АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 26.05.2020.

Полный текст решения изготовлен 28.05.2020.

28 мая 2020 года

Дело №

А55-14219/2018

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой  С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сурковой Е.В. 

рассмотрев в судебном заседании  26 мая 2020 года  дело по иску

Администрации  городского округа Тольятти

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Родис М"

О взыскании 487 048 руб. 08 коп. 

при участии в заседании

от истца – не явился, извещён.

от ответчика – ФИО1 по дов. №17/18 от 24.07.18г.

установил:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Родис М" о взыскании 393 160 руб. 74 коп., в том числе: 385 821 руб. 81 коп. основной долг по договору аренды земельного участка № 658 от 16.02.2018 за период с 01.08.2017 по 31.12.2017, 7 338 руб. 93 коп. пени за период с 11.08.2017 по 13.12.2017.

Определением суда от 28.05.2018 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 29.06.2018 дело рассматривается по общим правилам искового производства.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 18.10.2018 к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Управление Росреестра по Самарской области.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 19.12.2018 к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Акционерное общество Автовазбанк, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 01.04.2019 производство по делу А55-14219/2018 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения дела № А55-27432/2017, находящегося в производстве Арбитражного суда Самарской области.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 12.07.2019 производство по делу №А55-14219/2018 было возобновлено.

Протокольным определением от 03.09.2019 были приняты уточнения исковых требований, цена иска стала равна 487 048 руб. 08 коп., в том числе: 477 956 руб. 60 коп. основной долг по договору аренды земельного участка № 658 от 16.02.2018 за период с 01.08.2017 по 31.12.2017, 9 091 руб. 48 коп. пени за период с 11.08.2017 по 13.12.2017.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 22.11.2019 произведена замена судьи Григорьевой М.Д. по делу №А55-14219/2018 на судью Рысаеву С.Г.

Истец в судебное заседание не явился, представил ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствии его представителя, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчиком было заявлено ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу №3а-2605/2019.

Ответчик не стал поддерживать ходатайство о приостановлении производства по делу, о чем имеется запись в протоколе судебного заседания от 26.05.2020. 

Ответчик исковые требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление, возражает относительно расчета, произведенного истцом, в части примененного коэффициента вида разрешенного использования земельного участка.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, отзыв на исковое заявление не представили.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Администрация г.о. Тольятти (ранее - Мэрия городского округа Тольятти, арендодатель) и ООО «РОДИС М» (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 25.03.2003 № 658, по условиям которого арендодатель предоставляет во временное владение и пользование (аренду), а арендатор принимает земельный участок, предназначенный для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений, сроком на 11 месяцев, с кадастровым номером 63:09:0101150:0008, расположенный по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, квартал 12, ул. Ворошилова, 33, площадью 5208 кв. м. 

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 25.03.2003.

В соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Порядок возобновления договора на неопределенный срок, установленной данной нормой, не противоречит положениям статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации. В пункте 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что земельные участки, за исключением указанных в п.4 статьи 27 Кодекса, могут быть предоставлены их собственникам в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

По истечении срока действия договора, ответчик продолжал пользоваться арендованным имуществом при отсутствии возражений со стороны арендодателя. Согласно статье 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка от 25.03.2003 № 658 возобновлен на неопределенный срок на прежних условиях.

Истец указывает, что ответчик арендную плату по договору не вносил, в связи с чем, за ним образовалась задолженность в размере 477 956 руб. 60 коп. за период с 01.08.2017 по 31.12.2017.

Кроме того, учитывая нарушение сроков оплаты арендной платы со стороны ответчика, истцом в соответствии с п. 5.2 договора в редакции дополнительного соглашения была начислена неустойка в размере 0,03%, что составило 9 091 руб. 48 коп. за период с 11.08.2017 по 13.12.2017.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Одной из форм платы за землю является арендная плата. В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Размер арендной платы за пользование земельным участком, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды (ст. 614 Гражданского кодекса РФ, п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ). 

На основании ст.ст. 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 11.03.2019 по делу №А55-27432/2017, оставленным в силе постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2019 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 25.09.2019, была взыскана задолженность за предыдущий период с 22.04.2016 по 31.07.2017.

В рамках дела №А55-27432/2017 судом было установлено, что размер арендуемого ответчиком земельного участка определяется как 3042 кв.м * 0,958218 = 2914,90 кв.м, где 3042 к.в м – площадь земельного участка под административным зданием за исключением площади земельный участок с КН 63:09:000000:2434; 0,958218 – доля принадлежащих ему помещений в административном здании за исключением объектов, принадлежащих ОАО ПК «АвтоВазбанк».

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела.

Из расчета истца следует, что при расчете размера арендной платы им применялась площадь земельного участка, арендуемого ответчиком 2914,90 кв.м в соответствии с решением Арбитражного суда Самарской области от 11.03.2019 по делу №А55-27432/2017.

Как следует из пояснений представителя ответчика, а также из представленного в материалы дела контррасчета исковых требований, ответчик в указанной части расчет истца не оспаривает.

При этом, ответчик возражает относительно коэффициента вида разрешенного использования, примененного при расчете истцом, а именно 0,05 Кв для вида земельные участки офисов, издательств, предприятий, организаций, учреждений финансирования, кредитования, предусмотренный п.7.1 приложения №1 к решению Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008г. № 972 «О коэффициентах, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти».

Однако решением Самарского областного суда от 27.01.2020г. по делу №3а-255/2020, оставленным без изменения апелляционным определением четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 28.04.2020г. по делу №66а-745/2020, указанный пункт приложения №1 к решению Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008г. № 972 «О коэффициентах, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти» признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно абзацу второму статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае признания судом недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления нарушенное право подлежит восстановлению или защите иными способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 58 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов» указано, что нормативный правовой акт или его отдельные положения, признанные судом недействующими, с момента принятия решения суда не подлежат применению, в том числе при разрешении споров, которые возникли из отношений, сложившихся в предшествующий такому решению период.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010 № 6171/10, от 24.04.2012 № 16452/11, признание нормативного акта недействующим с момента вступления в силу решения суда не должно препятствовать лицу, которое по незаконному нормативному акту было обязано осуществлять платежи, полностью восстановить нарушенное этим актом субъективное право, а также не должно предоставлять возможность лицу, являющемуся получателем платежей на основании данного нормативного акта, получать их за период до момента вступления в силу решения арбитражного суда о признании нормативного акта недействующим.

В определениях Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2015 № 307-ЭС14-6409 и от 14.04.2016 № 309-ЭС15-16627 указано на необходимость применения правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.09.2010 № 6171/10, а также указано, что пункт 1 статьи 424 Гражданского  кодекса Российской  Федерации  предоставляет  кредитору  возможность требовать исполнения договора по установленной законом цене, но только в том случае, если соответствующий правовой акт о ее установлении не признан судом противоречащим закону.

Иное толкование этой нормы означало бы, что кредитор может получать незаконно установленную цену.

Следовательно, вышеуказанный коэффициент вида разрешенного использования Кв не может быть применен при расчете размера арендной платы и в период до признания его недействительным.

Одновременно с этим в Порядке определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 г. № 308, предусмотрено, что при отсутствии утвержденных в установленном порядке коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков арендная плата за земельный участок устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка (п.4 приложения №1).

На территории городского округа Тольятти исчисление земельного налога осуществляется на основании Постановления Тольяттинской городской Думы от 19.10.2005 № 257 «Об утверждении Положения о земельном налоге на территории городского округа Тольятти». В соответствии с подпунктом 9 статьи 1 указанного положения налоговая ставка в год за спорный земельный участок установлена в размере 1,5% от кадастровой стоимости.

Поскольку сам нормативный акт, которым утверждена Методика определения размера арендной платы за использование земельных участков в спорный период, недействительным и недействующим не признан, при отсутствии утвержденных в установленном порядке коэффициентов видов использования земельного участка, размер задолженности ответчика по арендным платежам следует рассчитывать в размере земельного налога.

Данная позиция подтверждается многочисленной судебной практикой, в том числе постановлениями Арбитражного суда Поволжского округа от 11.04.2017г. по делу № А55-32017/2015, от 11.07.2017г. по делу № А55-17722/2016.

Согласно контррасчету ответчика, годовой размер арендной платы для ответчика с учетом его доли в землепользовании составляет 26 3128,46 руб. = 31 341 796,08 (кадастровая стоимость земельного участка с КН 63:09:0101150:8) / 100 * 1,5 / 5208 (S з/у с КН 63:09:0101150:8) * 2 914,90 (доля в землепользовании ответчика).

В итоге согласно контррасчету от 25.05.2020 размер задолженности по арендной плате за период с 01.08.2017 по 31.12.2017 составит 110 297 руб. 68 коп., сумма пени за период с 11.08.2017 по 13.12.2017 составит 2 111 руб. 23 коп. 

Проверив контррасчет ответчика, суд признал его верным.

При этом суд не принимает довод ответчика о том, что формирование земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101150:0008 было осуществлено в нарушение норм законодательства  как несостоятельный, поскольку отсутствуют доказательства признания действий органа, осуществляющего государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, незаконными, равно как и не представлено суду доказательства исключения указанного земельного участка с кадастрового учета.

Судом также не принимается довод ответчика о том, что спорный договор аренды является ничтожной сделкой, поскольку данный довод не имеет правового значения для определения обязанности ответчика, как собственника объектов недвижимого имущества, располагающихся на земельном участке, осуществлять плату за факт пользования земельным участком с кадастровым номером 63:09:0101150:0008, обязанность по оплате за факт пользования земельным участком предусмотрена Земельным законодательством, предусматривающим, что пользование земельным участком является платным на территории РФ.

Указанным доводам также была дана оценка при рассмотрении дела №А55-27432/2017.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, указано, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В рассматриваемом деле, вопреки требованиям части 1 статьи 65 АПК РФ, доказательств несоразмерности неустойки ответчик не представил, поэтому снижение размера неустойки противоречит упомянутой норме процессуального права, а также положениям части 2 статьи 9 АПК РФ, относящей на соответствующую сторону риск последствий совершения или несовершения ею процессуальных действий.

Учитывая вышеизложенное, у суда отсутствуют основания считать сумму неустойки несоразмерной последствиям нарушения обязательства, исходя из установленных обстоятельств дела.

При указанных обстоятельствах, исковые требования Администрации г.о. Тольятти о взыскании задолженности в размере 110 927 руб. 68 коп. и пени в размере 2 111 руб. 23 коп. подлежат удовлетворению. В остальной части в иске следует отказать.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца и ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, и взыскать с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска, был освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь ст.ст.110,156,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Родис М" в пользу Администрации  городского округа Тольятти 112 408 руб. 91 коп. из них: 110 927 руб. 68 коп. основного долга за период с 01.08.17 по 31.12.17, 2 111 руб. 23 коп. пени за период с 11.08.17 по 13.12.17, а также в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2941 руб. 

      В остальной части в иске отказать.  

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

С.Г. Рысаева