1058/2018-17340(2) 

Шестой арбитражный апелляционный суд улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru e-mail: info@6aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-2575/2018

07 июня 2018 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2018 года.   Полный текст постановления изготовлен 07 июня 2018 года.  

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего Швец Е.А.  

судей  Тищенко А.П., Харьковской Е.Г. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного  заседания ФИО1  

при участии в заседании: 

от Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение  Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала   № 7: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2018 № 3;  

от открытого акционерного общества «Российские Железные Дороги»:  

ФИО3, представитель по доверенности от 02.09.2016 № ЦСС- 233Д/16;  

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого  акционерного общества «Российские Железные Дороги»  

на решение от 05.04.2018 по делу № А73-16337/2017 Арбитражного суда Хабаровского края принятое судьей  Гавриш О.А. 

по заявлению Государственного учреждения - Хабаровского регионального  отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице  филиала № 7  

к открытому акционерному обществу «Российские Железные Дороги» 

о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное  социальное страхование от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний за 2015 год в размере 1 824 240 руб. 32 коп.  

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение  Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 7  (далее – заявитель, Отделение ФСС) обратилось в Арбитражный суд  Хабаровского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к  открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее -  страхователь, общество, ОАО «РЖД») о взыскании недоимки по страховым  взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний за 2015 в размере 1 824 240  руб. 32 коп.  

Решением суда от 05.04.2018 заявленное требование удовлетворено. 

С ОАО «РЖД» в бюджет ФСС РФ взыскана задолженность по  страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1 824  240 руб. 32 коп.; в доход федерального бюджета взыскана государственная  пошлина в сумме 31 242 руб.  

Не согласившись с судебным актом, общество оспорило его в  апелляционном порядке. В обоснование жалобы ссылается на незаконность  судебного акта принятого при неправильном применении норм  материального права. По мнению общества, отмена предоставленной скидки  к страховому тарифу является незаконной, поскольку в действующем  законодательстве отсутствуют нормативные положения, устанавливающие  порядок и основания отмены уже предоставленных скидок. Просит решение  суда отменить, в удовлетворении требований фонда отказать.  

В судебном заседании апелляционного суда представитель общества на  доводах жалобы настаивал, просил решение отменить.  

Представитель фонда социального страхования в заседании суда, а так  же в представленных возражениях на жалобу, выразил несогласие с  доводами последней, просил оставить судебный акт в силе как законный и  обоснованный.  

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы и  возражений на нее, выслушав участников процесса, Шестой арбитражный  апелляционный суд установил следующее.  

Как следует из материалов дела, общество в 2014 году обратилось в  Фонд с заявлением об установлении скидки к страховому тарифу на  обязательное социальное страхование от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний на 2015 год.  

Рассмотрев данное заявление, Фонд издал приказ от 15.09.2014 № 6-С  об установлении обществу скидки к страховому тарифу на 2015 год в  размере 40%.  

В ходе контрольных мероприятий, проведенных в 2017 году, Фондом  было установлено, что уплата страховых взносов производилась обществом  несвоевременно, а именно: страхователем были несвоевременно перечислены  страховые взносы за июнь 2014 года, платеж, который следовал к  перечислению 15.07.2014 включительно, был произведен 18.07.2014, Фонд  издал приказ от 31.08.2017 № 10756/17 об отмене приказа от 15.09.2014 № 6- С.  

Письмом Отделение ФСС предложило ОАО «РЖД» в течение 10  рабочий дней добровольно осуществить доначисление и уплату страховых  взносов в сумме 1 823 955 руб. 17 коп.  

Кроме этого, Отделение ФСС указало на необходимость внесения  изменений в расчеты по форме 4-ФСС, начиная с 01.01.2015, пересчитав  суммы начислений страховых взносов без учета скидки на 2015 год в размере  40%, а также отражения в расчете по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2017в  таблице 2 строке 5.  

Поскольку в установленный срок сумма страховых взносов от ОАО  «РДЖ» не поступила, Отделение ФСС обратилось с заявлением в  арбитражный суд, который, удовлетворяя заявленное требование,  правомерно исходил из следующего.  

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от  16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»  

(далее - Закон № 165-ФЗ) страховщики имеют право, в том числе, проверять  документы по учету и перечислению страховых взносов, а также документы,  связанные с выплатой страхового обеспечения, в соответствии с  Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд  Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской  Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и  территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и (или)  федеральными законами о конкретных видах обязательного социального  страхования.  

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 11 Закона № 165-ФЗ  страховщики обязаны, в том числе, обеспечивать контроль за правильным  начислением, своевременными уплатой и перечислением страховых взносов  страхователями в случаях, предусмотренных федеральными законами о  конкретных видах обязательного социального страхования, а также за  расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными  федеральными законами о конкретных видах обязательного социального  страхования.  

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от  24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от  несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»  (далее - Закон № 125-ФЗ) страховщик имеет право, в том числе,  устанавливать страхователям в порядке, определяемом Правительством  Российской Федерации, надбавки и скидки к страховому тарифу.  

На основании пункта 1 статьи 22 Закона № 125-ФЗ страховые взносы  уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки  или надбавки, устанавливаемых страховщиком.  

Размер указанной скидки или надбавки рассчитывается по итогам  работы страхователя за три года и устанавливается страхователю с учетом  состояния охраны труда (включая результаты специальной оценки условий  труда, проведенных обязательных предварительных и периодических  медицинских осмотров) и расходов на обеспечение по страхованию. Размер  установленной скидки или надбавки не может превышать 40 процентов  страхового тарифа, установленного страхователю.  

Согласно пункту 8 Правил установления страхователям скидок и  надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от  

несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,  утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от  30.05.2012 № 524 (далее - Правила), условием рассмотрения страховщиком  вопроса об установлении страхователю скидки является, в том числе,  своевременная уплата страхователем текущих страховых взносов.  

Как следует из материалов и правильно установлено судом первой  инстанции, общество допустило несвоевременную уплату страховых взносов  за июнь 2014.  

Данное обстоятельство обществом не оспорено и документально не  опровергнуто.  

В решении Верховного Суда Российской Федерации № АКПИ15-247 от  15.04.2015, оставленным без изменения апелляционным определением  Верховного Суда Российской Федерации № АПЛ15-271 от 21.07.2015  указано, что для рассмотрения страховщиком вопроса об установлении  страхователю скидки необходимо соблюдение страхователем условий о  своевременной уплате текущих страховых взносов и отсутствии  задолженности по страховым взносам на дату подачи заявления об  установлении скидки, что следует из буквального содержания оспариваемых  положений нормативного правового акта (подпункты «б» и «в» пункта 8  Правил № 524).  

Уплата страхователем текущих страховых взносов означает  своевременное внесение страхователем взносов в текущем календарном году,  то есть в том финансовом году, в котором страхователь обратился с  заявлением об установлении скидки к тарифу.  

Установление такой скидки к страховому тарифу не может быть  осуществлено произвольно. Уплата страхователем текущих страховых  взносов означает своевременное внесение страхователем взносов в текущем  календарном году, то есть в том финансовом году, в котором страхователь  обратился с заявлением об установлении скидки к тарифу  

Таким образом, обществу не могла быть предоставлена скидка к  страховому тарифу на 2015 год, в связи с чем приказ от 15.09.2014 № 6-С об  установлении скидки не соответствует требованиям Правил.  

При таких обстоятельствах Фонд правомерно отменил приказ от  15.09.2014 № 6-С, как не соответствующий действующему законодательству.  

В связи с изложенным, довод общества о невозможности отменить в  

2017 году ранее установленную скидку на период 2015 года, является  необоснованным. В рассматриваемом случае изначально в 2014 году  обществу скидка была установлена неправомерно.  

В связи с чем, судом первой инстанции верно указано, что  неправомерное получение скидки на 2015 год не может освобождать  общество от исполнения установленной Федеральным законом № 125-ФЗ  обязанности по уплате страховых взносов за этот период.  

Лицо не может находиться на льготном правовом режиме, если такое  пользование льготой осуществляется с нарушением закона.  

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат  отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм права.  

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно  удовлетворил требование Фонда и взыскал с общества задолженность по  страховым взносам.  

 Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную  отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.  

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 05.04.2018 по делу   № А73-16337/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без  удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может  быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд  Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через  арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий Е.А. Швец 

Судьи А.П. Тищенко   Е.Г. Харьковская