АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ул. Большая Покровская, д. 1, Нижний Новгород, 603000

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

Нижний Новгород

Дело № А39-173/2024

06 июня 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 05.06.2025.

Постановление в полном объеме изготовлено 06.06.2025.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бодровой Н.В.,

судей Трубниковой Е.Ю., Чиха А.Н.,

в присутствии представителей:

от муниципального унитарного предприятия Чамзинского муниципального района «Водоканал +» – директор ФИО1 (выписка из ЕГРЮ, паспорт), ФИО2 (доверенность от 09.01.2025),

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу  

общества с ограниченной ответственностью «Мечта»

на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 20.09.2024 и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2025 

по делу № А39-173/2024

по иску муниципального унитарного предприятия Чамзинского муниципального района «Водоканал +» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Мечта» 

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании долга

и   у с т а н о в и л : 

муниципальное унитарное предприятие Чамзинского муниципального района «Водоканал +» (далее – Предприятие) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Мечта» (далее – Общество) о взыскании платы за негативное воздействие в сумме 133 464 рублей, неустойки в сумме 48 999 рублей 63 копейки.

Решением от 20.09.2024, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2025, Арбитражный суд Республики Мордовия иск удовлетворил.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на неверное распределение судами бремени доказывания между лицами, участвующими в деле, на неправильное применение судами норм материального права. По мнению Общества, начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения связано с невозможностью отбора контрольных проб, а не с фактом отсутствия согласованного в договоре контрольного канализационного колодца; контрольным канализационным колодцем может быть не только колодец, определенный в договоре, но и последний колодец на канализационной сети абонента перед ее врезкой в централизованную систему водоотведения. Общество указало на наличие канализационного колодца, расположенного на выпуске из сети абонента, в котором возможно производить отбор проб сточных вод, а также на то, что количество загрязняющих веществ в сточных водах ответчика не превышает допустимые значения (протокол испытаний от 25.12.2023).

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в заседании суда округа.

Предприятие в отзыве и его представители устно в судебном заседании отклонили доводы, изложенные в кассационной жалобе, просили оставить обжалованные судебные акты без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечило явку представителей в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в отсутствие его представителей.

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, указанных в кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Предприятие (организация ВКХ)  и Общество (абонент) заключили договор водоотведения № 182/1 от 11.06.2018  (в редакции дополнительного соглашения от 31.07.2023).

Согласно условиям договора организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, оплачивать водоотведение в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении канализационных систем (пункт 1 договора).

Граница раздела эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и организации ВКХ определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. 

Расчетный период равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией ВКХ не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации ВКХ (пункт 7 договора).

Согласно пункту 9 договора, порядок и размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод, в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Пунктом 14 договора на водоотведение предусмотрено право организации ВКХ взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх максимального объема, плату за превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод, негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с дополнительным соглашением № 1 от 31.07.2023, объем водоотведения на объекте, расположенном по адресу: 

<

...>, составляет 13 400 м3 в месяц, и является лимитированной величиной. Указанное соглашение распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.05.2023.

Предприятие в спорный период оказало Обществу услуги по водоотведению.

Ненадлежащее исполнение Обществом обязательства по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за ноябрь 2023 года в общей сумме 133 464 рубля послужило основанием для обращения Предприятия с иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.

В силу частей 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Как указано в части 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании подпункта «г» пункта 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), абонент обязан, в том числе, производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилам. В свою очередь, организация водопроводно-канализационного хозяйства, вправе взимать с абонентов плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены упомянутыми Правилами (пункт 118 Правил № 644).

Раздел VII Правил № 644 устанавливает порядок определения размера и компенсации расходов организации, осуществляющей водоотведение, при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В силу прямого указания третьего абзаца пункта 119 Правил № 644 основанием начисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) Правил, является наличие условий, указанных в данном пункте.

В силу абзаца пятого пункта 123(4) Правил № 644 для объектов абонентов для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле.

Суды установили, что у Общества отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод названного абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Таким образом, суды пришли к правомерному выводу о наличии правовых оснований для начисления Обществу платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с формулой, указанной в пункте 123(4) Правил № 644.

Расчет суммы задолженности проверен судами и признан правильным и соответствующим законодательству.

В кассационной жалобе Общество настаивает, что у ответчика оборудованы места отбора проб сточных вод – колодец ВКХ, согласованный сторонами в приложении № 1 к договору водоотведения от 11.06.2018 № 182/1. В отсутствие достаточных и относимых доказательств содержания в сточных водах, принимаемых от ответчика в централизованную систему водоотведения, загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, негативно воздействующих на работу такой системы, являются необоснованными выводы судов о допустимости производства расчета в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644.

В силу подпункта «г» пункта 10 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 абоненты обязаны обеспечить наличие мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод в соответствии с настоящими Правилами) и идентификацию таких мест путем установления различимых указателей, содержащих идентифицирующие признаки контрольных канализационных колодцев и позволяющих определить их положение на местности, а также не препятствовать установке и эксплуатации организацией, осуществляющей водоотведение, автоматического оборудования.

Контрольный канализационный колодец - это колодец или иное сооружение (устройство), предназначенные для отбора проб сточных вод абонента, определенные в договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод (пункт 2 Правил № 644).

В связи с изменениями, внесенными в Правила № 644 постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 в отношении всех категорий объектов абонентов, указанных в пункте 123(4) Правил № 644, вне зависимости от характера деятельности, осуществляемой на данных объектах, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может быть рассчитана в соответствии с данным пунктом без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов и подтверждения нарушения ими требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Учитывая изложенное, для объектов абонентов при наличии любого из условий, указанных в абзацах со второго по пятый пункта 123(4) Правил № 644, расчет и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения возможны по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил № 644, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимной связи, суды двух инстанций установили, что отбор проб сточных вод не производился, поскольку у ответчика отсутствует контрольный канализационный колодец для отбора сбрасываемых сточных вод, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, а среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее 30 куб.м. В договоре водоотведения стороны не определили конкретный канализационный колодец.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а выводы соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права.

Доводы заявителя жалобы направлены на переоценку доказательств и сделанных судами на их основе выводов, в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда округа. 

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам у суда кассационной инстанции не имеется.

Суды не допустили нарушений норм процессуального права, являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на Общество.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 20.09.2024 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2025 по делу № А39-173/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Мечта» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Председательствующий                                                                         Н.В. Бодрова

Судьи                                                                                                                      Е.Ю. Трубникова

                                                                                                                      А.Н. Чих