АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-7527/2019

г. Новосибирск

19 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 июня   2020 года. Полный текст решения изготовлен  19 июня    2020 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Г.М. Емельяновой,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску  Акционерного общества «Сибирская энергетическая компания»

к муниципальному унитарному предприятию «Криводановское»

третье лицо: Администрация Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области

о взыскании  2 015 870 руб. 02 коп.

при участии  в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности от 11.07.2019

от ответчика: не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен

установил:

акционерное общество «Сибирская энергетическая компания»  обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к МУП «Криводановское» о взыскании, с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ, задолженности в размере  1 685 788 руб. 19 коп..  

Заявленные требования мотивированы наличием у ответчика задолженности по тепловым потерям за спорный период.

Ответчик, третье лицо  возражений по уточненной сумме иска в суд не направили.

Дело рассмотрено по правилам статей 123, 156 АПК РФ, в отсутствие надлежащим образом, неявившихся участников процесса.

Как следует из материалов дела, и установлено в ходе судебного разбирательства, 

Как усматривается из материалов дела, МУП «Криводановское» является унитарным предприятием, созданным администрацией Криводановского сельсовета для осуществления деятельности по забору, очистке и распределению воды и дополнительных видов деятельности, включая производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, передаче пара и горячей воды (тепловой энергии), распределению пара и горячей воды (тепловой энергии), обеспечению работоспособности котельных, тепловых  сетей, что следует из имеющихся в деле сведений Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Постановлением от 02.04.2018 № 208 администрация Криводановского сельсовета передала в хозяйственное ведение МУП «Криводановское» имущество, определенное в приложении № 1 к постановлению, объектный состав которого включал внутриквартальные тепловые сети, оборудование узлов учета тепловой энергии, ЦТП, магистральный трубопровод, в том числе тепловые сети в с. Криводановское от ТК 505С. Передача имущества оформлена актом приема-передачи от 02.04.2018. Письмом от 11.04.2018 информировало истца о состоявшейся передаче тепловых сетей. На основании постановления администрации Криводановского сельсовета от 30.07.2018 № 402 и акта приема-передачи от 30.07.2018 указанное имущество изъято из хозяйственного ведения ответчика в казну соответствующего муниципального образования. Постановлением от 28.09.2018 № 550/1 администрация Криводановского сельсовета вновь передала тепловые сети в хозяйственное ведение МУП «Криводановское». Передача имущества состоялась по акту приема-передачи от 28.09.2018. Передача спорной теплотрассы в хозяйственное ведение ответчика 28.09.2018 установлена вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Новосибирской области от 21.06.2019 по делу № А45- 48154/2018, от 02.10.2019 по делу № А45-2235/2019.

 В декабре  2018 года истцом выявлено бездоговорное потребление тепловой энергии на участке теплотрасс с. Криводановское в целях компенсации потерь по передаче тепловой энергии, о чем составлены  акты о бездоговорном потреблении  на сумму  2 015 870 руб.02 коп. в котором ответственным лицом указана Администрация  Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Полагая, что Администрация  Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области  является лицом, ответственным за оплату потребленной тепловой энергии, истец направил в его адрес претензию об оплате задолженности от 25.01.2019. Неисполнение Администрацией  Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области претензионных требований послужило основанием для обращения АО «СибЭКО» в арбитражный суд с рассматриваемым иском. 

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца судом произведена замена ответчика - Администрации  Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на  надлежащего ответчика - МУП «Криводановское».

 Исследовав обстоятельства спора в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, изучив доводы искового заявления и отзыва на него, заслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, суд пришел  к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 

Согласно пункту 5 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190- ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона. 

В силу пункта 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении, теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения. 

В соответствии с пунктом 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении, собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям. 

В соответствии с частью 13 статьи 23.8 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность) в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации по ценам, определяемым соглашением сторон договора, но не выше предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность). Пунктом 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808), установлено, что потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении». 

В случае если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя. Потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации, если иное не установлено договором теплоснабжения, до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 33 Правил № 808). 

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства, по общему правилу, не допускается. Из указанных норм следует, что обязанность по оплате потерь в тепловых сетях возложена действующим законодательством как на сетевые организации, так и на иных владельцев объектов теплосетевого хозяйства, которыми могут выступать не только собственники соответствующих объектов, но также и иные лица, которым эти объекты переданы во владение и пользование. 

Согласно пункт у 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит только собственнику. В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в  соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества. 

Пунктом 1 статьи 299 ГК РФ установлено, что право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. В соответствии с пунктом 4 статьи 8.1 ГК РФ, если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия. Законом может быть предусмотрено также право иных лиц обращаться с заявлением о внесении соответствующей записи в государственный реестр. Пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право хозяйственного ведения отнесено к вещным правам на недвижимые вещи, возникновение, переход, прекращение которых подлежат государственной регистрации. Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. 

Согласно статье 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных этим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган  регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав могут являться акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости. 

Согласно разъяснениям пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», поскольку в федеральном законе, в частности статье 295 ГК РФ, определяющей права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, не предусмотрено иное, собственник, передав во владение унитарному предприятию имущество, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия такого предприятия. 

В рассматриваемом случае обстоятельства передачи тепловых сетей в с. Криводановское на участке от ТК 505С установлены решением Арбитражного суда Новосибирской области от 21.06.2019 № А45-48154/2018, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2019. Данное обстоятельство также являлось предметом исследования судами при рассмотрении дела № А45-2235/2019 и отражено в решении Арбитражного суда Новосибирской области от 02.10.2019 и постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2020. Ответчиком не оспорены обстоятельства передачи ему в хозяйственное ведение спорных тепловых сетей 28.09.2018 на основании постановления администрации Криводановского сельсовета от 28.09.2018 № 550/1. 

Таким образом, право хозяйственного ведения на тепловые сети в с. Криводановское возникло у ответчика с момента передачи имущества казны соответствующего муниципального образования на основании постановления  от 28.09.2018 № 550/1. Следовательно, в период с 01.12.2018 по 31.12.2018 МУП «Криводановское» являлось законным владельцем тепловых сетей. 

Кроме того, в силу специфики отношений по энергоснабжению, предполагающей фактическое обладание энергопринимающим оборудованием лицом, использующим его в своей деятельности, наличие либо отсутствие гражданско-правового титула, подтверждающего законность владения субъектом энергетического правоотношения соответствующим имуществом, для целей участия этого имущества в энергетическом обязательстве не является безусловно необходимым (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 07.09.2010 № 2255/10, определения Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562, от 03.12.2015 № 305-ЭС15-11783, от 25.07.2016 № 305-ЭС16-974). При таких обстоятельствах МУП «Криводановское» является надлежащим ответчиком по иску АО «СибЭКО» о взыскании платы за тепловую энергию и теплоноситель в целях компенсации потерь на спорном участке теплотрассы. 

Согласно разъяснениям пункта 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии. 

В ходе рассмотрения дела, ответчик, возражавший против объема размера тепловых потерь представил заключение  специализированной организации ООО «Лаборатория энергосбережения». Истец, учитывая указанное заключение, произвел перерасчет суммы  иска, взяв за основу при расчете  фактическую температуру наружного воздуха, и  протяженность участка  тепловой сети, указанной в ЕГРН, что составило 1 685 788 руб. 19 коп.. Судом указанный расчет  принимается, как соответствующий требованиям действующего законодательства.

Возражений против уточненной суммы задолженности ответчиком не представлено.

При таких условиях, суд считает требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в уточненной редакции.

 Государственная пошлина относится на ответчика.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

                                               Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Криводановское» в пользу акционерного общества «Сибирская энергетическая компания»  задолженность в размере 1 685 788,19 руб. за период с 01.12.2018 по 31.12.2018, государственную пошлину в размере      29 858  руб..

Выдать акционерному обществу «Сибирская энергетическая компания»  справку на возврат государственной пошлины в размере  3 221 руб..

Решение, не вступившее в законную силу,   может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу  в арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень),  при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции  отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через  арбитражный суд  Новосибирской области.

ССудья                                                                         

Г.М. Емельянова