Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-10459/2018

21 февраля 2019 года

г. Тамбов

 

Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи М.А. Плахотникова

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

Управления Федеральной службы  войск национальной гвардии  РФ по Тамбовской области, Тамбовский район Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью частному охранному предприятию «Тамбовъ «Региональные системы безопасности – II», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>,  ИНН  

<

***>)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной  ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО2, доверенность от 15.02.2019 №Д-8, ФИО3, доверенность от 18.02.2019 №Д-6;

от заинтересованного лица: ФИО4, приказ от 26.02.2018 №2, ФИО5, доверенность от 06.11.2018.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:

Управление Федеральной службы  войск национальной гвардии РФ по Тамбовской области, Тамбовский район Тамбовской области, обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие Тамбовъ «Региональные системы безопасности – II», г. Тамбов, к административной ответственности, предусмотренной  ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Определением от 15.01.2019 указанное заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-10910/2018.

Явившийся в заседание суда 18.02.2019 представители заявителя заявленные требования поддержали. Представители заинтересованного лица факт наличия правонарушения не отрицали.

Руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, с согласия представителей сторон арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

На основании приказа Управления Росгвардии по Тамбовской области от 13.12.2018 № 410 «О проведении внеплановой выездной проверки ООО ЧОП «Тамбовъ «РСБ-II» Центром лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Тамбовской области в период с 17.12.2018 по 21.12.2018 в отношении ООО ЧОП «Тамбовъ «РСБ-П» проведена внеплановая выездная проверка. В ходе проверки установлено, что ООО ЧОП «Тамбовъ «РСБ-И» имеет лицензию №184 (бланк ЧО 001822) от 17.09.2015, выданную УМВД России по Тамбовской области, сроком действия до 17.09.2020 на оказание охранных услуг, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7 части 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», а именно:

-защита жизни и здоровья граждан;

-охрана  объектов и (или) имущества (в  том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за исключением объектов и (или) имущества, предусмотренных пунктом 7 статьи 3 Закона; 

- охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством Российской Федерации, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию;

-консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;

-обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;

- обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, предусмотренных пунктом 7 части 3 статьи 3 Закона.

Вместе с тем, проведенной  проверкой установлено, что

- в  нарушение  п.п.  а  п.  2  Правил уведомления  частной  охранной организацией   территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников), утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 №498 «О некоторых  вопросах  осуществления частной детективной  (сыскной)  и частной   охранной   деятельности»  ООО  ЧОП  «Тамбовъ   «РСБ-II»  не уведомило за     12 часов до  начала  оказания охранных услуг уполномоченный орган, выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности, а также уполномоченный орган по месту охраны имущества (расположения объекта охраны) по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на объектах: МБУДО «ДХШ №1» 

<

...>; МБУДО «ДМШ № 2 имени В.К. Мержанова», 

<

...>; МБОУ ДО «Детская художественная школа № 2 прикладного и декоративного искусства имени В.Д. Поленова», 

<

...>, 

<

...> и 

<

...>; МАУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа № 6», 

<

...> и 

<

...>; МАУДО«Детско-юношеская спортивная школа №5», 

<

...>/Советская, д. 89/164, 

<

...>, 

<

...>;

- в нарушение п.п. А п. 4 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» ООО ЧОП «Тамбовъ «РСБ-II» оказывает охранные услуги на объектах образования, в отношении   которых  установлены  обязательные для выполнения требования по антитеррористической защищенности не имея служебного огнестрельного оружия;

- в нарушение п. п. Г, п. 2(1) Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», а также ст. 12 Закона РФ № 2487-1 от 11.03.1992 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» отсутствует информация об осуществлении внутриобъектового и пропускного режимов до входа на охраняемую территорию;

- в нарушение абзаца 7 ст. 16 Закона РФ № 2487-1 от 11.03.1992 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», а также п. 8.1. Приказа МВД России от 29.06.2012 № 647 «Об утверждении Положения о проведении ОВД РФ периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств» охранники ФИО6 и ФИО7 не прошли периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств.

При указанных обстоятельствах административный орган пришел к выводу, что ООО ЧОП «Тамбовъ «РСБ-II» осуществляет предпринимательскую деятельность с нарушением лицензионных требований, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

17.12.2018 инспектором по особым поручениям Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Тамбовской области вынесено определение №3 о возбуждении в отношении ООО ЧОП «Тамбовъ «РСБ-II» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

28.12.2018 инспектором по особым поручениям Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Тамбовской области в отношении ООО ЧОП «Тамбовъ «РСБ-II» в присутствии его представителя (руководителя) составлен протокол об административном правонарушении №68ЛРР001131218001715 по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

 В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ рассмотрение данного дела, относится к компетенции Арбитражного суда Тамбовской области, в связи с чем, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, при этом суд руководствовался следующим.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 3 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности. Объективная сторона данного правонарушения состоит в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определено, что лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом; лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

Таким образом, на лицензиате лежит обязанность по выполнению лицензионных требований и условий, представляющих собой совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

В п. 32 ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона установлено, что частная охранная деятельность подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования частной охранной деятельности, осуществляемой юридическими лицами, учрежденными специально для оказания охранных услуг, определен Положением о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 №498.

Согласно п. 2(1) Положения о лицензировании частной охранной деятельности", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 N 498, к лицензионным требованиям при осуществлении услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", относятся, в том числе: г) соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных статьей 11, частями первой - третьей (в случае оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов), седьмой и восьмой статьи 12 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"; д) соблюдение лицензиатом правил оборота оружия и специальных средств, установленных законодательством Российской Федерации, при наличии в частной охранной организации специальных средств и (или) оружия.

В случае оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов персонал и посетители объекта охраны должны быть проинформированы об этом посредством размещения соответствующей информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию. Такая информация должна содержать сведения об условиях внутриобъектового и пропускного режимов (ст. 12 Закона РФ от 11.03.1992 №2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 4 Положения о лицензировании частной охранной деятельности лицензионными требованиями при осуществлении охраны объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию дополнительно к лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения, являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) служебного огнестрельного оружия и специальных средств, за исключением юридических лиц, зарегистрированных и (или) расположенных на территориях закрытых административно-территориальных образований;

б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) дежурного подразделения с круглосуточным режимом работы;

в) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) специалиста по обслуживанию технических средств охраны со стажем работы по монтажу технических средств охраны и пусконаладочным работам не менее 1 года;

г) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) транспортных средств, а в случае использования транспортных средств, имеющих специальную раскраску, информационные надписи и знаки, - наличие согласования с органами внутренних дел в установленном порядке;

д) наличие у работников лицензиата, осуществляющих охранные функции по принятию мер реагирования на сигнальную информацию, связи с дежурным подразделением охранной организации и соответствующими дежурными частями органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;

е) использование работниками лицензиата при осуществлении охранных функций по принятию соответствующих мер реагирования на сигнальную информацию специальных средств пассивной защиты (жилеты и шлемы защитные).

Согласно подпункту 2 пункта 2 Правил уведомления частной охранной организацией территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 №498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» частная охранная организация обязана в письменной форме или в электронной форме посредством заполнения соответствующей интерактивной формы в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) уведомить уполномоченный орган, выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности, а также уполномоченный орган по месту охраны имущества (расположения объекта охраны) в следующие сроки: не менее чем за 12 часов до начала осуществления оказания услуг:

в виде вооруженной охраны объектов или имущества, за исключением охраны объектов путем принятия мер реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны;

по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на объектах;

по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий;

по охране объектов, а также при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности;

связанных с охраной имущества или предметов, ограниченных в обороте.

В соответствии с абз. 7 статьи 16 Закона РФ от 11.03.1992 №2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» частные охранники обязаны проходить периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств. Содержание периодических проверок, порядок и сроки их проведения определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности.

Приказом МВД РФ от 29.06.2012 №647 утверждено Положение о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств. 

Согласно пункту 1 указанного Положения для проведения периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, в управлениях на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирском и Забайкальском линейных управлениях МВД России на транспорте, Симферопольском линейном отделе МВД России на транспорте, министерствах внутренних дел по республикам, главных управлениях, управлениях МВД России по иным субъектам Российской Федерации создаются комиссии по периодическим проверкам, в состав которых включаются должностные лица органов внутренних дел, уполномоченные на осуществление действий, связанных с предоставлением государственных услуг и исполнением государственных функций в сфере оборота оружия, а также частной детективной (сыскной) и охранной деятельности.

В соответствии с пунктом 8 Положения комиссия проводит следующие периодические проверки:

Первичные - в отношении работников, впервые назначенных на должность, предусматривающую в соответствии с законодательством Российской Федерации применение служебного или гражданского оружия (перед выдачей разрешения на хранение и ношение оружия) и (или) специальных средств (в течение месяца после назначения на должность).

Плановые - в отношении работников, ранее прошедших первичную периодическую проверку для частных охранников и других категорий работников один раз в год в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты прохождения последней периодической проверки.

Повторные - назначаются Комиссией в случаях непрохождения работниками проверок, указанных в подпунктах 8.1 и 8.2 настоящего Положения.

При положительном результате сдачи теоретической части периодической проверки и отрицательной сдаче ее практической части, повторная периодическая проверка проводится только в отношении практической части. При этом положительный результат прохождения теоретической части периодической проверки считается действительным в течение 6 месяцев.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной в отношении ООО ЧОП «Тамбовъ «РСБ-II» проверки Центром лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Тамбовской области установлено, что:

- в  нарушение  п.п.  а  п.  2  Правил уведомления  частной  охранной организацией   территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников), утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 №498 «О некоторых  вопросах  осуществления частной детективной  (сыскной)  и частной   охранной   деятельности»  ООО  ЧОП  «Тамбовъ   «РСБ-II»  не уведомило за     12 часов до  начала  оказания охранных услуг уполномоченный орган, выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности, а также уполномоченный орган по месту охраны имущества (расположения объекта охраны) по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на объектах: МБУДО «ДХШ №1» 

<

...>; МБУДО «ДМШ № 2 имени В.К. Мержанова», 

<

...>; МБОУ ДО «Детская художественная школа № 2 прикладного и декоративного искусства имени В.Д. Поленова», 

<

...>, 

<

...> и 

<

...>; МАУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа № 6», 

<

...> и 

<

...>; МАУДО«Детско-юношеская спортивная школа №5», 

<

...>/Советская, д. 89/164, 

<

...>, 

<

...>;

- в нарушение п.п. А п. 4 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» ООО ЧОП «Тамбовъ «РСБ-II» оказывает охранные услуги на объектах образования, в отношении   которых  установлены  обязательные для выполнения требования по антитеррористической защищенности не имея служебного огнестрельного оружия;

- в нарушение п. п. Г, п. 2(1) Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», а также ст. 12 Закона РФ № 2487-1 от 11.03.1992 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» отсутствует информация об осуществлении внутриобъектового и пропускного режимов до входа на охраняемую территорию;

- в нарушение абзаца 7 ст. 16 Закона РФ № 2487-1 от 11.03.1992 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», а также п. 8.1. Приказа МВД России от 29.06.2012 № 647 «Об утверждении Положения о проведении ОВД РФ периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств» охранники ФИО6 и ФИО7 не прошли периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств.

Не выполнение ООО ЧОП «Тамбовъ «РСБ-II» условий лицензии, подлежит квалификации по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность, виновность и наказуемость.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статей 26.1 КоАП РФ также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что вышеуказанные нарушения произошли по вине Общества, у которого имелась возможность для соблюдения действующего законодательства в области охранной деятельности, но оно не приняло все зависящие от него меры, по обеспечению соблюдения  данных требований.

Факт осуществления предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) судом установлен и подтверждается материалами дела (статья 65 АПК РФ).

Вина Общества в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ в соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ материалами дела доказана.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО ЧОП «Тамбовъ «РСБ-II» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 3 статьи 14.1 КоАП РФ. 

Судом проверено соблюдение административным органом установленного законом порядка привлечения юридического лица к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении от 28.12.2018 №68ЛРР001131218001715 в отношении ООО ЧОП «Тамбовъ «РСБ-II» составлен инспектором по особым поручениям Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Тамбовской области в присутствии представителя  (руководителя) Общества. Копия протокола об административном правонарушении представителю Общества вручена, что подтверждается соответствующей отметкой о получении. Согласно объяснениям руководителя ООО ЧОП «Тамбовъ «РСБ-II» с выявленными нарушениями последний согласен, обязался выявленные недостатки и нарушения устранить в ускоренные сроки.

Таким образом, судом установлено, что порядок привлечения лица к административной ответственности административным органом нарушен не был, протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом и отвечает требованиям статьи 25.1, статьи 28.2 КоАП РФ.

Согласно пункту 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 №2 при принятии решения по делу о привлечении к административной ответственности суд должен проверять, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности.

На момент вынесения решения суда по настоящему делу срок давности привлечения к ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ не истек.

На основании изложенного заявление Управления Федеральной службы  войск национальной гвардии РФ по Тамбовской области о привлечении общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Прометей» к административной ответственности, предусмотренной  ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.

Отягчающие либо смягчающие ответственность обстоятельства судом не установлены, в материалах дела отсутствуют. Оснований, предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Оценив установленные по делу обстоятельства, учитывая вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание, предусмотренное частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, частью 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд           

 

РЕШИЛ:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Тамбовъ «Региональные системы безопасности – II», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>,  ИНН  

<

***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (

<

...>) через Арбитражный  суд  Тамбовской  области.

  Судья                                                                                                  М.А. Плахотников