ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А66-2839/2018

г. Вологда

01 октября 2018 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2018 года.

В полном объеме постановление изготовлено 01 октября 2018 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Рогатенко Л.Н. и                       Холминова А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания                            ФИО1, 

при участии ответчика индивидуального предпринимателя                       ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Лашанкова Николая Николаевича на решение Арбитражного суда Тверской области от 28 мая 2018 года по делу                № А66-2839/2018 (судья Борцова Н.А.),

у с т а н о в и л:

акционерное общество «АтомЭнергоСбыт»(ОГРН 

<

***>,               ИНН 

<

***>; место нахождения: 115432, Москва, проезд Проектируемый 4062-й, дом 6, строение 25; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>;  далее - Предприниматель) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –               АПК РФ), о взыскании 582 947руб. 27 коп., в том числе 501 188 руб.13 коп. задолженности по оплате электроэнергии за период с 1 марта 2017 года по                     31 марта 2017 года, пени в размере 78 832 руб. 89 коп. за период с 19 апреля 2017 года по 25 января 2018 года, 2 926 руб. 25 коп. расходов по введению ограничения режима потребления электропотребления.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее - Компания).

Решением суда от 28 мая 2018 года с Предпринимателя в пользу Общества взыскано 501 188 руб. 13 коп. задолженности, 78 832 руб. 89 коп. пени, 167 руб. 73 коп. расходов по введению ограничения режима потребления электрической энергии, а также 14 590 руб. расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части в удовлетворении иска отказано. Обществу из федерального бюджета возвращено 109 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 1 февраля 2018 года                   № 869.

Предприниматель с решением суда не согласился, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. Ссылается на то, что обстоятельства составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 20 марта 2017 года № 69 00023589 ему неизвестны, так как он не присутствовал при проведении проверки и не знал о составлении каких-либо документов, процедура проверки сетевой компанией нарушена. Считает, что объем безучетного потребления должен определяться за период с 20 марта  2017 года (с даты составления акта № 69 00023589) по 23 марта 2017 года и он составит 6192 кВт/ч.

Истец, третье лицо о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Предприниматель в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Истец и третье лицо в отзывах на апелляционную жалобу отклонили доводы, изложенные в жалобе, считают, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав ответчика, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и усматривается в материалах дела, 28 октября 2016 года между Обществом (Гарантирующий поставщик) и   Предпринимателем (Потребитель) заключен договор энергоснабжения                        № 69155653.

В соответствии с пунктом 1.1 договора Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Порядок учета электрической энергии согласован сторонами разделом 4 договора, порядок определения объема покупки - разделом 3 договора, порядок расчетов за потребленную электрическую энергию - разделом 5 договора.

В соответствии с пунктом 2.3.8 договора потребитель принял на себя обязанность, обеспечивать эксплуатацию установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета (указанных в Приложении № 3 к договору), сохранность и целостность приборов учета, а так же пломб и знаков визуального контроля, снятие и хранение их показаний, своевременную замену.

Согласно пункту 4.1 договора приборы учета, которые используются при определении объемов потребления электрической энергии, должны соответствовать требованиям действующего законодательства РФ, в том числе по их классу точности и функциональным возможностям, быть допущенными в эксплуатацию, иметь неповрежденные пломбы и знаки визуального контроля.

В силу пункта 4.6 договора обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 5.2 указанного договора, окончательный расчет за оказанные услуги производится до 18-го числа месяца, следующего за месяцем за который осуществляется оплата.

Разделом 6 договора стороны определили ответственность сторон в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору.

Пунктом 6.10 договора предусмотрено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного действующим законодательством. Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается Гарантирующим поставщиком с потребителя по договору на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с действующим законодательством РФ.

Приложением № 2 к договору стороны согласовали точки поставки, а приложением № 3 - перечень средств измерения, используемых при определении объема потребления электрической энергии, оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Сотрудниками сетевой организации - Компании 20 марта 2017 года в присутствии ответчика проведена проверка работы приборов учета Меркурий 230 АМ-03 заводской № 26962638 и выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в воздействии на антимагнитную пломбу магнитным полем (рисунок исчез, магнитный элемент почернел). Отсутствует пломба на клемной крышке.

По результатам проверки был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 20 марта 2017 года № 6900023589, подписанный представителем сетевой организации, выдано предписание об устранении нарушений. Потребитель от подписи отказался, в связи с чем акт был подписан двумя свидетелями.

Также был составлен акт от 20 марта 2017 года № 6900118327 проверки состояния схемы измерения электроэнергии, в котором также отражено воздействие на антимагнитную пломбу. Данный акт подписан ответчиком без возражений.

Представителем сетевой организации 23 марта 2017 года в присутствии представителя Гарантирующего поставщика и потребителя (Предпринимателя) был составлен акт № 6900153615, в котором отражено наличие нарушений, выявленных 20 марта 2017 года, акт подписан Предпринимателем без замечаний. 23 марта 2017 года произведена замена прибора учета (акт от                    23 марта 2017 года № 6900118339).

В этой связи, учитывая выявленное безучетное потребление электроэнергии, ответчику направлены акт от 31 марта 2017 года № 047814, счет-фактура от 23 марта 2017 года № 047814, счет от 31 марта 2017 года                   № 047814 на сумму 503 746 руб.70 коп.

Ответчиком 26 апреля 2017 года произведена оплата в размере                        2 558 руб. 57 коп. Задолженность по оплате электроэнергии составляет                          501 188 руб.13коп.  

Истец 28 апреля 2017 года уведомил ответчика об имеющейся у него задолженности по оплате электроэнергии, в связи с чем могут быть применены меры по введению частичного/полного ограничения режима потребления электроэнергии.

Представителем сетевой организации 31 мая 2017 года в присутствии ответчика было произведено полное ограничение режима электропотребления.

Полагая, что расходы в сумме 2 926 руб. 25 коп. подлежат возмещению со стороны ответчика истцу, истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности за электроэнергию за март 2017 года, начисленной на данную задолженность неустойки, а также расходов по введению ограничению режима потребления электроэнергии.

Суд первой инстанции требования о взыскании расходов по введению ограничению режима потребления электроэнергии удовлетворил частично, взыскав с ответчика в пользу истца расходы, понесенные непосредственно истцом в сумме 167 руб.73 коп.

Решение суда в части частичного отказа в удовлетворении данных требований истцом не обжалуется.

Жалоба ответчика не содержит доводов в опровержение выводов суда в данной части.

Оценив представленные доказательства и обстоятельства дела в их совокупности и в соответствии с требованиями статьи 71 ПК РФ, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), нормами Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), проверив и признав правильным расчет задолженности и неустойки, правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании долга и неустойки в полном объеме.

В соответствии с пунктом 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также иным требованиям.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений собственник прибора учета обязан  обеспечить сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

В силу статей 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Согласно пункту 2 Основных положений   под безучетным потреблением электрической энергии понимается ее потребление с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Перечень действий потребителя, которые приводят к искажению данных об объеме потребления электроэнергии, законодательством не определен, то есть является открытым. Одним из таких действий является воздействие на прибор учета сильного постоянного магнитного поля, которое приводит к замедлению движения или даже остановке счетного механизма прибора учета. Для исключения возможности такого воздействия используются антимагнитные пломбы. Антимагнитная пломба устанавливается на корпус прибора учета и выглядит как обычная наклейка. На клейкой ленте расположена капсула, в которой находится магнитоустойчивая суспензия, реагирующая на магнитное поле величиной выше 100 мТл. Если происходит воздействие магнитного поля, то она меняет свое состояние (рассыпается), что является подтверждением вмешательства в работу прибора учета.

Как следует из пунктов 192 и 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Суд первой инстанции, оценив предоставленные в дело доказательства, в том числе акты о неучтенном потреблении, акт проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы (замены) допуска в эксплуатацию прибора учета, признал подтвержденными факт нарушения обязательств по обеспечению сохранности прибора учета. 

Факт нарушения пломбы свидетельствует о безучетном потреблении электрической энергии вне зависимости от позиции ответчика, если последний не докажет, что такое нарушение произошло не по его вине или не вызвано действием непреодолимой силы

В соответствии с пунктом 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Из подпункта «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям  следует, что объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется как произведение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки (при наличии соответствующих сведений в договоре) и количество часов в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

Суд первой инстанции, проверив расчет истца, признал его правильным.

Таким образом, признав доказанным факт безучетного потребления электрической энергии на объекте ответчика, проверив произведенный истцом расчет, суд  правомерно взыскал с ответчика 501 188 руб. 13 коп. задолженности, 78 832 руб. 89 коп. пени, начисленной за период с 19 апреля 2017 года по 25 января 2018 года.

Доводы подателя жалобы суд апелляционной инстанции не принимает ввиду следующего.

Предприниматель ссылается на то, что обстоятельства составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 20 марта 2017 года                         № 6900023589 ему неизвестны, так как он не присутствовал при проведении проверки и не знал о составлении каких-либо документов, процедура проверки сетевой компанией нарушена. Вместе с тем в данном акте имеется отметка о том, что он от подписи данного акта отказался. Данный факт подтвержден подписями двух свидетелей. Кроме того, обстоятельства, указанные в данном акте подтверждены актом о  неучтенном потреблении электрической энергии от 23 марта 2017 года № 6900153615, подписанным представителем Гарантирующего поставщика и  Предпринимателем без замечаний. Следует также отметить, что оспаривая факт составления акта от 20 марта 2017 года                         № 6900023589, податель жалобы считает возможным объем безучетного потребления определять с 20 марта 2017 года, то есть именно с даты составления акта № 69 00023589. Таким образом, позиция Предпринимателя является непоследовательной. Акты о неучтенном потреблении электрической энергии от 20 марта 2017 года № 6900023589 и от 23 марта 2017 года                            № 6900153615 являются надлежащими доказательствами, подтверждающими факт безучетного потребления электрической энергии. О фальсификации данных доказательств представитель ответчика в суде первой инстанции не заявлял. 

Довод о том, что объем безучетного потребления должен определяться за период с 20 марта 2017 года (с даты составления акта № 6900023589) по                      23 марта 2017 года и он составит 6192 кВт/ч, является несостоятельным. Проверка 20 марта 2017 года выявила факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в воздействии на антимагнитную пломбу магнитным полем, проверка  23 марта 2017 года подтвердила этот факт, поэтому считать, что в данном случае проведены две проверки и объем безучетного потребления электроэнергии подлежит определению за период между ними неправильно. Объем безучетного потребления электроэнергии определен истцом с  10 февраля 2017 года (с последней даты снятия показаний прибора учета), что права ответчика не нарушает.

Ввиду изложенного, поскольку выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Тверской области от 28 мая 2018 года по делу № А66-2839/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий                 И.Н. Моисеева 

Судьи                 Л.Н. Рогатенко 

        А.А. Холминов