Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-122581/24-156-1240

г. Москва

06 ноября 2024

Резолютивная часть решения оглашена 15 октября 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 06 ноября 2024 г.

Арбитражный суд в составе судьи Дьяконовой Л.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Кретовой Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (119526, Г.МОСКВА, ПР-КТ ВЕРНАДСКОГО, Д. 101, К. 3, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: 

<

***>)

к ответчику ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО Г. МОСКВЕ (119034, Г.МОСКВА, УЛ. ПРЕЧИСТЕНКА, Д. 22/2, СТР. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.12.2004, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 233 907 руб. 55 коп.

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности № 77АД 5092046 от 08.11.2023 (ВСГ.№ 3536860 от 22.06.2008)

от ответчика –  ФИО2 по доверенности № ДВ-108-441/11 от 14.12.2023 (Диплом АВС.№ 0096588 от 21.06.2003) 

 

УСТАНОВИЛ:

ПАО "МОЭК" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ГУ МЧС РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ  о взыскании убытков в размере 233 907,55 руб.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, в связи с выявлением бездоговорного потребления тепловой энергии ГУ МЧС РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ, ПАО "МОЭК" (далее – истец) был составлен акт от 27.03.2024 № 05-617/24-БДП.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что период бездоговорного потребления тепловой энергии составил с 05.12.2023 по 27.03.2024.

Количество тепловой энергии, потребленной в отсутствие договора теплоснабжения, производится расчетным способом, в соответствии с пунктами 32, 114 - 116 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, и Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99-пр.

Согласно приложенным расчетам стоимость бездоговорного потребления по акту от 27.03.2024 № 05-617/24-БДП составляет 155 938,37 руб.

В целях оплаты тепловой энергии, ответчику было направлено требование от 03.04.2024 № 02-Ф11/12-16165.

Поскольку ответчик оплату не произвел, истец просит суд взыскать убытки в размере полуторакратной стоимости тепловой энергии в размере 233 907,55 руб.

Таким образом, исковым периодом по акту № 05-617/24-БДП является с 05.12.2023 по 27.03.2024, а количество и стоимость тепловой энергии составили 67,045 Гкал и 155 938,37 руб. соответственно.

В связи с отсутствием оплаты со стороны Ответчика в течение срока, установленного пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (пятнадцатидневного срока со дня получения требования), истец вправе взыскать убытки в полуторакратном размере 233 907,55 руб.

На основании вышеизложенного истец просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Возражая против исковых требований, ответчик представил письменный отзыв, в котором указал на неправомерность позиции по возмещению убытков в размере полуторакратной стоимости тепловой энергии.

Удовлетворяя заявленные исковые требования в полном объеме, и отклоняя возражения ответчика суд исходит из следующего.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п.7 ст.22 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления 3 тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

Согласно п.8 ст.22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Согласно п. 9 ст. 22 Закона о теплоснабжении, объем бездоговорного потребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления, но не более чем за три года.

Согласно п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении», стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления подлежит оплате потребителем в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

Требование об оплате стоимости бездоговорного потребления направлено 03.04.2024, оплата ответчиком не произведена.

Таким образом, нарушен срок оплаты предусмотренный законом , а именно в нарушении п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении», ГУ МЧС России по Москве оплата не произведена, в связи с чем, потребитель обязан возместить Истцу убытки начисленные на основании п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» в полуторакратном размере.

При таких обстоятельствах, именно ответчик обязан возместить на основании п. 10 ст. 22 Закона о теплоснабжении, убытки причиненные с нарушением установленного срока оплаты.

Согласно п. 10 ст. 22 Закона о теплоснабжении, стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления подлежит оплате потребителем в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Поскольку убытки не оплачены по настоящее время, у ПАО «МОЭК» возникло право требовать от ответчика возмещения убытков, причиненных бездоговорным потреблением в полуторакратном размере.

Доводы ответчика изложенные в отзыве на иск судом рассмотрены и подлежат отклонению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

Поскольку ответчик являлся потребителем тепловой энергии, в силу прямого указания Закона о теплоснабжении, он обязан заключить договор с теплоснабжающей организацией.

Основания и порядок заключения договора теплоснабжения установлены Правилами организации теплоснабжения в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808).

Однако, ответчиком не представлено документальных подтверждений о том, что в исковой период имелись договорные отношения между Истцом и Ответчиком, а наоборот Истцом представлены надлежащие доказательства факта бездоговорного потребления.

Истец по смыслу статьей 143, 146 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком налога на добавленную стоимость.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 146 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ.

Оплата электроэнергии по бездоговорному потреблению признается облагаемой НДС операцией согласно п. 1 ст. 146 НК РФ.

В главе 21 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены особенности исчисления и порядок уплаты налогоплательщиками налога на добавленную стоимость.

В силу пункта 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, указанный в пунктах 4, 5 и 5.1 статьи 161 настоящего Кодекса) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога.

В силу пп. 1 п. 3 ст. 169 НК РФ при совершении операций, признаваемых объектом налогообложения в соответствии с гл. 21 НК РФ, налогоплательщик обязан составить счет-фактуру (счет).

Согласно разъяснений Минфин России и ФНС России датой отгрузки (передачи) товаров в целях НДС признается дата первого по времени составления первичного документа, оформленного на их покупателя (Письма Минфина России от 28.08.2017 N 03-07-11/55118, от 06.10.2015 N 03-07-15/57115, от 30.08.2012 N 03-07-15/1/20 (направлено Письмом ФНС России от 24.09.2012 N ЕД-4-3/15908@), ФНС России от 13.12.2012 N ЕД-4-3/21217@).

Учитывая специфику спора таким первичным документом является акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии.

По смыслу ст. 39 НК РФ при бездоговорном потреблении происходит передача тепловой энергии потребителю, т.е реализация товара.

Позиция истца по исчислению НДС со стоимости бездоговорного потребления подтверждается судебной практикой Определение Верховного Суда Российской Федерации от 31 августа 2021 г. N 304-ЭС21-9360 по делу NA27-15284/2020, Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2020 N 09АП-2060/2020

Иные доводы ответчика судом рассмотрены и подлежат отклонению, как необоснованные и противоречащие имеющимся в материалах дела доказательствам.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Расходы по уплате госпошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 9, 65-68, 71, 110, 167 - 170, 176, 180-181 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО Г. МОСКВЕ (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.12.2004, ИНН: 

<

***>) в пользу ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: 

<

***>) убытки в размере 233 907 руб. 55 коп., а также расходы по госпошлине в размере 7 678 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

 

Судья:

Л.С. Дьяконова