Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 145, Чита, 672007, http://4aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А10-1353/2022

г. Чита

15 декабря 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2022 года

Полный текст постановления изготовлен 15 декабря 2022 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мациборы А.Е., судей Бушуевой Е.М., Горбатковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

при участии в судебном заседании до перерыва представителя федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия» по доверенности от 21.06.2022 ФИО2,

рассмотрев апелляционную жалобу федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 02.08.2022 по делу №А10-1353/2022 по иску индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 142 969 рублей 81 копейки неустойки за период с 31.01.2022 по 13.05.2022, 

с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия»,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – заявитель, ИП ФИО3, предприниматель) обратился с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия» (далее – ответчик, ФКУ ИК №2 УФСИН по РБ, учреждение) о взыскании неустойки за период с 31.01.2022 по 13.05.2022 в размере 142 969 руб. 81 коп. (с учетом уточнения).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия» (далее – ФКУ ЛИУ №5 УФСИН по РБ).

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 02.08.2022 исковые требования удовлетворены частично. С федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 взыскано 134 883 рубля 79 копеек неустойки за период с 31.01.2022 по 31.03.2022, 1 701 рубля судебных расходов истца по уплате государственной пошлины, всего 136 584 рубля 79 копеек. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обжаловал решение суда в апелляционном порядке.

В обоснование апелляционной жалобы выражает несогласие с применением последствий введения моратория, введенного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», поскольку ответчик о применении положений данного постановления не заявлял. Также ответчик не согласен с размером примененной судом ключевой ставки Центрального Банка РФ (20 %) ввиду его несоразмерности последствиям нарушенного обязательства. Полагает, что неустойка должна исчисляться исходя из ключевой ставки, действовавшей на день вынесения решения судом.

В дополнении к апелляционной жалобе от 07.12.2022 ответчиком представлен контррасчет неустойки, согласно которому ее размер составляет 64069,80 руб., исходя из ключевой ставки 9,5 % годовых.

Представитель индивидуального предпринимателя ФИО3, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. 

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Решение пересматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, между ИП ФИО3 и ФКУ ИК №2 УФСИН по РБ заключены государственные контракты на поставку товара от 10.01.2022 №0302100014521000054 и № 0302100014521000056, по условиям которых ИП ФИО3 (поставщик) обязуется поставить ФКУ ИК №2 УФСИН по РБ (государственный заказчик) товар в количестве, по цене, адресу и в сроки, предусмотренные Спецификацией (Приложение № 1 к контракту), а государственный заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату товара согласно условиям контракта. 

Согласно п. 3.1 государственных контрактов цена контракта №0302100014521000054 составляет 2 071 550 рублей, № 0302100014521000056 – 2 433 360 рублей.

Согласно п. 3.3 государственных контрактов оплата по контракту осуществляется в рублях Российской Федерации в безналичном порядке в форме платежных поручений путем перечисления государственным заказчиком выделенных из средств федерального бюджета в пределах выделенных ЛБО на 2022 год денежных средств на лицевой счет поставщика в течение 10 рабочих дней с даты подписания документа о приемке товара, на основании предоставленных государственному заказчику документов, указанных в пункте 4.2. контракта, оформленных надлежащим образом. 

В период с 14.01.2022 по 25.02.2022 истец произвел поставку в адрес ответчика угля марки ЗБР и ЗБПКО общим объемом 1 000 тонн по государственному контракту №0302100014521000054 и 1 500 тонн по государственному контракту №0302100014521000056 на общую сумму 4 504 910 рублей, что подтверждается товаросопроводительными документами. Ответчик оплату за поставленный товар произвел в полном объеме, но с нарушением сроков, установленных государственными контрактами.

По государственному контракту №0302100014521000054 поставлено угля в объеме 1 000 тонн на общую сумму 2 071 550 рублей по следующим универсальным передаточным документам от 14.01.2022 №66 на сумму 795 350 рублей 91 копейка, от 25.01.2022 №68 на сумму 447 579 рублей 09 копеек, от 25.02.2022 №154 на сумму 828 620 рублей. Универсальный передаточный документ от 15.02.2022 №154 подписан сторонами 20.04.2022.

По государственному контракту № 0302100014521000056 поставлено угля в объеме 1 500 тонн на общую сумму 2 433 360 рублей по следующим универсальным передаточным документам от 14.01.2022 №65 на сумму 935 156 рублей 47 копеек, от 25.01.2022 №67 на сумму 1 128 365 рублей 25 копеек, от 27.01.2022 №69 на сумму 369 838 рублей 28 копеек.

ФКУ ИК №2 УФСИН по РБ поставленный товар оплатил в полном объеме. 

Так товар, поставленный по универсальному передаточному документу от 14.01.2022 №66, оплачен 04.04.2022 платежным поручением №727958, от 25.01.2022 №68 – 04.04.2022 платежным поручением №727959, от 25.02.2022 №154 – 13.05.2022 платежным поручением №113815, от 14.01.2022 №65 – 04.04.2022 платежным поручением №727953, от 25.01.2022 №67 – 04.04.2022 платежным поручением №727952, от 27.01.2022 №69 – 04.04.2022 платежным поручением №727957.

При этом согласно пункту 3.3 государственных контрактов товар, поставленный по универсальным передаточным документам от 14.01.2022, должен быть оплачен не позднее 28.01.2022, по универсальным передаточным документам от 25.01.2022 – не позднее 08.02.2022. универсальным передаточным документам от 27.01.2022 – не позднее 10.02.2022, универсальным передаточным документам от 25.02.2022 – не позднее 06.05.2022, поскольку документ подписан 20.04.2022.

В связи с просрочкой оплаты за поставленный товар ИП ФИО3 начислил и предъявил к взысканию в соответствии с пунктом 7.2 государственный контрактов неустойку в сумме 142 969 рублей 81 копейка за период с 31.01.2022 по 13.05.2022.

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил частично.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам. 

Судом первой инстанции верно квалифицированы правоотношения, сложившиеся между истцом и ответчиком, как правоотношения, вытекающие из договора поставки.

В соответствии с пунктом 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации договор поставки является отдельным видом договора купли-продажи, и положения регулирующие правоотношения по договору купли-продажи применяются к договору поставки.

Исходя из нормы пункта 3 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации и содержания спорных Контрактов, суд пришел к правомерному выводу, что сторонами согласованы существенные условия, следовательно, данные Контракты являются заключенными.

Пунктом 1 статьи 456 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность продавца передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Факт поставки истцом ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия товара подтверждается универсальными передаточными документами.

Покупатель в силу части 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Как усматривается из материалов дела, ответчик оплатил поставленный товар в полном объеме с нарушением сроков оплаты.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательства по оплате полученного товара истцом начислена неустойка в размере 142 969 рублей 81 копейка за период с 31.01.2022 по 13.05.2022.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Пунктом 7.2 государственных контрактов в случае просрочки исполнения государственным заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения государственным заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня следующего после дня истечения, установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается настоящим контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Суд первой инстанции при проверке расчета неустойки правомерно применил положения Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», согласно которому в период с 01.04.2022 по 01.10.2022 приостановлено начисление неустойки (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

С учетом приведенных обстоятельств, с 01.04.2022 до окончания срока моратория начисление неустойки на установленную судебным актом задолженность не производится.

Срок начисления неустойки по день фактической оплаты долга ограничивается периодом действия моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022.

В соответствии с расчетом, произведенным судом первой инстанции, периодом для начисления неустойки следует считать период с 31.01.2022 по 31.03.2022.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции полагает неправомерным применение ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации в размере 20 % годовых.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» до 1 января 2023 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022. Указанное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 28 февраля 2022 (пункт 2 Постановления, то есть в размере 9,5 % годовых).

Суд апелляционной инстанции произвел самостоятельный расчет подлежащей взысканию с ответчика неустойки, исключив период моратория на возбуждение дел о банкротстве, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, а также учел постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 о применении к спорным отношениям ключевой ставки Банки России, действовавшей по состоянию на 27.02.2022, в размере 9,5% (за период с 28.02.2022 по 31.03.2022), в связи с чем размер неустойки по расчету суда составил 64069,80 руб.

Доводы о том, что ответчик является федеральными казенным учреждением, финансируемым за счет средств бюджетной системы, в связи с чем, неустойка должна быть уменьшена, подлежат отклонению, поскольку не основаны на нормах права.

С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 02.08.2022 по делу № А10-1353/2022 подлежит изменению в связи с неправильным применением норм материального права (пункт 1 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом вышеизложенного, требования истца подлежат удовлетворению частично в размере 64069,80 руб. неустойки за период с 31.01.2022 по 31.03.2022. В оставшейся части иска следует отказать.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом при обращении в суд с исковым заявление произведена уплата государственной пошлины платежным поручением № 79 от 11.03.2022 в размере 2000 руб.

Учитывая размер заявленных исковых требований, государственная пошлина, подлежащая уплате, составляет 5289 руб.

В связи с частичным удовлетворением заявленных требований (на 44,81 %) с истца подлежит взысканию 2919 руб. государственной пошлины, ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, государственная пошлина уплачена истцом не в полном размере, в связи с чем расходы по уплате государственной пошлины в размере 919 руб. подлежат взысканию с истца в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.258, ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 02.08.2022 по делу №А10-1353/2022 изменить в части, принять новый судебный акт. 

Исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 64 069 рублей 80 копеек неустойки. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 929 рублей. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия. 

Председательствующий: А.Е. Мацибора

 Судьи: Е.М. Бушуева 

Е.В. Горбаткова