АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-9539/2018

г. Владивосток

04 февраля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2019 года. 

Полный текст решения изготовлен 04 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Калягина А.К., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мальцевой В.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к Закрытому акционерному обществу «Пасифик Интермодал Контейнер» о взыскании 103 772 рублей 74 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО1 – доверенность от 15.09.2017, паспорт;

от ответчика: - .

установил:

Истец – Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратился с исковыми требованиями к ответчику - Закрытому акционерному обществу «Пасифик Интермодал Контейнер» о взыскании 103 772 рублей 74 копеек платы за простой вагонов на путях общего пользования на станции Угольная по накопительным ведомостям №№ 140702, 20501, 20504, 170401, 170402, 170403, 170404, 180401, 180402, 180403 в период с 11.04.2017 по 08.05.2017.

Ответчик исковые требования оспорил, ссылаясь на то обстоятельство, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие период окончания простоя вагонов, а именно, уведомления о завершении грузовой операции и передачи вагонов на выставочный путь, на обстоятельство, что истцом неверно применены ставки платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава. Ответчик указал на то, что согласно приказу ФАС России от 10.12.2015 № 1226/15 (в редакции Приказа ФАС России от 09.12.2016 № 1747/16) на 2017 год установлен индекс 1,134 к базовым ставкам Тарифного руководства, тогда  как истец применил индекс 1,15. Кроме того, ответчик указал на то обстоятельство, что в акты общей формы включены вагоны, грузополучателем которых не является  ответчик.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), в связи с чем настоящее дело было рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в его отсутствие.

Истец в судебном заседании пояснил, что в связи с ошибкой в работе компьютерной программы в актах общей формы ошибочно указаны помимо ответчика другие контрагенты в графе: «грузополучатель».

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил, что в 2015 году истцом, как перевозчиком, и ответчиком, как владельцем, был заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ЗАО «Пасифик интермодал контейнер» по станции Угольная (далее договор), который согласно п. 26 данного договора вступил в действие с 30.04.2015 сроком на 5 лет.

В соответствии с данным договором осуществляется эксплуатация железнодорожного пути необщего пользования принадлежащего владельцу, примыкающего стрелочным переводом № 38а к ходовому пути № 41 станции Угольная, локомотивом владельца.

В силу п. 5 договора подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению. Уведомление о предстоящей подаче вагонов передается приемосдатчиком перевозчика по телефону ответственному работнику владельца не позднее, чем за 2 часа до подачи, с регистрацией в книге уведомлений формы ГУ-2 (ГУ – 2 ВЦ).

Согласно п. 7 договора количество вагонов в каждой группе, одновременно сдаваемой владельцу, устанавливается не более 71 условных вагона.

На основании п. 8 договора с железнодорожного пути необщего пользования вагоны возвращаются для сдачи перевозчику в количестве равном ранее переданной группы вагонов. Возвращаемые с железнодорожного пути необщего пользования вагоны доставляются локомотивом владельца на участок железнодорожного выставочного пути № 6 (от сбрасывающего остряка № 2 до стрелочного перевода № 7). 

При наличии возможности у перевозчика своевременной уборки вагонов с участка железнодорожного выставочного пути № 6, по согласованию сторон допускается передача вагонов от владельца перевозчику в количестве менее ранее переданной группы.

В п. 9 договора установлено, что о готовности вагонов к уборке (сдаче) владелец передает уведомление по телефону приемосдатчику перевозчика с предоставлением письменного подтверждения формы ГУ – 2а. 

Погруженные, а также выгруженные собственные (арендованные) вагоны считаются готовыми к уборке (сдаче), только при предъявлении владельцем или собственником вагонов перевозочного документа на их отправление.

На основании п. 10 договора на железнодорожном пути необщего пользования устанавливается технологический срок оборота вагонов 4 часа 30 минут.

Согласно п. 13 договора, готовые к уборке вагоны убираются локомотивом перевозчика после получения уведомления от владельца о готовности вагонов к уборке (сдаче) в срок, установленный Технологическим процессом работы станции Угольная.

В соответствии с п. 17 договора стороны согласовали, что владелец уплачивает перевозчику плату, в том числе, за время ожидания подачи или приема вагонов на железнодорожных путях общего пользования по причинам зависящим от владельца в соответствии с п. 12 Тарифного руководства № 2 «Правила применения ставок платы за пользования вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта» в размере 50 % от плат; другие сборы, платы и штрафы, предусмотренные действующим положением.

В период с 11.04.2017 по 08.05.2017 согласно накопительным ведомостям №№ 140702, 20501, 20504, 170401, 170402, 170403, 170404, 180401, 180402, 180403  на путях общего пользования станции Угольная простаивали вагоны, прибывшие в адрес ответчика, как грузополучателя, вследствие невозможности их подачи под грузовую операцию по причинам, зависящим от грузополучателя, а именно, в связи с занятостью фронтов погрузки-выгрузки, что подтверждается актами общей формы, памятками приемосдатчика.

На основании актов общей формы были оформлены вышеуказанные накопительные ведомости. 

От подписи накопительных ведомостей представитель ответчика отказался, что подтверждается соответствующими актами общей формы.

Истец, руководствуясь ст. 39 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее УЖТ РФ), приказом ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденные постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 № 35/12», начислил ответчику плату за приведенное время нахождения не принадлежащих перевозчику вагонов на путях общего пользования в сумме 103 772 рубля 74 копейки, направил ответчику письменную претензию об уплате данной суммы, требования этой претензии были оставлены ответчиком без удовлетворения.

В соответствии с п. 2 ст. 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Согласно ч. 1 ст. 39 УЖТ РФ за время нахождения принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.

Как предусмотрено в ч. 11 ст. 39 УЖТ РФ, за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени.

Если в указанных в ч. 11 ст. 39 УЖТ РФ случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.

Размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

Из системного толкования ч.ч. 12, 18 ст. 39 УЖТ РФ следует вывод о том, что обязанность по внесению платы за пользование путями общего пользования устанавливается персонифицированно для лиц, от которых зависели причины нахождения вагонов на путях общего пользования.

В соответствии со ст. 119 УЖТ обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами. Для удостоверения иных, не предусмотренных названной статьей обстоятельств, оформляются акты общей формы и другие акты. Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 45 утверждены Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (далее Правила № 45).

Как установлено в п. 3.1 Правил № 45, акт общей формы (приложение № 2 к Правилам) составляется на станциях для удостоверения определенных обстоятельств, в том числе, задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения.

Согласно п. 3.4. Правил № 45 в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. В частности, в акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания: платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, - указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

В силу п. 3.5 Правил № 45 акт общей формы должен быть подписан не менее чем двумя лицами, участвующими в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для составления акта. 

Представленными в материалы дела доказательствами, в том числе актами общей формы, подтверждается обстоятельство простоя прибывших в адрес ответчика вагонов на путях общего пользования станции Угольная в период с 11.04.2017 по 08.05.2017 согласно накопительным ведомостям №№ 140702, 20501, 20504, 170401, 170402, 170403, 170404, 180401, 180402, 180403  по причинам, зависящим от грузополучателя, а именно, в связи с занятостью фронтов погрузки – выгрузки. Указанные обстоятельства подтверждается также памятками приемосдатчиков.

В связи с этим истец правомерно начислил ответчику плату за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования. Согласно представленным в материалы дела накопительным ведомостям размер названной платы, правомерно рассчитанный истцом на основании ст. 39 УЖТ, приказа ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1, составляет сумму 103 772 рубля 74 копейки.

При таких условиях предъявленные по настоящему делу исковые требования расцениваются арбитражным судом в качестве законных, обоснованных и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Довод ответчика о том, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие период окончания простоя вагонов, а именно, уведомления о завершении грузовой операции и передачи вагонов на выставочный путь арбитражным судом не принимается, поскольку истцом в материалы дела представлены выписки из книг уведомлений о времени и подачи вагонов под погрузку или выгрузку, в которых отражены номера вагонов, планируемое время подачи вагонов, дата и время подачи уведомления, кто принял уведомление. 

Таким образом, материалами дела подтверждается обстоятельство уведомления истцом ответчика о времени подачи вагонов на железнодорожные пути необщего пользования, что соответствует условиям заключенного сторонами договора. 

Возражения ответчика относительно неправомерного применения  истцом ставок платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава являются несостоятельными на основании следующего.

Согласно Приказа ФАС России от 10.12.2015 № 1226/15 (в редакции Приказа ФАС России от 09.122016№ 1747/16) на 2017 год установлен индекс 1,134 к базовым ставкам Тарифного руководства.

В тоже время в приложении к приказу ФАС России от 23.12.2016 № 1834/16 установлен дополнительный индекс к действующим тарифам, сборам и плате, применяемый в целях формирования дополнительной целевой надбавки на выполнение капитального ремонта инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования в размере 1,02 (Приложение 1).

На основании вышеизложенного следует, что истец правомерно применил индекс 1,15.

Относительно довода ответчика о неверном численном указании нахождения условных вагонов, истец, не отрицая данного факта, пояснил в судебном заседании и представил письменные пояснения о том, что в связи с ошибкой в работе компьютерной программы в актах общей формы ошибочно указаны помимо ответчика другие контрагенты в графе: «грузополучатель». Кроме того, обстоятельство подачи вагонов на путь необщего пользования ответчика подтверждается копиями из книг уведомления о предстоящих подачах (ГУ-2).

Истец ходатайствовал о зачете 4 843 рублей госпошлины, уплаченной истцом платежным поручением № 1889815 от 28.01.2017 на сумму 4 843 рубля, в счет уплаты госпошлины по настоящему делу.

На основании ст. 104 АПК РФ, п. 6 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) арбитражный суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению указанное ходатайство истца, поскольку сумма госпошлины, уплаченная истцом платежным поручением № 1889815 от 28.01.2017 на сумму 4 843 рубля возвращена истцу из федерального бюджета определением арбитражного суда Приморского края от 19.12.2017 по делу № А51-20088/2017 согласно справке на возврат госпошлины от 09.02.2018.

Согласно ст. 104 АПК РФ, ст. 333.40 НК РФ сумма излишне зачтенной в качестве уплаченной истцом по настоящему делу госпошлины подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по делу относятся на ответчика.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 104, 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Произвести зачет госпошлины в сумме 4 843 (четыре тысячи восемьсот сорок три) рубля, уплаченной Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» платежным поручением № 1889815 от 28.07.2017 на сумму 4 843 рубля.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Пасифик Интермодал Контейнер» в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» 107 885 (сто семь тысяч восемьсот восемьдесят пять) рублей 74 копейки, в том числе 103 772 рубля 74 копейки основного долга, 4 113 рублей расходов по уплате госпошлины.

Возвратить Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» из федерального бюджета 730 (семьсот тридцать) рублей госпошлины, уплаченной платежным поручением № 1889815 от 28.07.2017 на сумму 4 843 рубля.

Исполнительный лист и справку на возврат госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через арбитражный суд Приморского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, в Пятый арбитражный апелляционный суд и в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, в Арбитражный суд Дальневосточного округа, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья             Калягин А.К.