Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                               Дело № А12-26841/2023

«13» мая 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 23 апреля 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 13 мая 2024 г.

 Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Напалковой Л.В. при ведении протокола судебного заседания и осуществлении его аудиозаписи помощником судьи Ремизовой О.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Эконекс-Энергосервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по муниципальному контракту от 20.10.2020г. №12 за январь-февраль 2021г. в размере 246 009 руб. 56 коп., неустойки за период с 01.01.2023г. по 14.03.2024г. в размере 32 424 руб. 50 коп., неустойки на сумму долга в размере 246 009 руб. 56 коп. за период начиная с 15.03.2024г. по дату фактического исполнения обязательства, исходя из 1/300 действующей на день погашения данного обязательства ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки, об обязании принять меры по удалению сведений в системе ЕИС Закупки о начисленных неустойках по претензии №972 от 05.04.2021г. на сумму 117 799 руб. 04 коп. и по претензии №1578 от 24.05.2021г. на сумму 125 040 руб. 30 коп. о ненадлежащем исполнении поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом №12 от 20.10.2020г. (идентификационный номер в системе ЕИС закупки №3340901103920000014), а также судебных расходов по оплате государственной пошлины,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности;

от ответчика – ФИО2, по доверенности, 

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Эконекс-Энергосервис" (далее - ООО "Эконекс-Энергосервис", истец) к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее - Администрация, ответчик) с исковыми требованиями (с учётом принятия судом дополнительного требования):

- о взыскании задолженности по муниципальному контракту от 20.10.2020г. №12 за январь-февраль 2021г. в размере 246 009 руб. 56 коп., 

- о взыскании неустойки за период с 01.01.2023г. по 14.03.2024г. в размере 32424 руб. 50 коп., неустойки на сумму долга в размере 246 009 руб. 56 коп. за период начиная с 15.03.2024г. по дату фактического исполнения обязательства, исходя из 1/300 действующей на день погашения данного обязательства ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки, 

- об обязании принять меры по удалению сведений в системе ЕИС Закупки о начисленных неустойках по претензии №972 от 05.04.2021г. на сумму 117 799 руб. 04 коп. и по претензии №1578 от 24.05.2021г. на сумму 125 040 руб. 30 коп. о ненадлежащем исполнении поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом №12 от 20.10.2020г. (идентификационный номер в системе ЕИС закупки №3340901103920000014).

Истец в судебном заседании поддержал предъявленный иск.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, представил письменный отзыв в порядке ст. 131 АПК РФ, настаивает на полном исполнении принятых по контракту обязательств.

Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд

установил:

Между ООО «Эконекс-Энергосервис» (Исполнитель) и администрацией Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (Заказчик) заключен муниципальный контракт от 20.10.2020 №12 на оказание услуг, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования электрической энергии системой уличного освещения, расположенной вдоль автомобильных дорог Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (энергосервисный контракт). (далее – контракт).

Судом установлено, что ранее Арбитражным судом Волгоградской области  был рассмотрен аналогичный спор между этими же сторонами, предметом которого являлось взыскание задолженности по Контракту за март 2021 г.  (дело № А12-15365/2021). 

Так, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29.11.2021, оставленным без изменения постановлениями Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2022, Арбитражного суда Поволжского округа от 28.04.2022 г., исковые требования ООО «Эконекс-Энергосервис» удовлетворены в части; с администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области в пользу ООО «Эконекс-Энергосервис» взыскана задолженность в размере 463 500 руб., неустойка за период с 01.05.2021 по 21.05.2021 в размере 2 433,38 руб. и далее с 22.05.2021 по день фактического исполнения обязательств по оплате долга, исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка России в день от суммы долга в размере 463 500 руб. за каждый день просрочки, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 127,59 руб. В удовлетворении иска в остальной части отказано.

В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд полагает, что выводы судов об обстоятельствах заключения Контракта,  его существенных условиях, а также ряд обстоятельств, имеющих отношение к исполнению Контракта, будут иметь преюдициальное значение в рамках настоящего спора. 

Так, судебными актами по делу дело № А12-15365/2021 установлено, что согласно условиям п. 1.1 Контракта, его предметом является оказание услуг, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования электрической энергии системой уличного освещения, расположенной вдоль автомобильных дорог Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее - мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности). 

Пунктом 3.1 контракта предусмотрено, что достижение экономии электрической энергии осуществляется посредством выполнения на объектах системы наружного освещения Калачевского городского поселения Волгоградской области, указанных в Приложении № 1 и № 9 к контракту Перечня мероприятий, указанного в Приложении № 4. 

Срок действия контракта, согласно разделу 14 контракта, составляет 4 года.

Цена контракта составляет 25 158 692 руб. 92 коп. (п. 6.1 контракта). 

В соответствии со статьями 1, 2 и 19 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №261- ФЗ), регулирующего отношения участников гражданского оборота по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, энергосервисный договор (контракт) - договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком. 

Подпунктом 3 части 3 ст. 19 Федерального закона № 261-ФЗ установлено, что энергосервисный договор (контракт) может содержать, в том числе условие об определении цены в энергосервисном договоре (контракте) исходя из показателей, достигнутых или планируемых для достижения в результате реализации энергосервисного договора (контракта), в том числе исходя из стоимости сэкономленных энергетических ресурсов. 

В силу статьи 21 Федерального закона № 261-ФЗ в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд государственные или муниципальные заказчики вправе заключать государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты), которые заключаются и оплачиваются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о размещении заказов. 

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений в период заключения спорного муниципального контракта были урегулированы Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ). 

Особенности заключения энергосервисного контракта закреплены в статье 108 Закона № 44-ФЗ. 

Согласно части 14 статьи 108 Закона № 44-ФЗ при заключении энергосервисного контракта в нем указывается экономия в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов по каждому виду таких ресурсов, рассчитываемая из фиксированного размера экономии в денежном выражении (в случае, предусмотренном пунктом 1 части 3 настоящей статьи) или предложенной участником закупки (в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 3 настоящей статьи) экономии в денежном выражении указанных расходов, а также стоимости единицы каждого товара, каждой работы или каждой услуги, указанных в конкурсной документации, документации об электронном аукционе, извещении о проведении запроса котировок. 

Частью 15 статьи 108 Закона № 44-ФЗ установлено, что при заключении энергосервисного контракта в этом контракте также указывается в случае, предусмотренном пунктами 1 и 3 части 3 настоящей статьи, предложенный участником закупки процент экономии соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов или в случае, предусмотренном пунктом 2 части 3 настоящей статьи, фиксированный процент такой экономии. Процент такой экономии, указанный в энергосервисном контракте, не может изменяться в ходе исполнения этого контракта.

 Как следует из условий п. 7.3 Контракта, Исполнитель не позднее 5 (Пяти) рабочих дней со дня получения от Заказчика сведений в соответствии с п. 4.8. настоящего Контракта, направляет Заказчику счет, акт определения размера экономии в натуральном выражении и акт определения размера в денежном выражении по форме согласно Приложению № 5, который должен содержать расчет фактической экономии энергетических ресурсов (доли размера экономии) в натуральном выражении, а также подлежащий уплате Исполнителю процент такой экономии, определенный в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующие энергетические ресурсы, фактически сложившимся за расчетный период, а также счет на оплату настоящего Контракта. 

Заказчик обязан предоставлять Исполнителю сведения об объеме (доле объема) потреблении электрической энергии Заказчиком в отчетном периоде, а также о значениях факторов, оказывающих влияние на объем потребления электрической энергии, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме Акта об объеме потреблении электрической энергии Заказчиком, приведенным в Приложении № 5.2 к настоящему контракту (п. 4.8 контракта).

Условиями контракта сторонами согласовано, что объем потребления электрической энергии Заказчиком до выполнения Исполнителем всех или части мероприятий, предусмотренных Перечнем мероприятий, принимается Сторонами как объём потребления электрической энергии на Объекте энергосервиса за базовый период, помесячно, в соответствии с согласованным Сторонами способом определения объема потребления электрической энергии на Объекте энергосервиса в базовом периоде, на основании подписанного Сторонами Акта фиксации базовых значений (Приложение № 7 к настоящему контракту), с учетом изменений факторов, оказывающих влияние на объемы потребления электрической энергии Заказчиком, указанных в Приложении № 6 к настоящему контракту (п. 4.1.1 контракта). 

Положениям п. 4.2 контракта согласованы способы определения объема потребления электрической энергии на Объекте энергосервиса до реализации исполнителем перечня мероприятий: 

а) при наличии данных об объеме потребления электрической энергии, определенных при помощи приборов учета электрической энергии, - на основании объема потребления электрической энергии, сформированного Заказчиком по согласованию с Исполнителем по фактическим данным об объеме потребления электрической энергии, определенным при помощи прибора учета электрической энергии в предшествующий период, до выполнения Исполнителем Перечня мероприятий; 

б) при отсутствии данных об объеме потребления электрической энергии, определенных при помощи прибора учета используемого энергетического ресурса: - при установке Исполнителем прибора учета электрической энергии и фиксации сторонами данных об объеме (доле объема) потребления электрической энергии Заказчиком, полученных при помощи этих приборов за период, который составляет не менее 1 (одного) календарного месяца до начала реализации Перечня мероприятий. Данные об объеме (доле объема) потребления электрической энергии Заказчиком, полученные при помощи приборов учета электрической энергии, принимаются как объем потребления с учетом факторов, оказывающих влияние на объем потребления энергетического ресурса (электрической энергии) Заказчиком;

 в) расчетно-измерительным способом в соответствии с утвержденной Министерством энергетики Российской Федерации методикой определения расчетно-измерительным способом объема потребления электрической энергии в натуральном выражении. 

В случае отсутствия (частичного отсутствия) приборов учета электрической энергии внешнего (уличного) освещения (далее - ПУ), Базовый уровень потребления электрической энергии определяется расчетно-измерительным способом в соответствии с «Методикой определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении для реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности» (утверждена Приказом Минэнерго России от 04.02.2016 № 67).

В соответствии с положениями Приложения №6 к муниципальному контракту, для приведения объемов потребления Заказчиком электрической энергии в сопоставимые условия с учетом изменения состава, количества или мощности электроприемников, величина фактического объема потребления электрической энергии в Отчетном периоде должна быть уменьшена на величину роста объема потребления электрической энергии, вызванного увеличением состава, количества или мощности электроприемников в Отчетном периоде.

В ходе рассмотрения дела № А12-15365,2021 было установлено, что ведомость ведомость показаний СКУЭ за март 2021 года включает также объем потребленной энергии объектами, не включенными в объект энергосервиса (светофоры, видеокамеры и т.д.). Подключение объектов, не являющихся объектом энергосервисного контракта, влияет на расчет экономии.

Судами был отклонён довод Администрации о том, что роста объема потребления электроэнергии в отчетном периоде не было, так как изменение состава, количества и мощности электроприемников не происходило, как не подтвержденный соответствующими доказательствами.

При этом, суды отметили, что наличие в ведомости показаний СКУЭ за март 2019 года сведений об иных энергопринимающих устройствах, не является основанием для отказа истцу в иске, поскольку информация об этих приборах в подписанном сторонами контракте и конкурсной документации отсутствовала. 

Годовое потребление является центральным значением для конкурсной документации, поскольку на основании данного показателя производится расчет начальной (максимальной) цены контракта. 

В проекте контракта был приведен перечень объектов уличного освещения (светильники 1351), перечень приборов учета, а также указан размер потребления объекта освещения в размере 1122767 кВт/ч. Истец, рассчитав мощность оборудования, учитывая исходные данные, указанные в конкурсной документации, предложил размер экономии, который впоследствии вошел в п. 5.1 контракта: 3392488,26 кВт/ч., и это количество кВт/ч было распределено на 4 года по периодам. 

Вместе с тем, ответчик, включая в потребление уличным освещением в базовом периоде объемы потребления от иных потребителей, в нарушение условий контракта возлагает на истца расходы по оплате электроэнергии, не относящиеся к объекту энергосервисного оборудования (светофоров, фонтанов, камер наблюдения, рекламных конструкций), что ведет к снижению размера экономии, и является недопустимым (ст. 10 ГК РФ). 

Как следует из п. 3.5 контракта, заказчик (администрация) гарантирует, что на Объекте энергосервиса до заключения настоящего контракта соблюдаются установленные санитарно-гигиенические и технические требования по режимам и параметрам работы энергопотребляющих установок, режимов и параметров эксплуатации с учетом функционального назначения, а также обеспечена изолированность Объекта энергосервиса от других потребителей электроэнергии.

В случае, если в ходе исполнения настоящего контракта будет выявлено, что на Объекте энергосервиса указанные требования не соблюдаются, то Заказчик обязан выполнить действия по доведению состояния Объекта энергосервиса до указанных требований (доведение Заказчиком состояния Объекта энергосервиса до соответствия установленным действующим законодательством Российской Федерации, требованиям), размер экономии электрической энергии при этом, достигнутый в результате выполнения настоящего контракта, определяется с учетом изменений Факторов, оказывающих влияние на объем, указанных в приложении № 6 к контракту. 

Пунктом 3.10.11 контракта предусмотрено, что в течение срока действия настоящего контракта Заказчик обязан самостоятельно и/или совместно с организацией, привлеченной на обслуживание и содержание Объекта энергосервиса (при наличии такой организации) отслеживать и контролировать все подключения дополнительных энергопотребляюших установок, потребителей (в том числе несанкционированных) и принимать меры при обнаружении таких подключений для исключения потребления электрической энергии в целях, не связанных с наружным освещением либо учитывать их при определении размера экономии электрической энергии, достигнутого в отчетном периоде с учетом изменений факторов, оказывающих влияние на объем потребления электрической энергии системой наружного освещения, указанных в Приложении №6 к настоящему контракту.

 Как следует из пункта 4.8 контракта, Заказчик обязан предоставлять Исполнителю сведения об объеме (доле объема) потреблении электрической энергии Заказчиком в отчетном периоде, а также о значениях факторов, оказывающих влияние на объем потребления электрической энергии, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме Акта об объеме потреблении электрической энергии Заказчиком, приведенным в Приложении № 5.2 к настоящему контракту.

Согласно пункту 4.9 контракта, Объем (доля объема) потребления электрической энергии в отчетном периоде, в соответствии с подпунктом «а» пункта 4.7 раздела 4 настоящего контракта, определяется с учетом факторов, оказывающих влияние на объем потребления электрической энергии Заказчиком, указанных в приложении №6 к настоящему контракту. 

Согласно пункту 5.4 контракта, Размер экономии (доли размера экономии) в натуральном выражении, достигнутый в результате исполнения настоящего контракта, определяется как разница между объемом потребления Заказчиком электрической энергии за период, равный календарному периоду достижения предусмотренного настоящим контрактом размера экономии (доли размера экономии), определенным до начала реализации Перечня мероприятий (в базовом периоде), и объемом потребления Заказчиком электрической энергии, определенным после реализации Исполнителем Перечня мероприятий (в отчетном периоде) с учетом изменения Факторов, оказывающих влияние на объем потребления электрической энергии. 

В силу пункта 5.8 контракта, при определении размера экономии (доли размера экономии) потребления Заказчиком электрической энергии в натуральном выражении, достигнутого в результате исполнения настоящего контракта, учитываются факторы, оказывающие влияние на объем потребления электрической энергии Заказчиком, в том числе: изменение режимов функционирования и/или функционального назначения энергопотребляющих установок; изменение количества потребителей энергоресурса; площади и объемов территорий; изменение объема потребления электрической энергии на определенном уровне напряжения; изменения количества энергопотребляющих устройств, в том числе световых приборов и т.д. Факторы, оказывающие влияние на объем потребления электрической энергии Заказчиком приведены в Приложении № 6 к настоящему контракту.

Согласно пункту 5.9 контракта, Размер экономии (доля размера экономии) потребления Заказчиком электрической энергии в натуральном выражении за отчетный период определяется и фиксируется Сторонами ежемесячно Актом определения размера экономии (доли размера экономии) электрической энергии в натуральном выражении, составляемом по форме, приведённой в Приложении № 5.1 настоящего контракта. 

Как предписывает пункт 5.10 контракта, в случае, когда при определении размера экономии (доли размера экономии) электрической энергии в натуральном выражении за отчетный период, достигнутого в результате исполнения настоящего контракта, не было учтено в должном объеме влияние различных факторов на объем потребления электрической энергии Заказчиком, необходимо осуществление соответствующего перерасчета сторонами по итогам года с составлением Акта определения размера экономии (доли размера экономии) электрической энергии в натуральном выражении. 

Поскольку ведомости показаний СКУЭ на март 2019 года и март 2021 года содержат сведения об энергопотреблении объектами, не входящими в предмет энергосервисного контракта, судебные инстанции в ходе рассмотрения дела № А12-15365/2021 пришли к выводу о том, что расчет необходимо произвести с учетом методики, утвержденной Приказом Минэнерго России от 04 февраля 2016 г. № 67 «Об утверждении методики определения расчетноизмерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении для реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности».

Формула расчета предусмотрена Приказом Минэнерго России от 04.02.2016 № 67 «Об утверждении методики определения расчетноизмерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении для реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности» (зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2016 № 41575), согласно пунктам 1.1, 1.2 которого настоящая методика определения расчетноизмерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении предназначена для реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности (далее - Методика), разработана в целях установления порядка определения расчетно-измерительным способом объема потребления государственным (муниципальным) заказчиком (далее - заказчик) энергетического ресурса в натуральном выражении до и после реализации исполнителем энергосервисного договора (контракта) мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности. 

Согласно приложению № 5 к муниципальному контракту, экономия энергетического ресурса (электрической энергии) определяется в виде разницы между объемом потребления электрической энергии системы (элемента системы) наружного (уличного) освещения (базовое приведенное значение) за соответствующий месяц и объемом потребления электрической энергии системой (элементом системы) наружного (уличного) освещения за соответствующий месяц.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что изначально сторонами были подписаны акты определения размера экономии эл.энергии в натуральном выражении от 16.03.2021 г. (за январь) и от 31.03.2021 г. (за февраль), согласно которым были достигнуты следующие показатели экономии:   

- в январе - 80114 кВт/ч

- в феврале - 66836,5 кВт/ч

Ответчик в отзыве на иск указывает, что размеры экономии, предусмотренные календарным планом, в январе и феврале истцом достигнуты не были. Следовательно, оснований для выплаты дополнительного вознаграждения, заявленного истцом, не имеется.

Вместе с тем, вознаграждение, предусмотренное п. 6.3-6.4 Контракта, за реализацию истцом энергосервисных мероприятий администрацией Калачевского городского поселения выплачено в полном объеме: и за январь (п/п от 05.04.2021 № 1415, от 06.04.2021 № 1424), и за февраль (п/п от 23.04.2021 № 1562).

Истец в исковом заявлении указывает, что 22.12.2022 г. направил в адрес Заказчика Акты об объеме потреблении электрической энергии в натуральном выражении за январь и февраль 2021 г.

Согласно указанным Актам Объем потребления электрической энергии за отчётный январь месяц 2021г. составил 30 092 кВт*ч., такой объем был определен в соответствии с утвержденной Министерством энергетики Российской Федерации методикой определения расчетно-измерительным способом объема потребления электрической энергии в натуральном выражении. Экономия составила 95 788 кВт*ч. За отчётный февраль месяц 2021г. - оставил 24 961 кВт*ч., а экономия составила 84 002 кВт*ч.

Истец указывает, что основанием для направления указанных актов послужили обстоятельства, установленные  вступившими в законную силу судебными актами по делам №№ А12-15365/2021 (за март 2021), А12-37710/2021 (за апрель 2021), А12-455/2022 (за май 2021), А12-4279/2022 (за июнь 2021) и др.

Применение данного метода, указывает истец,  основывается на том факте, что определить потребление по приборам учета невозможно, - когда приборы учета отсутствуют (или частично отсутствуют), или когда практически невозможно определить в общем составе объем потребления лишних потребителей. У ответчика частично отсутствуют приборы учета (есть больше 100 светильников, подключенных к абонентским сетям на фотореле, оплату по ним ответчик осуществляет по установленной мощности), а также есть дополнительные потребители, выявленные в ходе обследования — светофоры, рекламные конструкции, фонтаны и пр.

Руководствуясь пунктом 4.6. контракта, и тем, что в Акте фиксирования базовых значений от 30.12.2020г. в Таблице №8, точно не определен способ определения объема потребления электрической энергии Объекта энергосервиса в отчётном периоде Истец применил расчетно-измерительный способ в соответствии с утвержденной Министерством энергетики Российской Федерации методикой определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении (утв. Приказом Минэнерго России от 04.02.2016 № 67 «Об утверждении методики определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении для реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности»).

Истец также направил:

- Акт определения размера экономии (доли размера экономии) электрической энергии в натуральном выражении за отчётный месяц январь 2021г.;

- Акт определения размера экономии (доли размера экономии) электрической энергии денежном выражении за отчётный месяц февраль 2021г.

Размер недоплаченного вознаграждения Исполнителя за отчётный январь месяц 2021г. составляет: 116 238,38 рублей, а за февраль 2021 г. - 129 771,18 рублей.

В силу положения пункта 7.4 контракта, Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения подписанных Исполнителем акта определения размера экономии (доли размера экономии) электрической энергии в натуральном выражении и акта определения размера экономии (доли размера экономии) электрической энергии в денежном выражении обязан рассмотреть и подписанные акты направить Исполнителю, либо в этот же срок направить мотивированный отказ в подписании, с указанием разногласий по таким актам.

Ответчик получение данных актов подтвердил в судебном заседании; согласно входящему штампу акты Заказчиком получены 28.12.2022г. 

Представитель ответчика пояснил, что ввиду судебных разбирательств между сторонами мотивированный отказ от подписания полученных актов Администрацией не направлялся. 

Статья 779 ГК РФ предусматривает, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

В соответствии со статьей 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702-729) и положения о бытовом подряде (статьи 730-739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779-782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

Доказательством сдачи подрядчиком результата работ и приемки его заказчиком является акт или иной документ, удостоверяющий приемку выполненных работ (пункт 2 статьи 720 ГК РФ). 

По общему правилу сдача-приемка выполненных работ фиксируются в соответствующем акте, подписанном обеими сторонами. 

При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается соответствующая отметка, и акт подписывается другой стороной. 

Подрядчик вправе требовать от заказчика исполнения данной обязанности. В свою очередь, заказчик вправе отказаться от приемки результата работы и подписания акта в случае обнаружения недостатков выполненных работ, которые исключают возможность использования результата работы для указанной в договоре цели, а при отсутствии соответствующего условия договора, для обычного использования результата работы такого рода, и не могут быть устранены. 

Акт выполненных работ может считаться подписанным заказчиком, а работы и услуги - принятыми заказчиком в полном объеме без претензий только в том случае, если этот акт представлен заказчику для подписания. 

Согласно части 4 статьи 753 ГК РФ односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Частью 1 статьи 71 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При рассмотрении настоящего дела, суд приходит к выводу, как уже было отмечено, о наличии преюдициально установленных обстоятельств, связанных с содержанием в ведомости показаний СКУЭ март 2021 года (ближайший месяц к исковому периоду) сведений об энергопотреблении объектами, не входящими в предмет энергосервисного контракта.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Позиция ответчика по данному делу аналогична позициям, к которой ответчик придерживался по ранее рассмотренным делам. О наличии в указанном исковом периоде иных обстоятельств, которые не являлись предметом рассмотрения по ранее рассмотренным делам, относительно включения в СКУЭ объектов энергопотребления, ответчик не заявлял. 

С учётом принципа состязательности сторон в арбитражном процессе суд приходит к выводу о том, что ответчиком не заявлены и не доказаны иные обстоятельства (относительно ранее рассмотренных дел), касающиеся спорного искового периода. 

Также суд отмечает, что мотивы неподписания спорных актов также не были доведены Заказчиком до Исполнителя путём направления мотивированного отказа от подписания актов. 

В этой связи суд приходит к выводу удовлетворении иска в части основного долга.  

Также истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с 01.01.2023 г. по 14.03.2024 г в размере 32 424 руб. 50 коп. (уточнённый расчёт неустойки приведён в заявлении об уточнении исковых требований от 11.03.2024 г.). 

Неустойка начислена в соответствии с пунктом 10.5 Контракта, согласно которому за неисполнение Заказчиком обязательства по оплате настоящего контракта начисляется неустойка (штраф, пени), за каждый день просрочки исполнения обязательства начиная со дня, следующего, после дня истечения установленного - настоящим контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пени) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пени) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от размера платежа, который должен быть уплачен Заказчиком. 

В соответствии с позицией Президиума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики № 3 (2016), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Между тем, с применением действующей на день оглашения решения ставки   рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации в размере 16 % размер неустойки за заявленный период составил 57 599 руб. 4 коп. Следовательно, данное исковое требование подлежит удовлетворению в заявленном размере. 

Оснований для снижения неустойки на основании ст. 333 ГК РФ судом не установлено. 

Кроме того, истцом заявлена к взысканию неустойка, рассчитанная с 15.03.2024 по день фактического погашения задолженности. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в том же Обзоре судебной практики Верховного Суда российской Федерации № 3(2016) (ответ на вопрос № 3) при присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу п.65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения. 

Данное исковое требование также подлежит удовлетворению. 

Также истцом в ходе рассмотрения дела заявлено требование об обязании ответчика принять меры по удалению сведений в системе ЕИС Закупки о начисленных неустойках по претензии №972 от 05.04.2021г. на сумму 117 799 руб. 04 коп. и по претензии №1578 от 24.05.2021г. на сумму 125 040 руб. 30 коп. о ненадлежащем исполнении поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом №12 от 20.10.2020г. (идентификационный номер в системе ЕИС закупки №3340901103920000014).

Истцом в материалы дела представлены претензии от 05.04.2021 г. № 972 и от 24.05.2021 г. № 1578 об уплате неустоек по фактам недостижения планируемых размеров экономии в январе и феврале 2021 г. 

Неустойки Заказчиком рассчитаны на основании п. 10.2. Контракта, согласно которому за неисполнение Исполнителем обязательства по достижению определенного в контракте размера экономии (доли размера экономии) в течение соответствующего периода Исполнителю начисляется неустойка, в размере равном произведению цены (тарифа) электрической энергии, определяемой в соответствии с подпунктом 7.2. раздела 7 контракта и разницы между размером экономии электрической энергии в натуральном выражении, предусмотренном настоящим контрактом для соответствующего отчетного периода, и фактически достигнутым размером экономии в натуральном выражении в этот же период. При этом разница между размером неустойки (штрафом, пени) за не достижение Исполнителем предусмотренного контрактом размера экономии (доли размера экономии) для соответствующего отчетного периода и размером платежа в адрес Исполнителя за фактически достигнутую экономию, определяемым в соответствии с подпунктом 7.2. раздела 7 настоящего контракта, не должна превышать 10 процентов от произведения цены (тарифа) на электрическую энергию, определяемой в соответствии с подпунктом 7.2. раздела 7 настоящего контракта, и предусмотренного настоящим контрактом для соответствующего отчетного периода размера экономии электрической энергии в натуральном выражении.

Ответчик в ходе слушания дела согласился с позицией истца о том, что указанные исковые требования вытекают из основных исковых требований, и случае удовлетворения иска в части основного долга и неустойки возражений относительно их удовлетворения не выразил. 

С учётом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии в исковом периоде правовых оснований для  взыскания с истца неустойки по п. 10.2. Контракта.  

Иск подлежит удовлетворении  в полном объёме.

В силу ч. 2 ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего организацию совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения может указать руководителя или иное лицо, на которых возлагается исполнение решения, а также срок исполнения.

Суд полагает, что разумным сроком для совершения заявленных истцом действий по удалению  сведения в системе ЕИС Закупки будет являться 10 рабочих дней. 

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с освобождением администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области от уплаты государственной пошлины на основании пп.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, судом не производится довзыскание в доход федерального бюджета государственной пошлины с ответчика. 

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Иск  удовлетворить.

Взыскать с администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Эконекс-Энергосервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) основной долг в размере 246 009 руб. 56 коп., неустойку по состоянию на 14.03.2024 г. в размере 32424 руб. 50 коп., неустойку в размере 1/300 действующей на день погашения задолженности ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки на сумму долга в размере 246 009 руб. 56 коп. с 15.03.2024г. по день погашения задолженности, а также 8 339 руб. в счёт возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины. 

Обязать администрацию Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в течение 10 рабочих дней со дня вступления  решения суда в законную силу удалить сведения в системе ЕИС Закупки о начисленных неустойках по претензиям № 972 от 05.04.2021г. на сумму 117 799 руб. 04 коп. и  № 1578 от 24.05.2021г. на сумму 125 040 руб. 30 коп. о ненадлежащем исполнении поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом №12 от 20.10.2020г. (идентификационный номер в системе ЕИС закупки №3340901103920000014)

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                            Л.В. Напалкова