распоряжению, исключив его из состава казны Алтайского края;

- Краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» в отношении недвижимого имущества, указанного в приложении к настоящему распоряжению:

- передать в установленном порядке на баланс Министерству здравоохранения Алтайского края в качестве казны Алтайского края;

- Министерству здравоохранения Алтайского края в отношении недвижимого имущества, указанного, в приложении к настоящему распоряжению: принять на баланс в качестве казны Алтайского края; передать в установленном порядке краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Диагностический центр Алтайского края»;

- Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Диагностический центр Алтайского края» - осуществить государственную регистрацию права оперативного управления.

07.11.2019 недвижимое имущество было передано от КГКУ «Региональное жилищное управление» Министерству здравоохранения Алтайского края по актам о приема-передачи объектов нефинансовых активов от 07.11.2019 № 0000-000253 и №0000-000255.

По актам приема-передачи от 07.11.2019 Министерством здравоохранения Алтайского края переданы квартиры №№ 121, 136, 142, 582, 589 Диагностическому центру.

Между МУП г. Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» и Диагностическим центром заключен договор № 1696/275 на пользование тепловой энергией в горячей воде от 01.06.2020 г., в соответствии с условиями которого, истец обеспечивает предоставление коммунальных услуг в виде бесперебойной подачи тепловой энергии для обеспечения отопления и горячего водоснабжения помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, кв. 136, кв. 142, кв.582, кв.589 согласно Приложению № 1, а ответчик, диагностический центр обязуется принимать тепловую энергию, использовать ее для бытового потребления и оплачивать ее стоимость.

Пункт 5.1 договора регулирует срок его действия - с даты государственной регистрации права оперативного управления на соответствующую квартиру.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объекты недвижимости в спорном периоде правообладателем вышеперечисленных квартир является субъект Российской Федерации - Алтайский край.

За отпущенную в период с ноября 2019 года по январь 2020 года тепловую энергию для нужд отопления предприятие произвело начисление платы.

Отсутствие оплаты за отпущенную тепловую энергию послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

По правилам статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Требования о взыскании задолженности за тепловую энергию заявлены за период с даты подписания актов приема-передачи квартир Диагностическому центру (с 27.11.2019 и по 23.01.2020) от Министерства здравоохранения Алтайского края до момента регистрации права оперативного управления.

При рассмотрении дел, каждый из ответчиков считал себя ненадлежащим лицом по оплате ресурса, отпущенного в указанный период.

Рассматривая указанные доводы и возражения, суд приходит к следующему.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ГК РФ собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества в случае, если иное не установлено законом или договором.

Пунктом 4 статьи 214 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом (статьи 294, 296 данного Кодекса).

В пункте 1 статьи 296 ГК РФ предусмотрено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

Исходя из смысла статей 210, 296 ГК РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками и возникают с момента их государственной регистрации, которое предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы по содержанию имущества.

Данный вывод соответствует правовой позиции, сформулированной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 по делу № 304-ЭС15-6285 и от 28.11.2017 по делу № 305-ЭС17-10430.

Согласно выпискам из ЕГРН право оперативного управления на спорные объекты за диагностическим центром возникло с момента государственной регистрации права: на квартиру № 121 с 20.11.2020, на квартиру № 136 с 20.01.2020, на квартиру № 142 с 24.01.2020, на квартиру № 582 с 23.01.2020, на квартиру № 589 с 21.01.2020, по адресу: Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Прудская, дом 40.

Следовательно, при отсутствии государственной регистрации права оперативного управления на спорные жилые помещения в заявленный истцом период такое право у диагностического центра не возникло и правовых оснований для взыскания с него расходов не имеется. 

С учетом положений норм статей 216, 299 ГК РФ за период с момента государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорные объекты недвижимости и до возникновения у диагностического центра зарегистрированного права оперативного управления на эти объекты, расходы по оплате поставленной тепловой энергии несет его собственник - субъект Российской Федерации Алтайский край в лице своих уполномоченных органов, в компетенцию которых входит использование данного объекта и управление им как федеральным имуществом.

Определяя в качестве уполномоченного лица Министерство здравоохранения Алтайского края, суд учитывает, что в спорном периоде квартиры находились на балансе Министерства, которое осуществляло в отношении данного имущества правомочия собственника. 

Факт передачи имущества без государственной регистрации права оперативного управления не порождает прекращение у Министерства здравоохранения Алтайского края обязанности по несению платежей за содержание имущества.

При этом за период с 07.11.2019 по 26.11.2019 требования о взыскании задолженности за тепловую энергию в отношении спорных квартиры предъявлялись предприятием к Министерству здравоохранения Алтайского края в рамках дела № А03-17715/2020, производство по которому было прекращено в связи с отказом истца от иска ввиду оплаты задолженности ответчиком, Минздравом Алтайского края.

Учитывая изложенное, в отношении остальных ответчиков суд в удовлетворении иска отказывает.

В материалах делах не имеется доказательств, свидетельствующих о передаче документов, ключей от квартир, осмотр жилья, его состояние на дату фактической передачи. Также, в материалы дела представлена переписка с Министерством здравоохранения Алтайского края и КГКУ «Региональное жилищное управление»: письмо Министерства здравоохранения Алтайского края от 11.03.2020 № 07-20/712 о заключении соглашения с КГКУ «Региональное жилищное управление» о передаче непрофильных функций казенному учреждению с подписанным между сторонами соглашением; письмо Министерства здравоохранения Алтайского края от 08.05.2020 №07-20/893 о направлении перечня документов для заключения договоров служебного найма и формы договора.

Документы являются доказательством того, что фактические отношения по использованию квартир Диагностическим центром сложились позже подписания Акта №К0000064 о приеме-передаче объектов нефинансовых активов от 27.11.2019.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от оплаты фактически потребленного ресурса.

Согласно абзацу десятому пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Из данных норм права следует, что обязанность лица, потребляющего энергоресурсы, по оплате возникает в силу самого факта потребления энергии, и лицо не может быть освобождено от данной обязанности по формальным основаниям (например, по причине отсутствия заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения).

Факт поставки тепловой энергии подтверждается представленными в материалы дела документами. 

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Из пояснений представителя истца следовало, что жилой дом оборудован бойлерной установкой для приготовления горячей воды. Система отопления является централизованной, однако приготовление горячей воды производит исполнитель в ИТП с использованием холодной воды, подаваемой из централизованной системы водоснабжения. ОДПУ  фиксирует весь объем тепловой энергии – на отопление и в целях подогрева холодной воды для ГВС.

Учитывая, что тепловая энергия в МКД не производится (централизованное отопление), а с использованием ИТП производится только горячая вода, для определения объема тепловой энергии для горячей воды применяются положения пункта 54 Правил № 354.

Согласно пункту 54 Правил №354 в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется по показаниям приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению и (или) горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма объемов (количества) тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных по показаниям индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных в порядке, установленном настоящими Правилами для потребителей, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета, и объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, определенных исходя из нормативов потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях горячего водоснабжения. Объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления многоквартирного дома или жилого дома, определяется с учетом положений пункта 42(1) настоящих Правил.

Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20(1) приложения № 2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих:

произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;

произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды.

Из содержания раздела IV приложения № 2 к Правилам № 354 следует, что при приготовлении коммунальных услуг на оборудовании, входящем в состав общего имущества собственников помещений в МКД, одна часть приобретаемой исполнителем коммунальной услуги у ресурсоснабжающей организации тепловой энергии используется для производства тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, а другая часть - на подогрев горячей воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС. Следовательно, если ресурсоснабжающая организация взыскивает плату только за тепловую энергию, используемую для предоставления коммунальной услуги по отоплению (формула 18 приложения № 2 к Правилам № 354) либо только за тепловую энергию, используемую на подогрев воды (формулы 20, 20.1 приложения № 2 к Правилам № 354), соответствующие объемы тепловой энергии подлежат отдельному определению.

В альтернативном расчете (на сумму задолженности 28809 руб. 11 коп.) истцом из показаний ОДПУ вычтен объем потребления тепловой энергии на подогрев холодной воды для горячего водоснабжения по нормативу на подогрев (исходя из куб.м. воды  индивидуального потребления и воды в целях содержания общего имущества - по нормативу), оставшийся объем тепловой энергии распределен на услугу отопление между всеми собственниками в МКД.

Указанный расчет судом проверен, признан верным. Контррасчеты ответчиками не представлены.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в сумме 28809 руб. 11 коп. В остальной части суд в удовлетворении требования отказывает. 

Расчет задолженности, поддерживаемый истцом на момент рассмотрения настоящего иска, не исключал из объема тепловой энергии, распределяемой на отопление, объем тепловой энергии, использованный на подогрев холодной воды в целях ГВС на общедомовые нужды, в связи с чем, признан судом неверным.

В соответствии с частью 9.4 Закона о теплоснабжении собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В связи с наличием просрочки исполнения обязательства требование о применении ответственности в виде начисления пеней является правомерным в сумме 3840 руб. 13 коп. за период с 11.12.2019 по 05.04.2020 и с 02.01.2021 по 31.03.2022 в соответствии с альтернативным расчетом и ходатайством Минздрава о применении ст.333 ГК РФ.

Истец в судебном заседании не возражал против уменьшения размера неустойки, представив расчет с применением 1/300 ставки рефинансирования.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Истцом, при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 2000 руб., в связи с чем, сумма в размере  1990 руб. пропорционально удовлетворенным требованиям подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в возмещение его расходов.

Руководствуясь статьями    309, 310, 330, 333 Гражданского кодекса РФ, а также статьями 49, 65, 71, 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Алтайского края (ОГРН: 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия города Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» (ОГРН: 

<

***>) задолженность в размере 28809 руб. 11 коп., пени в размере 3840 руб. 13 коп., а также в возмещение  расходов по уплате государственной пошлины 1990 руб.

В удовлетворении исковых требований к  краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Диагностический центр Алтайского края», краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд. г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                     И.В. Ситникова