АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-17080/2018

23 февраля 2019 года

г. Сыктывкар

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Онопрейчук И.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью  «Новая компьютерная компания»

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании пеней

без вызова сторон,

установил:

Управление федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми (далее – УФСИН России по Республике Коми, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Новая   компьютерная   компания» (далее –  ООО «НКК»,   ответчик)   о    взыскании 

20 196 руб. пеней за нарушение сроков поставки товара по государственному контракту на закупку новых оригинальных картриджей и расходных материалов к ним от 16.05.2017 № 195, начисленных за период с 07.06.2017 по 28.06.2017.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 11.12.2018 исковое заявление принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

10.01.2019 истец представил в материалы дела почтовое уведомление о вручении копии искового заявления ответчику, а также письменные пояснения, в которых настаивает на заявленных исковых требованиях.

Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 данной статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Материалы дела размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

В силу части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня ее принятия.

11 февраля 2019 года на основании части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу, согласно которой исковые требования удовлетворены частично: с ООО  «НКК»   в   пользу  УФСИН   России по Республике Коми  взыскано 184 руб. 14 коп. пеней, начисленных за нарушение срока поставки товара по государственному контракту на закупку новых оригинальных картриджей и расходных материалов от 16.05.2017 № 195 (товарная накладная № ЦНК-0000609 от 28.06.2017);  в    удовлетворении    исковых   требований  в остальной части отказано; с 

ООО «НКК» в доход федерального бюджета взыскано 18 руб. государственной пошлины.

18 февраля 2019 года от УФСИН России по Республике Коми поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу № А29-17080/2018.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

16.05.2017 между УФСИН России по Республике Коми (государственный заказчик) и ООО «НКК» (исполнитель) на основании протокола подведения итогов электронного аукциона № 36 от 03.05.2017 заключен государственный контракт на закупку новых оригинальных картриджей и расходных материалов № 195 (далее - контракт), в соответствии с пунктом 1.1. которого исполнитель принимает на себя обязательства на поставку новых оригинальных картриджей для оргтехники (далее - товар), а государственный заказчик обязуется принять и оплатить его в порядке и на условиях предусмотренных настоящим государственным контрактом.

Наименование и описание товара, а также требования к качеству, техническим характеристикам товара, указаны в приложении, которое являемся неотъемлемой частью контракта (пункт 1.2. контракта от 16.05.2017 № 195).

В соответствии с пунктами 3.1., 3.2., 3.4. контракта от 16.05.2017 № 195 цена контракта составляет 340 000 руб. (НДС нет), финансируется государственный контракт за счет средств федерального бюджета. Цена включает в себя все расходы на доставку, страхование, уплату налогов, пошлин, сборов, и гарантийные обязательства и другие обязательные платежи.

Согласно пунктам 3.9., 3.10. контракта от 16.05.2017 № 195 оплата за поставленный товар производится государственным заказчиком по безналичному расчету путем перечисления денежных средств па расчетный счет поставщика по факту поставки на основании подписанной государственным заказчиком и поставщиком накладной и счета-фактуры в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней.

Срок поставки товара по государственному контракту от 16.05.2017 № 195  составляет 21 календарный день с момента заключения государственного контракта. Место поставки: 167981, 

<

...> «а» (пункты 4.1., 4.3. государственного контракта от 16.05.2017 № 195).

Ответственность сторон за (неисполнение) ненадлежащее исполнение государственного контракта установлена разделом 9 контракта.

Согласно пункту 11.1. контракта настоящий контракт вступает в действие с момента его подписания сторонами и действует до полного исполнения обязательств по нему.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по государственному контракту от 16.05.2017 № 195, а именно просрочкой поставки части товара, истец предъявил   ООО «НКК»   претензию   с    требованием  об  уплате   неустойки в сумме 20 196 руб., начисленной за период с 07.06.2017 по 28.06.2017.

Претензия истца  не была исполнена ответчиком в добровольном порядке, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки, если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации. 

По договору поставки поставщик - продавец обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю (статья 506 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

Согласно статье 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следуем из материалов дела, в соответствии техническим заданием на поставку оригинальных картриджей и расходных материалов для оргтехники (приложение к контракту от 16.05.2017 № 195) поставщик в срок по 05.06.2017 (21 день с момента подписания контракта) должен поставить истцу товар: 

- OKI 45807119 общей стоимостью 238 400 руб. в количестве 40 штук;

- OKI 44574302 общей стоимостью 19 980 руб. в количестве 2 штук; 

- Xerox 3220 (106R01487) общей стоимостью 5 790  руб. в количестве 1 штука; 

- Kyocera TK-350 общей стоимостью 4 890 руб. в количестве 1 штука;

- Kyocera TK-410 общей стоимостью 3 300 руб. в количестве 1 штука; 

- Samsung MLT-115 общей стоимостью 15 960 руб. в количестве 4 штук; 

- Шестерня  привода фотобарабана Samsung MLT-115 общей стоимостью  3 100 руб. в количестве  31 штука;

- Kyocera TK-435 общей стоимостью 3 090 руб. в количестве 1 штука; 

- Brother DR-2175 общей стоимостью 3 990 руб. в количестве 1 штука; 

- Brother DR-3300 общей стоимостью 9 990 руб. в количестве 1 штука, 

- Фотобарабан Brolher HL -5450 общей стоимостью 2 400 руб. в количестве 5 штук; 

- Фотобарабан Brother HL-2140 общей стоимостью 1 450  руб. в количестве 5 штук; 

- HP CN 625AM общей стоимостью 7 590  руб. в количестве 1 штука; 

- HP CN626AM общей стоимостью 6 690 руб. в количестве 1 штука; 

- HP CN627AM общей стоимостью 6 690 руб. в количестве 1 штука; 

- HP CN628AM общей стоимостью 6 690 руб. в количестве 1 штука.

В срок, установленный государственным контрактом, истцом был поставлен товар на общую сумму 336 900 руб., о чем свидетельствует товарные накладные от 30.05.2017 № ЦНК-0000522 на сумму 322 020 руб. и от 05.06.2018 № ЦНК-0000549 на сумму 14 880 руб., а также следует из  приведенной в иске таблицы.

Товар  по товарной накладной от 28.06.2017 № ЦНК-0000702 (Шестерня  привода фотобарабана Samsung MLT-115) на сумму 3 100 руб. поставлен ответчиком 28.06.2017, то есть с нарушением срока, установленного государственным контрактом от 16.05.2017 № 195.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 7 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В соответствии с пунктом 9.3. государственного контракта за просрочку исполнения обязательства по поставке товара государственный заказчик вправе потребовать от поставщика уплату пени.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком, и определяется по формуле: П = (Ц - В) х С, где: Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке результатов выполнения работ; С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле: С = С ЦБ  × ДП, где: С ЦБ  - размер ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки. 

Коэффициент К определяется по формуле: К= ДП / ДК  × 100 %

где: ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. 

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Как указано выше, истцом начислена неустойка в размере 20 196 руб. (за период с 07.06.2017 по 28.06.2017).

Однако, проверив представленный истцом расчет пеней, арбитражный суд его не принимает в силу следующего.

Пеня как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором, но не должна являться средством обогащения.

Как следует из правовой позиции, отраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2014 № 5467/14 по делу №  А53-10062/2013, неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором. Начисление неустойки на общую сумму контракта без учета надлежащего исполнении части работ противоречит принципу юридического равенства, предусмотренному пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку создает преимущественные условия кредитору, которому, следовательно, причитается компенсация не только за не исполненное в срок обязательство, но и за те работы, которые выполнены надлежащим образом. 

Между тем превращение института неустойки в способ обогащения кредитора недопустимо и противоречит ее компенсационной функции. Включение в текст договора условия о возможности начисления неустойки на общую сумму договора, а не на стоимость просроченного обязательства является злоупотреблением правом (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации), что является нарушением основополагающих принципов российского права.

Начисление  пени на общую сумму контракта  без учета  частичного исполнения обязательств может быть допустимо при условии невозможности использования и отсутствия потребительской ценности для заказчика частичного исполнения, что в рассматриваемом случае отсутствует.

Кроме того, пунктом  4.12. контракта от 16.05.2017 № 195 предусмотрено, что обязанность поставщика по поставке товара государственному заказчику  считается исполненной в момент подписания государственным заказчиком  накладной.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при расчете пени за просрочку поставки товара следует исходить из стоимости фактически не поставленного в срок  товара в рамках контракта  от 16.05.2017 № 195.

На основании изложенного, расчет пеней в рамках настоящего дела выглядит следующим образом: 

К=22/21 × 100% = 104,76 % (а значит К = 0,03);

С ЦБ  = 0,03 × 9 % (ключевая ставка Центрального Банка Российской Федерации, действующая на дату последней поставки  – 28.06.2017) = 0,27%;

С = 0,27% × 22 = 0,0594;

П = (340 000 – 336 900) × 0,0594 = 184,14.

При этом, арбитражный суд отмечает, что расчет пеней произведен судом с учетом заявленного истцом периода просрочки  поставки товара (с 07.06.2017 по 28.06.2017).

На основании изложенного, исковые требования УФСИН России по Республике Коми о взыскании с ООО «ННК»  пеней подлежат частичному удовлетворению в размере 184 руб. 14 коп. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, то государственная пошлина взысканию с истца не подлежит.

С учетом размера заявленных и удовлетворенных исковых требований, с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать 18 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 309, 310, 330, 506, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167-170, 180-181, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Новая компьютерная компания» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 184 руб. 14 коп. пеней, начисленных за нарушение срока поставки товара по государственному контракту на закупку новых оригинальных картриджей и расходных материалов от 16.05.2017 № 195 (товарная накладная № ЦНК-0000609 от 28.06.2017).

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Новая компьютерная компания» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 18 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы.

Разъяснить, что лица, участвующие в деле, вправе обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения арбитражного суда в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения (резолютивной части) на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru/).

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (резолютивной части решения), а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. 

Судья                                                      И.С. Онопрейчук