ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-15136/2017

г. Саратов

26 апреля 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена «19» марта 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен «26» апреля 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей   Дубровиной О.А., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу комитета по управлению имуществом города Саратова на решение Арбитражного суда Саратовской  области от 28 декабря 2017 года по делу №А57-15136/2017 (судья  Горбунова Н.В.), по исковому заявлению комитета по управлению имуществом города Саратова (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Саратов, к государственному унитарному предприятию Саратовской области «Региональный центр спортивной подготовки» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Саратов, третьи лица: муниципальное унитарное предприятие «Физкультурно-спортивный комплекс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Саратов, министерство инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Саратов, государственное автономное учреждение Саратовской области «Спортивная школа олимпийского резерва по хоккею «Кристалл» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Саратов, о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, неустойки,

при участии в судебном заседании:

от государственного унитарного предприятия Саратовской области «Региональный центр спортивной подготовки» – ФИО2, действующей по доверенности №105 от 16.04.2018, 

иные лица не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда,

                                                   У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился Комитет по управлению имуществом города Саратова (далее - КУИ города Саратова) с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию Саратовской области «Региональный центр спортивной подготовки» (далее – ГУП «РЦСП») о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 13.06.2002 №1115 за период с 01.01.2008 по 30.09.2016 в размере 7 130 112 руб. 80 коп., а также неустойки за период с 15.02.2008 по 01.11.2016 в размере 3 379 764 руб. 13 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской  области от 28.12.2017 с ГУП «РЦСП» в пользу КУИ города Саратова взыскана задолженность по договору аренды земельного участка от 13.06.2002 №1115 за период с 07.07.2014 по 07.09.2014 в размере 17 526 руб. 72 коп., неустойку за период с 16.08.2014 по 01.11.2016 в размере 3 247 руб. 02 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С ГУП «РЦСП» в доход федерального бюджета Российской Федерации взыскана государственная пошлина в сумме 149 руб. 

КУИ города Саратова, не согласился с принятым решением и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. 

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии с требованиями статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 03.06.2002 №525-27 ОГУП «Саратовский губернский спортивно-оздоровительный центр» предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 23 323 кв.м. с кадастровым номером 64:48:050310:4, занимаемый зданием ледового дворца и бассейна по адресу: 

<

...>.

13.06.2002 во исполнение данного постановления между администрацией муниципального образования «Город Саратов» (Арендодатель) и ОГУП «Саратовский губернский спортивно-оздоровительный центр» (Арендатор), МУП «Физкультурно- спортивный комплекс» (Арендтор) заключен договор аренды земельного участка №1115, согласно условиям которого, Арендодатель сдал, а Арендаторы приняли в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 64:48:050310:4, площадью 42405 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...>.

С учетом постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 03.06.2002 №525-27 ОГУП «Саратовский губернский спортивно- оздоровительный центр» предоставлен в аренду указанный земельный участок площадью 23 323 кв.м.

Пунктом 2.6 договора аренды земельного участка от 13.06.2002 №1115 определено, что арендная плата вносится арендатором с уплатой не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября.

Пунктом 2.9 договора установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере, установленном законодательством от суммы недоимки  за каждый день просрочки.

По расчёту истца, в результате ненадлежащего исполнения ГУП «РЦСП» своих обязательств по договору аренды, у ответчика образовалась задолженность по уплате арендной платы с 01.01.2008 по 30.09.2016 в размере 7 130 112 руб. 80 коп.

За просрочку исполнения обязательства истцом ответчику за период с  15.02.2008 по 01.11.2016 начислены пени в размере 3 379 764 руб. 13 коп.

21.11.2016 истцом направлена претензия № 13-05/28664 от 02.11.2016 об оплате задолженности по арендной плате за землю.

Неоплата ГУП «РЦСП» в добровольном порядке суммы задолженности и пени по договору аренды, за исковой период, послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)  предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. 

Исследовав и оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции, с учетом применения срока исковой давности, правомерно удовлетворил исковые требования КУИ города Саратова о взыскании с ГУП «РЦСП»  задолженности по арендной плате за период с 07.07.2014 по 07.09.2014 в размере 17 526 руб. 72 коп.

Расчет задолженности судом проверен и признан верным.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Стороны согласно ст.ст. 8,9 АПК РФ пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Из материалов дела усматривается, что на основании Распоряжения Правительства Саратовской области от 07.12.2015 №258-Пр «О реорганизации государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении министерства молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области», Приказа министерства молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области от 08.12.2015 №588 «О реорганизации государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении министерства молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области» была запущена процедура реорганизации ГУПСО «РЦСП» и ГУПСО «СГСОЦ» в форме присоединения второго предприятия к первому.

24.03.2016 процедура реорганизации была полностью завершена и к ГУПСО «РЦСП» в порядке статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации перешли права и обязанности ГУПСО «СГСОЦ».

Как указывает ответчик, при реорганизации ГУПСО «РЦСП» недвижимое имущество, за исключением здания Клуба зимнего закаливания «Нептун», расположенного по адресу: 

<

...>, не передавалось.

Согласно передаточному акту от 16.03.2016, утвержденному комитетом инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области и министерством молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области, оформленному в рамках реорганизации (присоединения), информации о наличии кредиторской задолженности ГУПСО «СГСОЦ» перед Администрацией муниципального образования «Город Саратов» не имеется, арендованным основным средством, перешедшим к правопреемнику – ГУПСО «РЦСП», является земельный участок, расположенный на ул. Набережная Космонавтов (договор аренды №6 от 15.11.2011).

У ГУПСО «РЦСП» имеются документы о проведенной в ГУПСО «СГСОЦ» инвентаризации за 2016 год на основании Приказа №3 от 08.02.2016, где в  ведомости по итогам инвентаризации на 25.02.2016 указано единственное арендованное основное средство – земельный участок, расположенный на ул. Набережная космонавтов (КЗЗ «Нептун»), стоимостью 65 307,00 руб., что отражено на балансовом счете. Аналогичная информация также содержится в оборотно-сальдовой ведомости и инвентаризационной описи, составленных по состоянию на 25.02.2016.

Согласно данным бухгалтерского учета ГУПСО «РЦСП», до момента присоединения ГУПСО «РЦСП» (до 25.03.2016), среди арендованных основных средств, согласно оборотно-сальдовой ведомости по счету 001, арендованными основными средствами являлись земельный участок 5 180 кв.м. (спорткомплекс), инв. №00000535 и земельный участок 8 093 кв.м. (гост, комплекс), инв. №00000536.

После завершения процедуры реорганизации (24.03.2016) к вышеперечисленным арендованным основным средствам присоединился земельный участок КЗЗ «Нептун», стоимостью 65 307,00 руб., что подтверждается оборотно-сальдовой ведомостью по счету 001, составленной на 25.03.2016.

Как установлено судом, 29.12.2001 между КУИ г. Саратова и ГУП «Саратовский Губернский спортивно-оздоровительный центр» был заключен бессрочный договор безвозмездного пользования нежилым помещением №997, являющимся муниципальной собственностью, согласно которому на основании распоряжения комитета по управлению имуществом города №963-р от 28.12.2001, распоряжений мэра г. Саратова от 22.10.2001 №397-р и от 28.12.2001 №507-р в безвозмездное пользование ГУП «Саратовский Губернский спортивно-оздоровительный центр» было передано здание ледового дворца спорта «Кристалл» обшей площадью 12 877,3 кв.м. (в т.ч. Лит.В. – 12 311,4, лит. Д1 – 565,9), расположенное по адресу: 

<

...>, для организации и проведения спортивно-зрелищных мероприятий.

Факт приема-передачи зданий Ледового дворца «Кристалл» подтверждается актом приема-передачи зданий Ледового дворца «Кристалл» по адресу: 

<

...> в безвозмездное пользование, подписанным сторонами договора №997 от 29.12.2001, свидетельством №001201 от 29.12.2001 на право бессрочного безвозмездного пользования с 29.12.2001.

20.08.2014 на основании решения Саратовской городской Думы от 29.05.2014 №36-401 «Об утверждении Перечня имущества, предлагаемого к передаче из собственности муниципального образования «Город Саратов» в государственную собственность Саратовской области» и распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области от 30.07.2014 №760-р Муниципального образования «Город Саратов» в государственную собственность Саратовской области «Об утверждении Перечня имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» в государственную собственность Саратовской области» нежилое помещение общей площадью 12 311,4 кв. м., расположенное по адресу: 

<

...>, литер В и нежилое здание общей площадью 565,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>, литер Д, были переданы в государственную собственность Саратовской области, что также подтверждается Свидетельством о праве собственности серии 64-АД №387161 от 08.09.2014.

Передача указанного имущества произошла во исполнение Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пунктом 11 статьи 154 Федерального закона установлено, что право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном Федеральным законом, возникает с даты, устанавливаемой решениями о передаче имущества. 

Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 30.07.2014 №760-р «Об утверждении Перечня имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» в государственную собственность Саратовской области» установлена дата, с которой возникает право государственной собственности Саратовской области на передаваемые объекты недвижимости – с момента утверждения акта приема-передачи.

Акт приема-передачи вышеуказанных объектов недвижимости был утвержден главой администрации муниципального образования «Город Саратов» 20.08.2014, следовательно, право государственной собственности Саратовской области на передаваемые объекты недвижимости возникло 20.08.2014 – с момента утверждения акта приема-передачи.

22.08.2014 на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 22.08.2014 №817 вышеуказанные нежилые помещения были переданы в оперативное управление государственному автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Саратовская области специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по хоккею «Кристалл», что подтверждается свидетельством о праве оперативного управления серии 64-АД №413345 от 08.09.2014.

С момента перехода нежилых помещений общей площадью 12311,4 кв.м., расположенных по адресу: 

<

...>, литер В, и нежилого здания общей площадью 565 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>, литер Д, из муниципальной собственности в государственную собственность Саратовской области, а впоследствии в оперативное управление ГАОУ ДОД «Кристалл», права на земельный участок расположенный под вышеуказанными зданиями согласно статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент перехода права) перешли к последнему.

    Учитывая вышеизложенное, суд пришел к обоснованному выводу о том, что обязанности ГУП «Региональный центр спортивной подготовки» по  внесению арендной платы за пользование земельным участком, с момента перехода права на указанные нежилые помещения (с 08.09.2014) прекратились.

  Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, установив факт использования ГАОУ ДОД «Кристалл» земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования с 08.09.2014, суд пришел к выводу об отсутствии у ответчика обязанности по внесению арендных платежей с указанной даты.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск о взыскании арендной платы за период с 07.07.2014 по 07.09.2014 в размере 17 526 руб. 72 коп. и неустойку за период с 16.08.2014 по 01.11.2016 в размере 3 247 руб. 02 коп.

Размер неустойки ответчиком не оспаривается.

При этом, доводы КУИ города Саратова, изложенные в апелляционной жалобе, о неделимости земельного участка и невозможности его предоставления, отклоняются судебной коллегией как несостоятельные и не основанные на нормах права и материалах настоящего дела, по следующим основаниям.

Так, согласно статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации неделимым земельным участком является тот участок, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам.

Доказательств, свидетельствующих о неделимости спорного участка, суду не представлено.

Поэтому, с учетом принципа распределения бремени доказывания, доводы апелляционной жалобы о неправильном расчете арендной платы судом апелляционной инстанции отклоняются.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

                                                    П О С Т А Н О В И Л: 

 решение Арбитражного суда Саратовской  области от 28 декабря 2017 года по делу №А57-15136/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без  удовлетворения.

          Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                     С.В.  Никольский 

Судьи                                                                                                    О.А. Дубровина

 

                                                                                                               В.Б. Шалкин