Арбитражный суд Тамбовской области   

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

 

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

г. Тамбов

«23» июля 2024 года                                                                       Дело №А64-6452/2023

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 23 июля 2024 года

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судьи Тишина А.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горшевской Л.В.

рассмотрел в судебном заседании дело № А64-6452/2023

по исковому заявлению 

Комитета градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)к Гаражно-строительному кооперативу «Ирида-1» 

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)о взыскании 344 037,26 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представитель, доверенность от 12.03.2024г.

от ответчика: ФИО2 – председатель ГСК, паспорт, ФИО3 – представитель, доверенность от 16.04.2024г., адвокат

Отводов не заявлено.

установил:

Комитет градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Гаражно-строительному кооперативу «Ирида-1» о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 68:29:0207001:207/11 под гаражами по ул. Менделеева, д. 1 в г. Тамбове, образовавшейся в период с 01.12.2020г. по 31.10.2022г. в размере 316 410 руб. 59 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.12.2020г. по 10.11.2022г. в сумме 27 626 руб. 67 коп., всего 344 037 руб. 26 коп.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 18.07.2023г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчику предлагалось представить письменный отзыв на иск по существу заявленных требований, с указанием возражений по каждому содержащемуся в исковом заявлении доводу, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своей позиции, в случае оплаты - доказательства погашения задолженности, а также контррасчет процентов за пользование чужими денежными средствами.

Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

В установленные определением суда сроки в Арбитражный суд Тамбовской области от сторон не поступило каких-либо документов.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по правилам искового судопроизводства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Данное основание подтверждается тем обстоятельством, что  в Арбитражный суд Тамбовской области от ответчика вернулось заказное письмо о направлении копии определения Арбитражного суда Тамбовской области от 18.07.2023 с отметкой: «Истек срок хранения».

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ определением от 15.09.2023г. перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец уточнил заявленные требования, просил взыскать с ГСК «Ирида-1» в пользу Комитета градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области  задолженность за фактическое пользование частью земельного участка с кадастровым номером 68:29:0207001:207 под гаражами по ул. Менделеева, 1 в г.Тамбове за период с 01.02.2021г. по 31.10.2022г. в размере 287 180,17 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.02.2021г. по 10.11.2022г. в размере 24 058,69 руб.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

 Суд принимает уточнение исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации города Тамбова от 17.03.2011 № 1723 между комитетом и ГСК «Ирида-1» заключены договоры аренды земельного участка в городе Тамбове от 30.03.2011г. № 43, №42, согласно которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды части земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:0207001:207 площадью 3 358 кв.м с учетным номером 10 и площадью 9 226 кв.м с учетным номером 11 по ул. Менделеева, 1 г. Тамбова под строительство гаражей боксового типа общей площадью 12 584 кв.м. 

Срок действия договоров установлен на 11 месяцев с 18.03.2011г. по 18.02.2012г.

Согласно п. 2.3. договоров аренды по окончании срока его действия не подлежит продлению в случае предоставления земельного участка под строительство.

В связи с тем, что по окончании срока действия договоров аренды №43,42 от 30.03.2011 при прекращении договора арендатор не вернул участок по акту приема-передачи в комитет в соответствии с п.6 договора, земельный участок с кадастровым номером 68:29:0207001:207 находится у ГСК «Ирида-1» в фактическом пользовании.

В соответствии с п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с п. 6 указанных договоров аренды при расторжении (прекращении) договора аренды Арендатор обязан вернуть Арендодателю земельный участок по акту-приема передачи в качественном состоянии, позволяющем использовать его по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием.

Данный пункт не исполнен, земельный участок не возвращен, в связи с чем комитетом начисляется плата за фактическое пользование земельным участком.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Пункт 1 ст. 1107 ГК РФ устанавливает, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. Если бы ГСК «Ирида-1» платил арендную плату, то в бюджет городского округа - город Тамбов поступили бы плановые назначения за период с 01.12.2020г. по 31.10.2022г. равные 287 180,17 руб. (уточненные исковые требования).

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ). Проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.02.2021г. по 10.11.2022г. в размере 24 058,69 руб. (уточненные исковые требования).

14.11.2022г. комитетом в адрес ГСК «Ирида-1» направлено претензионное письмо о необходимости погашения образовавшейся задолженности, однако, до настоящего времени требования комитета не удовлетворены.

В соответствии с Положением о комитете градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области, утвержденным Решением Тамбовской городской Думы от 25.12.2019 № 1204, комитет осуществляет защиту интересов муниципального образования по вопросам   земельных   отношений   и   землеустройству,   а   также   вправе обращаться в суды с исками от имени муниципального образования в защиту имущественных интересов муниципального образования.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, представил справочный расчет.

Представитель ответчика признал исковые требования частично на сумму 169 521,09 руб.

Дополнений и ходатайств от сторон не поступило.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению в части.

При этом суд руководствовался следующим.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российский Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом использования земли является принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации также установлен принцип платности использования земельных участков. Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В данном случае обязательства возникли из фактического пользования ответчиком земельным участком в г. Тамбове с кадастровым номером 68:29:0207001:207 по ул. Менделеева, 1 г. Тамбова под построенными гаражами.

В силу пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Срок действия договоров устанавливался на 11 месяцев.

Судом установлено, что в связи с тем, что по окончании срока действия договоров аренды №42,43 от 30.03.2011 при прекращении договора арендатор не вернул участок по акту приема-передачи в комитет в соответствии с п.6 договора, земельный участок с кадастровым номером 68:29:0207001:207 находится у ГСК «Ирида-1» в фактическом пользовании.

В соответствии с п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с п. 6 указанного договора аренды при расторжении (прекращении) договора аренды Арендатор обязан вернуть Арендодателю земельный участок по акту-приема передачи в качественном состоянии, позволяющем использовать его по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием.

Данный пункт не исполнен, земельный участок не возвращен, в связи с чем комитетом начисляется плата за фактическое пользование земельным участком.

Площадь земельного участка менялась в зависимости от установления факта регистрации права собственности на гараж и земельный участок под ним, что подтверждается заключением кадастрового инженера, а именно:

- земельный участок с кадастровым номером 68:29:0207001:207 (большой) 5250 кв.м. (без учета земельных участков под гаражами, на которые зарегистрированы право собственности ) и 8278 кв.м. (с учетом земельных участков под гаражами, на которые зарегистрированы право собственности ) по состоянию на 10 мая 2024г. (т.1 л.д. 117);

- земельный участок с кадастровым номером 68:29:0207001:207 (малый) 1927 кв.м. (без учета земельных участков под гаражами, на которые зарегистрированы право собственности ) и 2754 кв.м. (с учетом земельных участков под гаражами, на которые зарегистрированы право собственности ) по состоянию на 18 мая 2024г. (т.1 л.д. 134).

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В соответствии со статьей 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. 

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды. 

Истец не принимал на себя обязательств по безвозмездному предоставлению ответчику занимаемого им муниципального имущества, поэтому неоплаченная арендная плата является неосновательным обогащением, обязанность возвратить которое предусмотрена статьями 1102 и 1103 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с главой 60 ГК РФ обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Согласно уточненным требованиям размер задолженности за период с 01.02.2021г. по 31.10.2022г. составил 287 180,17 руб.

Ответчик заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности по требованиям истца.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исковое заявление было подано истцом 17.07.2023г. (штамп суда), претензия направлялась в ноябре 2022г. 

Таким образом, исковые требования за период с 01.02.2021г. по 01.08.2023г. заявлены за пределами срока исковой давности.

Исковые требования в части взыскания суммы 160 014,35 руб. - неосновательного обогащения в размере арендной платы за период с 01.08.2021г. по 31.10.2022г. заявлены обоснованно, материалами дела подтверждены и подлежат удовлетворению. 

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ).

Пунктом 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №13/14 от 08.10.1998г. «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» предусмотрено, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с неосновательным обогащением одного лица за счет другого лица (глава 60 Кодекса), судам следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Кодекса на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.96, проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от того, получены ли чужие денежные средства в соответствии с договором либо при отсутствии договорных отношений.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно расчету суда размер процентов за период с 26.08.2021г. по 10.11.2022г. в составил 9 506,74 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части задолженности за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 68:29:0207001:207 под построенные гаражи по ул. Менделеева, 1 г. Тамбова за период с 01.08.2021г. по 31.10.2022г. в размере 160 014,35 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.08.2021г. по 10.11.2022г. в размере 9 506,74 руб.

В соответствии с ч.1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В силу ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ (п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

На основании ст. 110 АПК РФ, с учетом указанных выше разъяснений, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 507,5 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  РЕШИЛ: 

1. Исковые требования удовлетворить в части.

2. Взыскать с Гаражно-строительного кооператива «Ирида-1» (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Комитета градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за фактическое пользование частью земельного участка с кадастровым номером 68:29:0207001:207 под гаражами по ул. Менделеева, 1 в г.Тамбове за период с 01.08.2021г. по 31.10.2022г. в размере 160 014,35 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.08.2021г. по 10.11.2022г. в размере 9 506,74 руб.; в доход федерального бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 507,5 руб.

3. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в Девятнадцатый апелляционный арбитражный суд (394006, Воронеж, ул. Платонова, дом 8), а также в порядке кассационного обжалования в Арбитражный суд Центрального округа в течении двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через арбитражный суд Тамбовской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда www.19aac.ru или Арбитражного суда Центрального округа.

 

Судья                                                                                                          Тишин А.А.