Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-6802/2024

01 июля 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2024 года. Полный текст решения изготовлен 01 июля 2024 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Суворов М.Б.,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Азиковым А.М.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

 

истец: Акционерное общество "Комбинат социального питания "Парголово"

ответчик: Акционерное общество "Петербургская сбытовая компания" 

третье лицо: Публичное акционерное общество «Россетти Ленэнерго»

 

об обязании аннулировать корректировочный счет-фактуру от 31.12.2023 на сумму 1 466 010, 64 руб. и счет от 10.01.2024 на сумму 1 466 010,64 руб. и не начислять пени по выставленному счету от 10.01.2024

 

при участии

от сторон – согласно протоколу с/з от 20.06.2024 

 

установил:

Акционерное общество «Комбинат социального питания «Парголово» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу «Петербургская сбытовая компания» об обязании аннулировать корректировочный счет-фактуру от 31.12.2023 на сумму 1 466 010, 64 руб. и счет от 10.01.2024 на сумму 1 466 010,64 руб. и не начислять пени по выставленному счету от 10.01.2024г.

В настоящем судебном заседании ответчик возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве. 

В судебном заседании от 20.06.2024 истец заявил ходатайство о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по настоящему делу, общество с ограниченной ответственностью «Партнер РУ».

Суд отказывает в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ввиду отсутствия оснований предусмотренных ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Истец, не согласившись с произведенным ответчиком расчетом по определению объема неучтенного потребления, произведенного на основании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № БУ/011418 от 02.05.2023, считая не доказанным факт потребления электроэнергии, ссылаясь на недействительность акта как составленного с нарушением действующего законодательства и необоснованную оплату вышеперечисленных денежных средств, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства, суд установил следующие обстоятельства. 

В соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Правительства Санкт-Петербурга № 88-р от 18.10.2006г., приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области № 102-п от 13.10.2006г. АО  «Петербургская  сбытовая  компания»  является  гарантирующим  поставщиком электроэнергии на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее -Гарантирующий поставщик).

Исходя из системного толкования норм, изложенных абзацах 9 - 10 п. 139, в абзацах 8 - 9 п. 153 и п. 141 Основных положений, п. 1.5.13 Правил устройства электроустановок, к расчетам принимаются только допущенные в эксплуатацию приборы учета электрической энергии, имеющие неповрежденные контрольные пломбы энергоснабжающей организации.

Между АО «Петербургская сбытовая компания» и АО «Комбинат социального питания «Парголово» заключен договор энергоснабжения № 78250000250526 от 05.02.2007 (далее - Договор) в том числе в отношении здания столовой, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>, лит. А (далее - Здание).

Прибор учета электрической энергии типа Нева 303 ISO № 57034055, на основании которого осуществлялось определение объема электрической энергии, потребленной в здании, был установлен и допущен в эксплуатацию 13.11.2017, что подтверждается актом допуска прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии в эксплуатацию № 20-630/1928 (далее - акт допуска № 20-630/1928).

В соответствии с абзацами 8 - 9 п. 153 Основных положений по окончании допуска в эксплуатацию прибора учета в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля, и (или) индикаторы антимагнитных пломб.

Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются организацией, осуществляющей допуск в эксплуатацию прибора учета. Согласно абзацам 9 - 10 п. 139 Основных положений пломбировке подлежат, в том числе клеммные крышки приборов учета.

Пунктом 1.5.13 Правил устройства электроустановок установлено, что каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной (клеммной) крышке - пломбу энергоснабжающей организации.

В рассматриваемом случае по окончании процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию клеммная крышка прибора учета типа Нева 303 ISO № 57034055 была опломбирована контрольной пломбой № ПСК/0746935, что подтверждается актом допуска № 20-630/1928 (см. п. 3 акта).

В соответствии с п. 169 Основных положений, сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Основные   положения   функционирования   розничных   рынков   электрической   энергии,   утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).  Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979) (ред. от 20.06.2003).

Руководствуясь указанными нормами Основных положений, представителями сетевой организации ПАО «Россети Ленэнерго» 02.05.2023 была проведена проверка состояния прибора учета типа Нева 303 ISO № 57034055 (далее также Прибор учета), установленного в ГРЩ Здания (подтверждается актом допуска № 20-630/1928).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

По результатам проверки состояния прибора учета, обеспечивающего учёт электроэнергии в Здании, было выявлено безучетное потребление электрической энергии, которое выразилось в срыве (удалении) контрольной пломбы энергоснабжающей организации № ПСК/0746935.

При этом,  посредством контрольной пломбы энергоснабжающей организации № ПСК/0746935 осуществлялась опломбировка клеммной крышки Прибора учета.

Срыв (удаление) контрольной пломбы № ПСК/0746935 позволяет Потребителю, сняв клеммную крышку Прибора учета, обеспечить доступ к внутреннему интерфейсу Прибора учёта с целью оказания воздействия на работу Прибора учёта, заключающегося в искажении реального объема потребленной электроэнергии.

Необходимо отметить, что установка контрольной пломбы энергоснабжающей организации № ПСК/0746935 на клеммную крышку прибор учета подтверждается актом допуска прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии в эксплуатацию № 20-630/1928 от 13.11.2017 (см. п. 3 акта).

Таким образом, описанные выше обстоятельства свидетельствуют о вмешательстве потребителя в работу прибора учета, что подтверждает факт безучетного потребления электрической энергии, выявленный 02.05.2023 в здании.

Согласно абз. 4 п. 139 Основных положений обязанность по обеспечениюсохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемыхдля обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, в границах балансовой принадлежности которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).      

Пунктами 2.3.11, 2.3.12 Договора предусмотрено, что Потребитель обязан обеспечивать сохранность и целостность приборов учета и электрооборудования, устройств противоаварийной автоматики, находящихся на территории Потребителя, а также обеспечивать сохранность установленных на приборе учета пломб.

Согласно акту допуска № 20-630/1928 Прибор учета установлен в главном распределительном щите (ГРЩ) Здания.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок, составленного в отношении здания и подписанного ОАО «Курортэнерго» (Сетевая организация, присоединилось к ПАО «Россети Ленэнерго» в результате реорганизации) и СПб ГУПОП «Парголово» (Потребитель), на балансе потребителя находятся КЛ-0,4 кВ от КР № 4-240 до ЩВУ (щит вводно-учетный) потребителя и распределительная сеть потребителя.

Следовательно, поскольку ЩВУ входит в состав ГРЩ здания, как его составляющая, прибор учета расположен в границах балансовой принадлежности потребителя.

Принадлежность прибора учета потребителю также подтверждается актом визуального осмотра измерительного комплекса от 13.11.2018, подписанного представителем гарантирующего поставщика и представителем потребителя (на относимость прибора учета к балансовой принадлежности потребителя указано на 1-ой странице акта).

Таким образом, лицом, которое несет ответственность за сохранность прибора учета, а также пломб, установленных на нём, является Потребитель.

Кроме того, при проведении проверки 02.05.2023 было выявлено нарушении ранее установленной пломбы энергоснабжающей организации, а именно срыв (удаление) контрольной пломбы № ПСК/0746935 гарантирующего поставщика.

Из определения, приведенного в пункте 2 Основных положений следует, что  безучетное потребление электрической энергии может быть обусловлено совершением потребителем различных действий, одно из которых (вмешательство в работу измерительного комплекса) является основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта его совершения потребителем. Выявив вмешательство потребителя в работу измерительного комплекса, гарантирующий поставщик освобождается от доказывания причинно-следственной связи между таким вмешательством и искажением показаний прибора учета и вправе применить расчетный способ определения объема потребленной таким абонентом электрической энергии. Указанный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, сформулированной в Определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о вмешательстве потребителя в работу прибора учета, что подтверждает факт безучетного потребления электрической энергии, выявленный 02.05.2023 в здании.

По результатам проверки, проведенной 02.05.2023, были составлены акт от 02.05.2023 № 044481 инструментальной проверки прибора учёта электрической энергии и акт от 02.05.2023 № БУ/011418 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии (далее - акт № БУ/011418 от 02.05.2023).

На основании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии в адрес АО КСП «Парголово» был выставлен счет № 2521223008490 от 10.01.2024 на сумму 1 466 010,64 руб., определенную в соответствии с п. 187 Основных положений с применением расчетного способа, предусмотренного поди, «а» пункта 1 приложения № 3.

Таким образом, порядок и процедура выявления безучетного потребления электрической энергии в здании, зафиксированного по результатам проверки, проведенной 02.05.2023, были проведены с соблюдением норм действующего законодательства.

Довод потребителя, заявленный в исковом заявлении, об отсутствии потребления электрической энергии в здании, начиная с 01.11.2017, противоречит фактическим обстоятельствам, а именно:

13.11.2017 в целях обеспечения учета электрической энергии, потребляемой в здании, был установлен и допущен в эксплуатацию Прибор учета электрической энергии типа Нева 303 ISO № 57034055, что подтверждается актом допуска прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии в эксплуатацию № 20-630/1928.

Указанный прибор учета был допущен в эксплуатацию с начальными показаниями «000007», которые указаны в п. 3 акта допуска № 20-630/1928.

В ходе проверки состояния прибора учёта, проведённой 13.11.2018, были зафиксированы показания прибора учета «000196», что подтверждается актом визуального осмотра измерительного комплекса от 13.11.2018 № 20-630/2738, составленном в присутствии представителя потребителя и подписанного последним без возражений.

В ходе проверки состояния прибора учёта, проведённой 07.12.2018, были зафиксированы показания прибора учета «000205», что подтверждается актом визуального осмотра измерительного комплекса от 07.12.2018 № 20-636/3359.

Указанные обстоятельства (изменение показаний в сторону увеличения) свидетельствуют о потреблении электрической энергии в здании в период после 01.11.2017 и опровергают довод истца об отсутствии потребления электрической энергии на энергообъекте в связи с переводом здания в режим консервации с отключением основного электрооборудования от электроснабжения, начиная с 01.11.2017 на основании приказа № 17 от 01.11.2017 генерального директора АО КСП «Парголово».

Таким образом, довод истца об отсутствии потребления электрической в здании с 01.11.2017 по 02.05.2023 опровергаются указанными обстоятельствами.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, требования истца об обязании ответчика аннулировать корректировочный счёт-фактуру от 31.12.2023 на сумму 1 466 010,64 руб. и счёт от 10.01.2024 на сумму 1 466 010,64 руб., а также не начислять пени по выставленному счёту от 10.01.2024 являются необоснованными и не подтверждаются допустимыми и относимыми доказательствами. 

 

На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

В иске отказать.

 

 Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                           Суворов М.Б.