АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск                                                                      

09.01.2024                                                                     Дело № А62-6943/2022

                          Резолютивная часть решения оглашена 25.12.2023

                                   Полный текст решения изготовлен 09.01.2024

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Яковлева Д.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рябовой Я.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

к муниципальному образованию «Вяземский район» Смоленской области в лице Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), муниципальному образованию «Вяземский район» Смоленской области в лице Комитета имущественных отношений Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), 

муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Хмелитская средняя общеобразовательная школа Вяземского района Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1, 

о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, 

при участии в судебном заседании: 

от участников процесса: не явились, извещены надлежащим образом, 

У С Т А Н О В И Л:

некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» (далее – истец, Региональный фонд) обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «Вяземский район» Смоленской области в лице Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, муниципальному образованию «Вяземский район» Смоленской области в лице Комитета имущественных отношений Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Хмелитская средняя общеобразовательная школа Вяземского района Смоленской области о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.10.2014 по 31.07.2021 в размере 95576,76 руб. (с учетом уточнений требований, принятых судом к рассмотрению, уточнения не нарушают прав ответчиков, так как направлены на уменьшение первоначально заявленных требований).

Согласно части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Суд рассмотрел исковое заявление в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Администрация муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области возражала относительно удовлетворения иска, ссылаясь на наличие права оперативного управления у муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Хмелитская средняя общеобразовательная школа Вяземского района Смоленской области в отношении спорных квартир, их передачу по акту от 20.01.2006. 

Администрация муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области указала, что дом № 10, расположенный по адресу: 

<

...> находится в реестре муниципальной собственности (собственности данного муниципального района), закреплен на праве оперативного управления за ответчиком-школой, что подтверждается справкой Комитета имущественных отношений Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области. 

Ответчики пояснили, что ФИО1 по договору № 2 от 10.01.2017 проживала на основании социального найма жилого помещения в кв. № 8 с 01.01.2017 по 31.12.2018 (в материалы дела представлено соглашение о расторжении с 31.12.2018 договора социального найма).

Также Администрация муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области заявила о пропуске срока исковой давности и о том, что Комитет имущественных отношений Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области – структурное подразделение Администрации не является надлежащим ответчиком.

Региональный фонд в окончательной правовой позиции поддержал требования к муниципальному образованию «Вяземский район» Смоленской области в лице Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, муниципальному образованию «Вяземский район» Смоленской области в лице Комитета имущественных отношений Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области и муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Хмелитская средняя общеобразовательная школа Вяземского района Смоленской области, указал, что в связи с отсутствием у него достаточных данных для идентификации плательщика с учетом пороков в оформлении документов, не может определить одного из надлежащих ответчиков.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Администрации Смоленской области от 11.12.2013 № 1017 «О создании некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» создана специализированная некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, а также на реализацию иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области – некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области».

Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» произвела начисление взносов на капитальный ремонт в отношении квартир №№ 1, 10, 11, 12, 8 в доме № 10 по адресу: 

<

...>.   

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) также установлено, что бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

В силу части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии со статьей 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом (пункт 3 статьи 169 ЖК РФ).

Федеральным законом от 25.12.2012  № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» установлен порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В рамках исполнения указанного Федерального закона 31.10.2013 принят областной закон № 114-з «О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области», в соответствии со статьей 7 которого  решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после дня официального опубликования утвержденной в установленном настоящим законом порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в указанный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора (часть 7 статьи 170 ЖК РФ).

В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 27.12.2013 №1145 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области на 2014-2043 годы, опубликованная в издании «Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области», 20.01.2014, № 1 (часть II). Постановлением Администрации Хмелитского сельского поселения Вяземского района Смоленской области №31 от 26.09.2014 установлено формирование фонда капитального ремонта на счете некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории Хмелитского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, собственники которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в течение шести месяцев после официального опубликования Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, на 2014-2043 годы, утвержденной Постановлением Администрации Смоленской области от 27.12.2013 № 1145, в соответствии с перечнем согласно приложению. 

В силу пункта 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Смоленской области, включенных в региональную программу, возникла с 01.10.2014. 

Собственники квартир указанного МКД не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта домов, в связи с чем фонд капитального ремонта в отношении этих домов сформирован на счете регионального оператора.

Судом установлено, что дом № 10 по ул. Школьная с. Хмелита Вяземского района включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области на 2014-2043 годы.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе, право оперативного управления (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 по делу № 304-ЭС15-6285.

Вместе с тем в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

Таким образом, обстоятельства передачи имущества в оперативное управление должны подтверждаться соответствующими допустимыми доказательствами. 

Согласно выпискам из ЕГРН, а также представленным регистрационным органом сведениям, право оперативного управления на квартиры за муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением Хмелитская средняя общеобразовательная школа Вяземского района Смоленской области не зарегистрировано. Также в связи с регистрацией права собственности на другие квартиры за собственниками жилой дом не может считаться находящимся в оперативном управлении (объектами права собственности в данном случае выступают квартиры, в отношении которых производятся начисления), доказательств этому также не представлено. 

С момента приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме, относящемся к государственному или муниципальному жилищному фонду, происходит преобразование отношений собственности - этот дом (здание в целом) утрачивает статус объекта, находящегося исключительно в государственной или муниципальной собственности, а в отношении общего имущества такого многоквартирного дома, в том числе общих нежилых помещений, несущих конструкций дома, сетей и систем инженерно-технического обеспечения, возникает общая долевая собственность, участниками которой становятся соответствующее публично-правовое образование и гражданин, приватизировавший жилое помещение (пункт 4 статьи 244 и пункт 1 статьи 290 ГК Российской Федерации, часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В любом случае ссылка на возникновение права оперативного управления на спорные квартиры в 2006 году отклоняется, так как указанная дата приходится позднее создания системы регистрации (соответственно, появления Единого государственного реестра недвижимости/ЕГРП).

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности; арбитражный суд не может считать доказанным факт, подтверждаемый только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен или не передан в суд оригинал документа, а копии этого документа, представленные лицами, участвующими в деле, не тождественны между собой и невозможно установить подлинное содержание первоисточника с помощью других доказательств.

При рассмотрении дела № А62-7987/2021 возражающими относительно иска участниками процесса указывалось, что акт передачи основных средств от 20.01.2006 в оригинале не сохранился, в связи с чем копия данного акта не может считаться таковой, а также допустимым доказательством по делу. Кроме того, в указанном акте указано на передачу жилого 18 кв. дома без его идентификации (адреса, номера). Данные обстоятельства в совокупности не могли влечь в установленном порядке регистрацию права оперативного управления на квартиры школы при наличии названных пороков оформления документов. Надлежащий документ о передаче квартир от имени собственника в материалы дела не представлен.

Фактическое предоставление квартир на определенном праве иным лицам не влечет возникновения/подтверждения права оперативного управления, которое возникает с момента юридического факта регистрации в ЕГРН.

Обстоятельства после рассмотрения указанного дела (в том числе в части регистрации права оперативного управления школы на квартиры) не изменились, риск последствий чего несет собственник (муниципальное образование «Вяземский район» Смоленской области).

Администрация муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области подтвердила нахождение в реестре объектов собственности муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области данных квартир.

При этом утверждение о передаче их в оперативное управление не подтверждено допустимыми доказательствами. Как следует из материалов дела, право оперативного управления учреждения согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости в отношении спорных квартир не зарегистрировано;

Указанные обстоятельства, в том числе по ранее рассмотренному периоду предъявления требований к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Хмелитская средняя общеобразовательная школа Вяземского района Смоленской области о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.10.2014 по 31.01.2021 в размере 96344,70 руб., установлены в рамках решения Арбитражного суда Смоленской области от 31.05.2022 по делу № А62-7987/2021.

Данное решение вступило в законную силу, не оспаривалось, в том числе Администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, являвшейся участницей процесса, включая выводы об отсутствии у муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Хмелитская средняя общеобразовательная школа Вяземского района Смоленской области права оперативного управления на квартиры.

В связи с чем производство по делу в части требований за аналогичный период к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Хмелитская средняя общеобразовательная школа Вяземского района Смоленской области подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В остальной части требования к указанному соответчику удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 30-П).

Оценка судом доказательств по своему внутреннему убеждению не означает допустимость ситуации, при которой одни и те же документы получают диаметрально противоположное толкование судов в разных делах без указания каких-либо причин для этого. Такая оценка доказательств не может быть признана объективной (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.06.2016 № 305-ЭС15-17704).

Таким образом, для истца, Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области и муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Хмелитская средняя общеобразовательная школа Вяземского района Смоленской области, участвовавших в его рассмотрении, выводы имеют преюдициальное значение.

Согласно решению Арбитражного суда Смоленской области от 31.05.2022 по делу № А62-7987/2021 акт передачи имущества в оперативное управление, по пояснениям Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, утрачен.

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, размещенным в открытом доступе на сайте в сети Интернет, датой начала работы в Смоленской области учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним является 15.11.1999.

Администрация муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области согласно пояснениям ссылается на передачу в оперативное управление школе квартир в составе жилого дома 20.01.2006, то есть после начала деятельности регистрационной службы на территории Смоленской области 15.11.1999

В связи с чем право оперативного управления на квартиры не может рассматриваться как ранее возникшее, должно было быть зарегистрировано в реестре (ЕГРН).

Пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Таким образом, нахождение на балансе не является доказательством наличия права оперативного управления, которое должно быть оформлено в установленном порядке.

Ранее возникшим правом в данном случае при правовой позиции Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области может считаться право собственности данного муниципального образования. Кроме того, согласно абзацу второму пункта 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилищный фонд на территории районов, находившийся в управлении местных администраций, был отнесен к муниципальной собственности районов.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).

В связи с чем сам по себе факт отрицания/неотрицания участниками процесса наличия права оперативного управления не имеет правового значения, так как данное вещное право должно подтверждаться соответствующими допустимыми доказательствами, которые в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлены.

При указанной совокупности обстоятельств иск к учреждению не подлежит удовлетворению.

Также не подлежат удовлетворению требования к муниципальному образованию «Вяземский район» Смоленской области в лице Комитета имущественных отношений Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, являющегося структурным подразделением Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области. Аналогичная правовая позиция относительно участия Комитета изложена также в правовой позиции Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.

Согласно пункту 5 статьи 41 Устава муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области управление муниципальным имуществом муниципального района осуществляется Администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.

Требования обоснованы к муниципальному образованию «Вяземский район» Смоленской области в лице Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.

При этом данным ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности. Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск (пункты 10, 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43).

В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. 

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет". 

По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ) (пункт 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43).

Региональный фонд в правовой позиции указал, что с учетом заявления о пропуске срока исковой давности данный срок не истек в отношении периода, начиная с июня 2019 года.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 3 статьи 202 ГК РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры. 

Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени. 

Истцом 15.09.2021 была направлена претензия от 13.09.2021 № 7899.

За июнь 2019 года срок оплаты истекал 20 июля 2019 года, с учетом претензионного порядка (+30 календарных дней) срок продлевался на указанный период.

Статьей 9.1 областного закона от 31.10.2013 № 114-з «О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области» в Смоленской области срок уплаты взносов на капитальный ремонт в отношении нежилого помещения установлен до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

С исковым заявлением в арбитражный суд согласно штампу почтовой корреспонденции истец обратился 19.08.2022, следовательно, с учетом срока на соблюдение претензионного порядка и исполнения обязательств по оплате требования за заявленный период с июня 2019 года находятся в пределах трехлетнего срока исковой давности, по требованиям за последующие периоды срок пропущен.

Само по себе предъявление требований к ненадлежащему ответчику при наличии сведений согласно ЕГРН о том, кто является собственником квартир (с учетом отсутствия регистрации права оперативного управления за школой) не прерывает срок исковой давности. Истец, как профессиональный участник правоотношений, не лишен был возможности при переходе к нему полномочий по сбору платы запросить выписки из ЕГРН в отношении объектов недвижимости, риск неисполнения чего, в том числе в части пропуска срока исковой давности, относится на него. Также истец не лишен был возможности ранее в процессе рассмотрения дела № А62-7987/2021 обратиться с ходатайством о замене ненадлежащего ответчика; сторона несет риск последствий неисполнения процессуальных действий (статья 9 АПК РФ)

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (статья 215 ГК РФ).

Взыскание производится с собственника - муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области в лице Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) за счет средств казны муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.

В пределах срока исковой давности заявлены требования в размере 33709,2 руб., которые подлежат удовлетворению. В остальной части исковые требования отклоняются.

Судебные расходы в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на стороны.

Заявлено с учетом уточнений 95576,76 руб., государственная пошлина с которых составляет 3823,00 руб., возврату подлежит 350,00 руб. 35,27% удовлетворено, в связи с чем пропорционально взыскивается с муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области в лице Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области за счет средств казны муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области 1348,37 руб. расходов по уплате государственной пошлины. 

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 150, статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

производство по делу в части требований к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Хмелитская средняя общеобразовательная школа Вяземского района Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности за период с 01.10.2014 по 31.01.2021 прекратить.

Взыскать с муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области в лице Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) за счет средств казны муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области в пользу некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 33709,2 руб. задолженности, а также 1348,37 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Возвратить некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 350,00 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 02.08.2022 № 5542

Исполнительный лист выдать после вступления в силу настоящего решения по заявлению взыскателя.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья                                                                                            Д.Е. Яковлев