АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-22582/2022

28 марта 2023 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 21 марта 2023 года

Полный текст решения изготовлен 28 марта 2023 года

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи И.Н. Ваниной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Россети Волга» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>),г. Саратов,

к Муниципальному бюджетному учреждению «Централизованная библиотечная система Энгельсского муниципального района» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Саратовская область, г. Энгельс,

к соответчику  МКУ «Энгельсская недвижимость», ИНН 

<

***>,

третье лицо: Комитет по управлению имуществом г.Саратова,

о взыскании неосновательного обогащения

 

при участии: 

от истца – ФИО2, по доверенности от 07.12.2021,

от МБУ  «Централизованная библиотечная система Энгельсского муниципального района» – ФИО3, по доверенности от 10.01.2023,

от МКУ «Энгельсская недвижимость» - представитель не явился, извещен,

от третьего лица: лица не явились, 

 

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Публичное акционерное общество «Россети Волга» с исковым заявлением  к Муниципальному бюджетному учреждению «Централизованная библиотечная система Энгельсского муниципального района», о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 19 705,48 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Определением суда от 05.09.2022 года настоящее исковое заявление назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон по правилам статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 31.10.2022 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 18.01.2023 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено МКУ «Энгельсская недвижимость».

От истца в материалы дела поступили уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, согласно которым истец просил взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Централизованная библиотечная система Энгельсского муниципального района» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Муниципального казенного учреждения «Энгельсская недвижимость» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «Россети Волга» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму неосновательного обогащения в размере 19 705 руб. 48 коп., распределить судебные расходы в соответствии с нормами процессуального законодательства.

Частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено право истца при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Соответствующие уточнения заявленных требований приняты арбитражным судом, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права других лиц.

Отводов суду не заявлено.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном иске.

Представитель МБУ  «Централизованная библиотечная система Энгельсского муниципального района» возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель МКУ «Энгельсская недвижимость» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом.

Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. 

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 12 часов 20 минут 21.03.2023 года, о чем вынесено протокольное определение. После перерыва рассмотрение дела продолжено.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru, в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.  

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 (далее Основные положения), сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений бездоговорное потребление определяется как самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

В соответствии с пунктом 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

31.03.2022 года в результате проверки наличия у потребителей электрической энергии оснований для ее потребления в с. Коминтерн Энгельсского района Саратовской области, установлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, а именно потребление электрической энергии в отсутствии заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.

В силу пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии составлен акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии № 10/ю-4 от 31.03.2022 г. (далее Акт о бездоговорном потреблении).

В соответствии с пунктом 186 Основных положений расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно абзацу 4 пункта 189 Основных положений стоимость электрической энергии определена в соответствии с настоящим пунктом, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетном периоде, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

Согласно абзацу 5 пункта 189 Основных положений сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии способом, позволяющим подтвердить факт его получения в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа,  или в течение 2 рабочих дней  со дня определения цены бездоговорного потребления электрической энергии в порядке, установленном настоящим документом.

Согласно Акту о бездоговорном потреблении объем бездоговорного потребления электрической энергии за период с 21.03.2022г. по 31.03.2022г. составил 2 235 кВт/ч.

Исходя из действующего на момент выявления факта бездоговорного потребления электроэнергии тарифа, для компенсации потерь 3,24820 руб/кВт-ч (письмо ПАО «Саратовэнерго» от 14.03.2022г. № СЭ/01/290) и тарифа на услуги по передаче электрической энергии 4,09911 руб/кВт-ч (Постановление комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 27.12.2021 N 52/13 «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Саратовской области»), стоимость объема бездоговорного потребления электрической энергии составляет 19 705 руб. 48 коп., что подтверждается расчетным листом к Акту о бездоговорном потреблении.

Согласно абзацу 6,7 пункта 189 Основных положений лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований . приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно части 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. Если цена не определена договором, то применяются цены (тарифы) устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (ст.424 ГК РФ).

Таким образом, в результате бездоговорного (самовольного) потребления электроэнергии ответчик неосновательно сберёг денежные средства в размере стоимости объёма потреблённой электроэнергии, и тем самым получил неосновательное обогащение.

Ответчику был выставлен счет на оплату.

В связи с невыполнением обязательств 25.05.2022г в адрес ответчика была направлена претензия исх. № ППО/01.05/773 от 20.05.2022г, что подтверждается квитанцией почты России (РПО 41311114134992) и описью вложения.

Из представленного МБУ «Централизованная библиотечная система Энгельсского муниципального района» отзыва следует, что согласно договору № 322 безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 29.08.2017 года МКУ «Энгельсская недвижимость», именуемый в договоре «Балансодержателем», оплачивает коммунальные услуги, а МБУ «ЦБС ЭМР» обязано возмещать коммунальные затраты на основании представленных балансодержателем расчетов стоимости на возмещение коммунальных затрат, в т.ч. за пользование электроэнергией библиотекой-филиалом №39 по адресу: Энгельсский р-н, пос. Коминтерн, ул. Центральная,30.

Согласно частям 1, 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие Заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках (...).

Сторонами в договоре электроснабжения являются энергоснабжающая организация и абонент (потребитель энергии), имеющий энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям снабжающей организации, и получающий от нее через эти сети энергию. Субабонентом является лицо, чьи энергоустановки не присоединены непосредственно к сетям энергоснабжающей организации.

Соответственно, МБУ «ЦБС ЭМР» можно рассматривать в данном случае только в качестве субабонента.

Согласно ст. 545 Гражданского кодекса РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Кроме того, в силу ст. 539 Гражданского кодекса РФ фактическое потребление применительно к энергоснабжению определяется принадлежностью сетей, через которые подается энергия.

МБУ «ЦБС ЭМР» не является владельцем сетей энергоснабжения.

Из системного анализа указанных положений следует, что МБУ «ЦБС ЭМР» не является потребителем электрической энергии в понимании действующих норм поставки электроэнергии, поскольку не имеет, технологического присоединения и точки поставки электрической энергии от гарантирующего поставщика (производителя) электроэнергии, поскольку является пользователем помещений в здании, собственником которых является Энгельсский муниципальный район, а балансодержателем - МКУ «Энгельсская недвижимость», не имеющих технологического присоединения к электросетям поставщика, а входящим во внутреннюю электрическую сеть здания. Именно этим обусловлено положение договора безвозмездного пользования, в соответствии с которым «Ссудополучатель» должен в течение 20 дней с момента подписания договора заключить договоры на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг с «Балансодержателем», который по смыслу Основных положений является не поставщиком, а потребителем электроэнергии.

Таким образом, самовольное подключение к электрическим сетям МКУ «ЦБС ЭМР» не осуществляло.

Потребление электроэнергии осуществлялось на основании договора безвозмездного пользования №322 от 29.08.2017 г., заключенного с Комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района. Дополнительным соглашением от 24.08.2018 г. договор заключен на новый срок – до 29 августа 2023 года.

Таким образом, суд принимает доводы МКУ «ЦБС ЭМР» и считает в удовлетворении требований, предъявленных к Муниципальному бюджетному учреждению «Централизованная библиотечная система Энгельсского муниципального района» - отказать.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Таким образом, обязанность оплаты стоимости потерь в электросетях связана не только с получением статуса (тарифа) сетевой организации, но и с фактом владения объектами электросетевого хозяйства, поэтому владельцы устройств или объектов электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

В виду того, что собственником здания, в котором находится помещение библиотеки, является Энгельсский муниципальный района, а балансодержателем – МКУ «Энгельсская недвижимость», суд считает возможным взыскать с Муниципального казенного учреждения «Энгельсская недвижимость» неосновательное обогащение в размере 19 705,48 руб. 

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Отсутствие письменного договора с гарантирующим поставщиком (истцом) не освобождает ответчика от уплаты возникших в его сетях потерь.

Судом установлено, что обоснованность заявленных истцом требований о взыскании неосновательного обогащения за потребленную электрическую энергию подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Доказательств уплаты задолженности в общем размере 19 705,48 руб., в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не представлено.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом была уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. по платежному поручению № 29558 от 29.08.2022.

Таким образом, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000,00 руб. подлежат взысканию в пользу истца с Муниципального казенного учреждения «Энгельсская недвижимость».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Энгельсская недвижимость» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Энгельс, Саратовская область, в пользу Публичного акционерного общества «Россети Волга» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов, неосновательное обогащение в размере 19 705,48 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

В удовлетворении требований, предъявленных к Муниципальному бюджетному учреждению «Централизованная библиотечная система Энгельсского муниципального района» - отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления судебного акта в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                                      И.Н. Ванина