АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, г. Симферополь, ул. А.Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-21029/2023

24 ноября 2023 года

г. Симферополь

 

Резолютивная часть решения подписана 15 ноября 2023 года. Мотивированное  решение изготовлено 24 ноября 2023 года.       

 

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Черной Д.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы искового заявления Администрации города Симферополя Республики Крым (ОГРН – 

<

***>; ИНН – 

<

***>; ул. Толстого, 15, г. Симферополь, 

<

...>)

к ответчику – обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный Застройщик «Квартал 5.8» (ОГРН – 

<

***>; ИНН – 

<

***>; просп. Победы, 28 А, оф. 515 Б, г. Симферополь, 

<

...>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Строительная компания «Акура» (ОГРН – 

<

***>, ИНН – 

<

***>, ул. Луговая, 6Н/2А, оф. 10, г. Симферополь, 

<

...>)

о взыскании задолженности по арендной плате и пени, 

УСТАНОВИЛ:

15.08.2023 Администрация города Симферополя Республики Крым (далее – истец, администрация, администрация города, Администрация г. Феодосии) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым (далее - суд) с требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный Застройщик «Квартал 5.8» (далее – ответчик, общество, ООО «СЗ  «Квартал 5.8») о взыскании задолженности в размере 266 777,42 руб. и пени в размере 14 546,51 руб.

 

Заявленные требования администрация мотивирует положениями статей 309, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и указывает на ненадлежащее выполнение ответчиком условий договора аренды земельного участка от 01.03.2018 №59-2018 в части невнесения арендных платежей за период с 11.12.2021 по 11.05.2023, вследствие чего к нему применена мера гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки.

Материалы дела размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. Данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде, указаны в определении о принятии заявления к производству и направлены сторонам.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и своевременно о принятии заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства, о чем, в свою очередь, свидетельствуют уведомления о вручении почтовых отправлений №29500087119466, 29500087119473, 29500087119480, приобщенные к материалам дела.

ООО «СЗ «Квартал 5.8» правом, предусмотренным статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), не воспользовалось, письменный отзыв суду не представило.

Тем не менее, ответчик представил суду ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ по мотиву несоблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора вследствие направления обществу досудебной претензии Департаментом развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя, а не администрацией. Рассмотрев отмененное ходатайство, суд не находит правовых оснований для его удовлетворения ввиду нижеследующего.

Так, в силу взаимосвязанных положений пунктов 1.1 и 3.28 Положения о муниципальном казенном учреждении Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя Республики Крым в редакции решения Симферопольского горсовета Республики Крым от 18.06.2020 №176 департамент является самостоятельным отраслевым (функциональным) органом Администрации г. Симферополя, который представляет интересы администрации города в контролирующих, надзорных, судебных и иных органах власти по вопросам, входящим в его компетенцию.

В силу пункта 1.4 поименованного Положения департамент в своей деятельности подотчетен и подконтролен главе администрации города Симферополя, и его деятельность координируется заместителем главы администрации города Симферополя в соответствии с распределением обязанностей.

Департамент принимает участие в разработке, формировании и проведении единой политики в сфере имущественных и земельных отношений на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым; обеспечении функций администрации города по ведению реестра муниципального имущества и земель городского округа Симферополь; обеспечении полномочий администрации по передаче в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление объектов муниципальной собственности городского округа Симферополь; обеспечении администрирования доходов от реализации и использования имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (пункты 2.1, 2.2, 2.5, 2.6 Положения). Осуществляет администрирование доходов бюджета городского округа Симферополь в части средств от реализации и использования имущества, находящегося в собственности городского округа Симферополь (пункт 23.15 Положения).

Таким образом, право Департамента развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя Республики Крым на осуществление претензионной работы от имени администрации прямо следует из возложенных на него функций и предусмотрено названным Положением.

В любом случае оставление искового заявления без рассмотрения по причине несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора применительно к спорным правоотношениям сторон будет иметь исключительно формальный характер, что объективно нарушает баланс интересов сторон и не отвечает тем целям, на которые направлено досудебное урегулирование спора и реализация права на судебную защиту. 

Суд также отмечает, что, оставляя иск без рассмотрения ввиду несоблюдения претензионного порядка урегулирования спора, суд должен исходить из реальной возможности разрешения конфликта между сторонами при наличии воли сторон к совершению соответствующих действий, направленных на самостоятельное урегулирование спора. При наличии доказательств, свидетельствующих о невозможности реализации досудебного порядка, иск подлежит рассмотрению в суде. Формальные препятствия для признания соблюденным претензионного порядка урегулирования спора не должны автоматически влечь оставление заявления без рассмотрения, и суд должен исходить из реальной возможности урегулирования конфликта между сторонами в таком порядке. Данный правовой подход в полной мере согласуется со сложившейся судебной практикой по данной категории дел.

Настоящее дело находится на рассмотрении в суде с 15.08.2023, за период с указанной даты ответчиком каких-либо действий по урегулированию спора предпринято не было. Суд также принимает во внимание, что ООО «СЗ «Квартал 5.8» по делу занята пассивная позиция, что подтверждается непредоставлением суду отзыва на исковое заявление, а также ответа на претензию департамента.

Таким образом, у суда отсутствуют основания полагать, что у ответчика имеется намерение на самостоятельное урегулирование спора, учитывая, что задолженность до настоящего времени им не погашена. 

Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Строительная компания «Акура» (далее – ООО «СЗ «СК «Акура») правовую позицию по делу также не изложило. Тем не менее, принимая во внимание закрепленные АПК РФ презумпции, обязывающие стороны разумно и добросовестно пользоваться предоставленными процессуальными правами, руководствуясь положениями статей 64, 65, 156 АПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть заявленное требование по имеющимся в материалах дела документам.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, принято судом 15.11.2023 путем подписания его резолютивной части.

Между тем, 17.11.2023 через систему электронной подачи документов «Мой Арбитр» от ООО «СЗ «Квартал 5.8» поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства, судом установлены следующие обстоятельства. 

24.01.2022 между Администрацией г. Симферополя (арендодатель) и ООО «СЗ «СК «Акура» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №59-2018 (далее – договор), по условиям которого арендодатель обязуется передать арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок площадью 5 951 кв. м., расположенный по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, с севера – Симферопольская объездная дорога, с востока - ул. Куйбышева, с юга – проектируемая дорога городского значения, с запада – ул. Киевская, г. Симферополь, участок 5.5, кадастровый номер 90:22:010201:29482. 

В соответствии с пунктом 1.3 договора в редакции дополнительного соглашения от 30.09.2020 участок предоставляется с видами разрешенного использования - обеспечение занятий спортом в помещениях (код – 5.1.2); площадки для занятий спортом (код – 5.1.23); оборудованные площадки для занятий спортом (код – 5.1.4), категория земель: земли населенных пунктов.

Размер и условия внесения арендной платы согласованы сторонами в разделе 2 договора. В частности, в редакции названного дополнительного соглашения арендная плата устанавливается в размере 268 568,63 руб. в год и вносится арендатором в денежной форме ежемесячно равными частями не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в размере 22 380,72 руб. Первый платеж вносится не позднее 7 календарных дней с момента подписания договора путем перечисления средств по реквизитам администрации.

Согласно пункту 6.1 договора последний действует в течение 48 лет с момента его подписания сторонами.

02.03.2018 земельный участок, являющийся предметом договора, передан в аренду ООО «СЗ «СК «Акура», что подтверждается соответствующим актом приема-передачи №59-2018.

03.04.2018 договор зарегистрирован в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым под номером 90:22:010201:25482-90/2018-2.3.

Судом также установлено, что 20.10.2021 ООО «СЗ «СК «Акура» (арендатор) на основании договора передачи прав и обязанностей передало новому арендатору – ООО «СЗ «Квартал 5.8» в полном объеме свои права и обязанности по договору аренды земельного участка от 01.03.2018 №59-2018, заключенному между ООО «СЗ «СК «Акура» и Администрацией г. Симферополя. В эту же дату сторонами подписан соответствующий акт приема-передачи земельного участка. Сведения о договоре передачи прав и обязанностей от 06.12.2021 внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Между тем, вследствие ненадлежащего исполнения ООО «СЗ «Квартал 5.8» условий договора за период с 11.12.2021 по 11.05.2023 у него образовалась задолженность по внесению арендных платежей в размере 266 777,42 руб.  

С целью досудебного урегулирования спора 12.05.2023 в адрес общества Департаментом развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя направлена претензия №3286/40/05-10, содержащая требование погасить образовавшуюся задолженность. Несмотря на это, спор в досудебном порядке разрешен не был, что, в свою очередь, стало основанием для обращения администрации в суд с данным исковым заявлением, прибегнув к судебной защите.

Учитывая вышеизложенное, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается исковое заявление, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению ввиду нижеследующего.

В силу статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (часть 1 статьи 65 ЗК РФ).

На основании статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 423 ГК РФ договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным. Договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В силу статьи 309, пункта 1 статьи 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из материалов дела усматривается, что арендодатель надлежащим образом выполнил обязанность по передаче земельного участка с кадастровым номером 90:22:010201:29482 в аренду ООО «СЗ «СК «Акура», что подтверждается соответствуюшим актом приема-передачи от 02.03.2018). Впоследствии ООО «СЗ «СК «Акура» передало ООО «СЗ «Квартал 5.8» поименованный земельный участок. Указанное обстоятельство подтверждается подписанными сторонами соответствующими актами приема-передачи земельного участка. 

Тем не менее, ответчиком каких-либо доказательств в понимании статьи 64 АПК РФ, подтверждающих выполнение обществом взятых на себя обязательств по внесению арендных платежей по договору за испрашиваемый период, суду представлено не было, как и не представлено контррасчета задолженности.

Проверив представленный администрацией города расчет задолженности по арендной плате за период с 11.12.2021 по 11.05.2023, суд пришел к выводу о его арифметической верности и полном соответствии с условиями, согласованными в разделе 2 договора. 

Учитывая, что своевременное внесение арендных платежей является одним из основных обязательств ответчика, надлежащее исполнение которого требуется законом и договором, суд пришел к выводу об обоснованности и доказанности исковых требований в данной части, вследствие чего взысканию с ответчика подлежит задолженность по арендной плате за период с 11.12.2021 по 11.05.2023 в размере 266 777,42 руб.  

К тому же, администрацией заявлены требования о взыскании с ответчика пени по поименованному договору за период с 11.12.2021 по 11.05.2023 в размере 14 546,51 руб. 

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой. 

На основании статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Ответственность за нарушение сроков внесения арендной платы согласована сторонами в пункте 2.8 договора. Так, в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок арендатору начисляется пеня в соответствии с действующим законодательством в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей в соответствии с частью 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В силу пунктом 2 части 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона. В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый части 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 №44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (пункт 2 части 3 статьи 9.1, абзац десятый части 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (пункт 2 части 3 статьи 9.1, абзац десятый части 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Таким образом, с момента введения моратория, т.е. с 01.04.2022 прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория; тем не менее, действие моратория не распространяется на текущие задолженности, возникшие после его введения.

Таким образом, на взыскание пени по задолженности, возникшей у ответчика с 11.12.2021 по 31.03.2022 включительно, действие моратория распространяется; на взыскание пени по задолженности, образовавшейся с 01.04.2022 по 11.05.2023 действие моратория не распространяется. Данный подход суд в полной мере согласуется с позицией Двадцать первого арбитражного суда, изложенной в постановлении от 16.10.2023 №А83-15359/2023 по аналогичному спору. Однако приведенные нормы истцом не учтены, что привело к неверному расчету пеней в части. В этой связи судом самостоятельно произведен перерасчет неустойки, который выглядит следующим образом:

Месяц

Подлежит оплате за месяц

Плановая дата оплаты

Фактическая дата оплаты

Сумма фактической оплаты

Задолженность

Период начисления пени

% пени

Количество дней

Пеня

Декабрь 2021 

4 675,15

10.12.2021

 

4675,15

11.12.2021-19.12.2021

7,5%

9

10,52

Декабрь 2021

 

 

4675,15

20.12.2021-10.01.2022

8,5%

22

29,14

Январь 2022

17 531,82

10.01.2022

 

22206,97

10.01.2022-10.01.2022

 

 

Январь 2022

 

10.01.2022

14 704,11

7 502,86

11.01.2022-10.02.2022

8,5%

31

65,90

Февраль 2022

18 233,09

10.02.2022

 

25 735,95

11.02.2022-11.02.2022

8,5%

1

7,29

Февраль 2022

 

11.02.2022

18 233,09

7 502,86

12.02.2022-13.02.2022

8,5%

2

4,25

Февраль 2022

 

 

7 502,86

14.02.2022-27.02.2022

9,5%

14

33,26

Февраль 2022

 

 

7 502,86

28.02.2022-10.03.2022

20%

11

55,02

Март 2022

18 233,09

10.03.2022

 

25 735,95

11.03.2022-11.03.2022

20%

1

17,16

Март 2022

 

11.03.2022

18 233,09

7 502,86

12.03.2022-31.03.2022

20%

20

100,04

Апрель 2022

18 233,09

10.04.2022

 

18 233,09

11.04.2022-03.05.2022

17%

23

237,64

Апрель 2022

 

 

18 233,09

04.05.2022 10.05.2022

14%

7

59,56

Май 2022

 

10.05.2022

 

36 466,18

11.05.2022-26.05.2022

14%

16

272,28

Май 2022

 

 

36 466,18

27.05.2022-10.06.2022

11%

15

200,56

Июнь 2022

18 233,09

10.06.2022

 

54 699,27

11.06.2022-13.06.2022

11%

3

60,17

Июнь 2022

 

 

54 699,27

14.06.2022-10.07.2022

9,5%

27

467,68

Июль 2022

18 233,09

10.07.2022

 

72 932,36

11.07.2022-24.07.2022

9,5%

14

323,33

Июль 2022

 

 

72 932,36

25.07.2022-10.08.2022

8%

17

330,63

Август 2022

18 233,09

10.08.2022

 

91 165,45

11.08.2022-10.09.2022

8%

31

753,63

Сентябрь 2022

18 233,09

 

 

109 398,54

11.09.2022-18.09.2022

8%

8

233,38

Сентябрь 2022

 

10.09.2022

 

109 398,54

19.09.2022-10.10.2022

7,5%

22

601,69

Октябрь 2022

18 233,09

10.10.2022

 

135 134,49

11.10.2022-10.11.2022

7,5%

31

1 047,29

Ноябрь 2022

18 233,09

10.11.2022

 

153 367,58

11.11.2022-10.12.2022

7,5%

30

1 150,26

Декабрь 2022

18 233,09

10.12.2022

 

171 600,67

11.12.2021-10.01.2023

7,5%

31

1 329,91

Январь 2023

18 233,11

10.01.2023

 

189 833,78

11.01.2023-10.02.2023

7,5%

31

1 471,21

Февраль 2023

19 235,91

10.02.2023

 

209 069,69

11.02.2023-10.03.2023

7,5%

28

1 463,49

Март 2023

19 235,91

10.03.2023

 

228 305,60

11.03.2023-10.04.2023

7,5%

31

1 769,37

Апрель 2023

19 235,91

10.04.2023

 

247 541,51

11.04.2023-10.05.2023

7,5%

30

1 856,56

Май 2023

19 235,91

10.05.2023

 

266777,42

11.05.2023-11.05.2023

7,5

1

66,70

 

Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит пеня в размере 13 951,22 руб. 

Применительно к части 1 статьи 110 процессуального закона государственная пошлина, от уплаты которой истец в установленном законом порядке освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме пропорциональной размеру удовлетворенных требований в размере 8 608,00 руб.

Руководствуясь статьями 110, 148, 167-171, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1.      Отказать в удовлетворении ходатайства ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения.

2.      Исковые требования удовлетворить частично.

3.      Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный Застройщик «Квартал 5.8» (ОГРН – 

<

***>; ИНН – 

<

***>; просп. Победы, 28 А, оф. 515 Б, г. Симферополь, 

<

...>) в пользу Администрации города Симферополя Республики Крым (ОГРН – 

<

***>; ИНН – 

<

***>; ул. Толстого, 15, г. Симферополь, 

<

...>) задолженность по арендной плате за период с 11.12.2021 по 11.05.2023 в размере 266 777,42 руб., пени в размере 13 951,22 руб.

4.    В  иной части в удовлетворении исковых требований отказать.

5.    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный Застройщик «Квартал 5.8» (ОГРН – 

<

***>; ИНН – 

<

***>; просп. Победы, 28 А, оф. 515 Б, г. Симферополь, 

<

...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 608,00 руб.

 

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья                                                                                                                            Д.М. Черная