Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-3927/2023

г. Нальчик

10 декабря 2024 года

Арбитражный суд  Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи Ф.А.Цыраевой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.М.Абазовой,                                                                                                                                                                                                                             

рассмотрев  в открытом судебном заседании дело по иску Министерства просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики, г.Нальчик (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью  специализированный застройщик «НУР» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 1 375 004,00 руб.,

в отсутствие представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики (далее – министерство) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Недвижимость – Нальчик» (далее - общество) о взыскании (с учетом уточнения от 16.08.2024) 1 375 004,00 руб., из которых:

- 1 164 600,00 руб. задолженность по государственному контракту № 511 от 31.12.2021;

- 210 404,00 руб. – неустойка за неисполнение обязательств по государственному контракту за период с 16.12.2022 по 12.09.2023.

Определением суда от 21.02.2024 производство по делу №А20-3927/2023 приостановлено до окончательного рассмотрения по существу дел №А20-3872/2023 и №А20-3812/2023.

Определением суда от 09.08.2024 производство по делу возобновлено и назначено к рассмотрению в судебном заседании на 12 час.00 мин. 08.10.2024.

          Определением арбитражного суда от 08.10.2024 приняты уточненные исковые требования; на основании ходатайства Министерства просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики произведена замена ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Недвижимость-Нальчик» на его процессуального правопреемника – общество с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «НУР» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 10 час.30 мин. 13.11.2024.

Определением арбитражного суда от 13.11.2024 рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 10 час.30 мин. 10.12.2024.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства свих представителей не направили, ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Исследовав материалы дела,  и оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено следующее.

Как следует из материалов дела, 31.12.2021 на основании проведения аукциона в электронной форме (протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 20.12.2021 № 0104200000721000314) между министерством (государственный заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Недвижимсть-Нальчик» (поставщик) заключен государственный контракт на приобретение жилого помещения на территории муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (г.о.Баксан) (далее – контракт) (т.1, л.д. 18-39).

Согласно пункту 1.1. контракта поставщик обязался поставить в соответствии с исходными данными, установленными в Техническом задании (Приложение № 1) и в Информации о жилом помещении и конкретных показателях жилого помещения, указанных в заявке на участие в аукционе участника закупки (Приложение № 3), а заказчик обязуется принять и оплатить в соответствии с условиями контракта жилое помещение, расположенное по адресу: г.о.Баксан, 

<

...> б/н.

 Цена контракта в соответствии с пунктом 2.1 контракта составила 1 294 000 руб. 

Пунктом 2.2 контракта (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 03.06.2022) предусмотрен авансовый платеж в размере 90% (1 164 000 руб.) от цены контракта. 

Согласно пункту 1.1 статьи 3 контракта сроки поставки жилого помещения - до 15.12.2022. 

На основании пункта 7.3 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком. 

Заказчик полностью выполнил свои обязательства и своевременно произвел оплату авансового платежа по контракту в общем размере 1 164 600 руб., что подтверждается платежными поручениями: от 10.06.2022 № 610702 на сумму 711 700 руб.; от 31.12.2021                № 444953 на сумму 452 900 руб. (т.1, л.д. 10,11).

Ответчик обязательства по контракту не исполнил, поставку жилья в установленный срок не произвел. 

03.07.2024 с целью досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия № 22-18-16/5810 об уплате неустойки в связи с допущенной просрочкой исполнения (т. 1, л. д. 15-17). Претензия оставлена без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения министерства в арбитражный суд.

04.09.2023 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта (л.д.91), которое размещено в Единой информационной системе 12.09.2023 (л.д. 103).

 На основании данного решения, заказчик обратился в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике с заявлением о включении общества в реестр недобросовестных поставщиков. По результатам проведенной антимонопольным органом проверки установлено нарушение обществом условий государственного контракта, в связи с чем, принято решение от 25.09.2023 о включении общества реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (т.1, л.д. 73-80).

21.02.2024 между ООО «Недвижимость-Нальчик» (цедент) и ООО СЗ «НУР» (цессионарий) заключен договор уступки требования №1, по условиям которого цедент переводит долг перед министерством по обязательствам государственных контрактов, в том числе по государстве6нному контракту № 511 от 31.12.2021. Согласно пункту 1.3. договора министерство согласно на перевод долга на ООО СЗ «НУР» («Цессионарий»). Сумму, указанную в пункте 1.1. договора цессионарий обязуется перевести в соответствии с графиком (Приложение). В связи с чем на основании ходатайства министерства, определением арбитражного суда от 08.10.2024 произведена процессуальная замена ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Недвижимость-Нальчик», на его процессуального правопреемника - общество с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «НУР» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Между сторонами возникли отношения, регулируемые нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), условиями договора. 

В силу статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

Статьей 526 ГК РФ установлено, что по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

 В соответствии с положениями статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии с пунктом 3 статьи 487 ГК РФ в случае, когда продавец, получивший сумму предварительной оплаты, не исполняет обязанность по передаче товара в установленный срок, покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. 

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным. 

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт оплаты министерством авансового платежа в размере 1 164 600 руб. и неисполнение ответчиком принятых на себя обязательств. 

С учетом принятия истцом решения от 04.09.2023 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта, суд считает, что основания для удержания перечисленных истцом денежных средств отсутствуют, получатель средств, уклоняясь от их возврата, является лицом, необоснованно удерживающим денежные средства.

Поскольку ответчик не представил доказательств возврата аванса, перечисленного истцом по государственному контракту, а также надлежащего исполнения обязательств, арбитражный суд считает исковые требования о взыскании основного долга в сумме 1 164 600 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании пункта 7.3 контракта истец просит взыскать с ответчика неустойку за неисполнение принятых по контракту обязательств, рассчитав ее с 16.12.2023 по 12.09.2023 в сумме 210 404 руб. (1 294 000 руб. х 271 х 1/300 х 18%) (уточненные требования от 16.08.2024, л.д. 140-141).

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

 На основании части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем). 

Аналогичные условия содержатся в пункте 7.3 контракта. Факт ненадлежащего исполнения обязательств по контракту со стороны поставщика подтвержден материалами дела, в связи с чем, требования истца о взыскании пеней заявлены правомерно.

Как указано в пункте 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) пеня за просрочку исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту подлежит начислению до момента прекращения договора в результате одностороннего отказа заказчика от его исполнения.

 Как следует из материалов дела, 04.09.2023 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением подрядчиком обязательств в установленный срок.

12.09.2023 информация о расторжении контракта размещена заказчиком в единой информационной системе, что подтверждается сведениями с официального сайта закупок (www.zakupki.gov.ru). 

Таким образом, в данном случае неустойка за просрочку исполнения обязательств по контракту подлежит начислению до момента прекращения договора в результате одностороннего отказа заказчика от его исполнения. 

В силу части 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым, через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. С учетом данного положения контракт расторгнут 12.09.2023, следовательно, неустойка подлежит взысканию до указанной даты.

Расчет судом проверен и признан арифметически и методологически правильным.

Учитывая, что условия контракта обществом не исполнены, требования министерства в части взыскания неустойки являются также обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика и взыскать в доход федерального бюджета.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями   110,  167- 171, 176, 180, 181  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                            Р Е Ш И Л :

        Исковые требования Министерства просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики удовлетворить.

        Взыскать с общества с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «НУР» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Министерства просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) основной долг по государственному контракту от 31.12.2021 № 511 в сумме 1 164 600 (один миллион сто шестьдесят четыре тысячи шестьсот) руб., неустойку за период с 16.12.2021 по 12.09.2024 в сумме 210 404 (двести десять тысяч четыреста четыре) руб.

         Взыскать с общества с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «НУР» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 26 750 (двадцать шесть тысяч семьсот пятьдесят) руб.

         Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную

силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

         Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

         Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                               Ф.А. Цыраева