АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-21841/2021

г. Тюмень

25 января 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 18 января 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 25 января 2022 года.

 

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Михалевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление 

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 20» (с. Уват) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

об обязании заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходам,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии в судебном заседании представителей: 

от истца: ФИО2 – на основании доверенности от 12.01.2022,

от ответчика: ФИО3, ФИО4 – на основании доверенности от 27.12.2021, 

 

установил:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 20» (с. Уват) (далее – истец учреждение, ГБУЗ ТО «Областная больница № 20» (с. Уват)) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» (далее – ответчик, ООО «ТЭО») с требованием об обязании заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на период 2021-2023 г.г. в редакции проекта, представленного истцом (с учетом уточнения от 12.01.2021, принятого судом к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ).

Исковые требования основаны на положениях статей 421, 445 Гражданского кодекса, статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», статей 2, 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статьи 49 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и мотивированны уклонением регионального оператора от заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами.

Ответчик иск не признал, представил отзыв на исковое заявление, в котором изложил ряд возражений по заявленным требованиям, указав, что ООО «ТЭО» не является лицом, обязанным заключать договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении медицинских отходов класса «А» по установленному тарифу, поскольку медицинские отходы не относятся к ТКО; в медицинском учреждении образуются только медицинские отходы, образование иных видов отходов не предусмотрено; истец вправе заключить договор на оказание услуг по сбору, транспортированию и захоронению медицинских отходов класса «А» с любой организацией, осуществляющий вывоз отходов не относящихся к твердым коммунальным.

В заседании суда истец поддержал исковые требования с учетом уточнений.

Ответчик возражал против исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнении к отзыву.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав объяснения представителей сторон в судебном заседании, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ГБУЗ ТО «Областная больница № 20» (с. Уват) находится на территории Тюменской области, где региональным оператором определено ООО «ТЭО».

02.07.2021 ГБУЗ ТО «Областная больница № 20» обратилось к ООО «ТЭО» с требованием о заключении договора (контракта) на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на период 2021 – 2023 г.г. (исх. № 1238 от 02.07.2021г.). 

17.07.2021 ответчиком в адрес ГБУЗ ТО «Областная больница № 20» направлен ответ (исх. № 9644 от 19.07.2021г.), в котором ответчик в заключении вышеуказанного контракта отказал, ссылаясь на то, что для регионального оператора обязательным является только заключение договора в отношении твердых коммунальных отходов, к которым медицинские отходы не относятся, а также указал, что учреждение вправе заключить договор на обращение с медицинскими отходами со специализированной организацией, имеющей лицензию.

Поскольку в добровольном порядке ответчик уклоняется от заключения договора, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом, или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия на рассмотрение суда.

Заключение спорного муниципального контракта для сторон является предметом регулирования специального закона Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ).

В части 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ установлено, что данный Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся: планирования закупок товаров, работ, услуг; определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); заключения гражданско- правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 данного Закона; особенностей исполнения контрактов.

В статье 93 Закона № 44-ФЗ предусмотрены случаи размещения заказов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), при которых заказчик предлагает заключить государственный или муниципальный контракт или иную гражданско-правовую сделку только одному поставщику (исполнителю, подрядчику). 

Так, в пункте 8 части 1 названной статьи установлено, что закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случаях оказания услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ.

В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) собственники, твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора.

В соответствии с пунктом 34 постановления Правительства РФ от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами» между Департаментом недропользования и экологии Тюменской области  заключено с ООО «ТЭО» соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области.

Согласно части 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственник твердых коммунальных отходов, (уполномоченное лицо) обязуется уплачивать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по цене тарифа на единую услугу регионального оператора.

В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники, твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора.

Порядок заключения договоров региональным оператором определен пунктом 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, согласно которому договор заключается по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.

По мнению представителя регионального оператора, отходы, которые образуются в результате деятельности учреждения, являются медицинскими, и поэтому действие Закона № 89-ФЗ не распространяется на обращение с такими отходами. 

В соответствии со статьей 1 Закона № 89-ФЗ твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд (далее - ТКО). К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона № 89-ФЗ отношения в области обращения с медицинскими отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к медицинским отходам относятся все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, а также деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях.

Частью 2 статьи 49 Федерального закона № 323-ФЗ медицинские отходы разделяются по степени их эпидемиологической, токсикологической, радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания в соответствии с критериями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, на следующие классы:

1) класс «А» - эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к твердым бытовым отходам;

2) класс «Б» - эпидемиологически опасные отходы;

3) класс «В» - чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы;

4) класс «Г» - токсикологические опасные отходы, приближенные по составу к промышленным;

5) класс «Д» - радиоактивные отходы.

Медицинские отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, размещению, хранению, транспортировке, учету и утилизации в порядке, установленном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (часть 3 статьи 49 Федерального закона № 323-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее –  СанПиН 2.1.3684-21) 

Согласно пункту 157 СанПиН 2.1.3684-21 сбор, использование, обезвреживание, размещение, хранение, транспортировка, учет и утилизация медицинских отходов должны осуществляться с соблюдением требований санитарных правил в зависимости от степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности, а также негативного воздействия на человека и среду обитания человека. 

Так, отходы, не имеющие контакт с биологическими жидкостями пациентов, инфекционными больными (эпидемиологически безопасные отходы, по составу приближенные к ТКО, отнесены к классу А), в том числе: использованные средства личной гигиены и предметы ухода однократного применения больных неинфекционными заболеваниями; канцелярские принадлежности, упаковка, мебель, инвентарь, потерявшие потребительские свойства; сметы от уборки территории; пищевые отходы центральных пищеблоков, столовых для работников медицинских организаций, а также структурных подразделений организаций, осуществляющих медицинскую и (или) фармацевтическую деятельность, кроме подразделений инфекционного, в том числе фтизиатрического профиля. 

В силу пункта 158 СанПиН 2.1.3684-21 к обращению с медицинскими отходами класса А применяются требования санитарных правил, предъявляемые к обращению с ТКО.

Пунктами 169-171 СанПиН 2.1.3684-21 также предусмотрено, что смешение медицинских отходов различных классов в общей емкости недопустимо.

Сбор медицинских отходов класса А должен осуществляться в многоразовые емкости или одноразовые пакеты.  Одноразовые пакеты располагаются на специальных тележках или внутри многоразовых контейнеров. Емкости для сбора медицинских отходов и тележки должны быть промаркированы «Отходы. Класс А».

Заполненные многоразовые емкости или одноразовые пакеты перегружаются в маркированные контейнеры, предназначенные для сбора медицинских отходов данного класса, установленные на специальной площадке (в помещении).

Сбор пищевых отходов осуществляется раздельно от других медицинских отходов класса А в многоразовые емкости или одноразовые пакеты, установленные в помещениях пищеблоков, столовых и буфетных организации.

Пищевые отходы, предназначенные к вывозу из организации для захоронения на полигонах ТКО, должны помещаться для хранения в многоразовые контейнеры в одноразовой упаковке.

В этой связи, доводы ответчика о том, что в медицинском учреждении образуются только медицинские отходы, является несостоятельным.

В соответствии с пунктом 203 СанПиН 2.1.3684-21 при транспортировании медицинских отходов класса «А» с территории медицинских организаций разрешается применение транспорта, используемого для перевозки ТКО.

В силу пункта 244 СанПиН 2.1.3684-21  на полигоны ТКО допускается принимать ТКО, твердые промышленные отходы III - IV классов опасности и медицинские отходы класса А, а также классов Б и В после соответствующего обеззараживания, обезвреживания.

Согласно информации Роспотребнадзора от 26.02.2021 «Об утилизации медицинских отходов класса А» к обращению с медицинскими отходами класса «А» применяются требования санитарных правил, предъявляемые к обращению с твердыми коммунальными отходами.  Таким образом, оборот медицинских отходов класса А в санитарно-эпидемиологическом отношении урегулирован.

Таким образом, санитарным законодательством допускается осуществление обращения медицинских отходов класса А, в соответствии с требованиями законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.

Данная позиция также изложена в письме Росприроднадзора от 08.07.2016 № АА-03-03-32/13510.

Кроме того, указанная правовая позиция подтверждена судебными актами по делу №А70-764/2020.

Истцом в материалы дела представлен приказ главного врача ГБУЗ ТО «Областная больница № 20» (с. Уват) от 11.01.2021 № 01С «Об организации работы по обращению с медицинскими отходами при осуществлении медицинской деятельности в  ГБУЗ ТО «Областная больница № 20». Данным приказом, в частности утверждена схема обращения с медицинскими отходами класса «А», «Б», «Г» (приложение № 1), а также предусмотрено проведение раздельного сбора медицинских отходов по классам опасности.

Ссылка ответчика на письмо Минприроды России от 29.12.2021 № 25-47/42949 является несостоятельной, так как изложенные в данном письме выводы не опровергают правовую позицию истца по делу о необходимости применения к обращению медицинских отходов класса «А», требований санитарных правил, предъявляемых к обращению с твердыми коммунальными отходам. При этом Минприроды указывает на обращение с «Отходами при обезвреживании медицинских отходов» на основании гражданско-правовых договоров» по нерегулируемой цене, однако, медицинские отходы класса «А» к данной группе отходов не относятся. У указанном письме порядок обращения медицинских отходов класса «А» конкретно не рассмотрен.

С учетом изложенного, доводы ответчика об отсутствии у него публичной обязанности заключить договор с ГБУЗ ТО «Областная больница № 20» (с. Уват) являются необоснованными, не соответствующими действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со статьями 9, 65 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая, что иного порядка по обращению с медицинскими отходами класса «А» санитарно-эпидемиологическим законодательством Российской Федерации не установлено, суд пришел к выводу, что действие Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» распространяется на медицинские отходы класса «А», в связи с чем, региональный оператор обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по цене тарифа на единую услугу регионального оператора.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 16, 101, 110, 106, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» заключить договор № 018/21 КУ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в редакции проекта договора, представленного Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 20» (с. Уват):

 

Государственный контракт

на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с юридическим лицом собственником/владельцем нежилого помещения/объекта № 001/20 КУ ИКЗ 

 

с. Уват                                                                                                                                   «    » _____20 г.

 

Общество   с   ограниченной   ответственностью   «ТЮМЕНСКОЕ   ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ»     именуемое     в     дальнейшем     «Региональный     оператор», в лице, действующего на основании____________________________________________________________

и ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ   «ОБЛАСТНАЯ   БОЛЬНИЦА   №   20»   (С.   УВАТ),   именуемое   в   дальнейшем «Потребитель», в лице Главного врача ФИО5, действующего на основа Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров. | услуг   для   обеспечения   государственных   и   муниципальных   нужд»   заключили   настоящий Государственный контракт (далее - Контракт) о нижеследующем:

 

I. Предмет Контракта

1. По настоящему Контракту Региональный оператор обязуется оказывать Потребителю обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами (далее по тексту - «территориальная схема») в объеме и в месте, которые определены в настоящем Контракте, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цен определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (далее по тексту - «тариф»).

2. Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяются согласно приложению к настоящему Контракту.

3. Способ складирования твердых коммунальных отходов - в контейнеры, в том числе крупногабаритных отходов - на специальных площадках складирования крупногабаритных отходов, при отсутствии специальных площадок - по заявке.

4. Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2021 при условии установления тарифа. 

 

     II. Сроки и порядок оплаты по Контракту

5. Под расчетным периодом по настоящему Контракту понимается один календарный месяц. 

Настоящий   Контракт  финансируется  за  счет  средств  бюджета  территориального  фонда обязательного медицинского страхования. Цена настоящего Контракта на 2021 год составляет 312 545,21 (триста двенадцать тысяч пятьсот сорок пять) рублей 21 коп. (с учетом НДС 20 %), на 2022 год составляет 312 545,21 (триста двенадцать тысяч пятьсот сорок пять) рублей 21 коп. (с учетом НДС 20 %), на 2023 год составляет 312 545,21 (триста двенадцать тысяч пятьсот сорок пять) рублей 21 коп. (с учетом НДС 20 %), при этом оплата услуг по настоящему Контракту определяется с учетом фактического объема оказанных услуг в период действия Контракта.

Оплата услуг по настоящему Контракту осуществляется по цене, равной величине утвержденного в установленном порядке тарифа.

В случае изменения тарифа в установленном законом порядке, цена на услугу Региональною оператора по настоящему Контракту изменяется и принимается равной вновь установленному тарифу даты введения в действие нового тарифа с заключением сторонами дополнительного соглашения изменении цены на услугу Регионального оператора.

Информация о тарифе, о его изменении заблаговременно доводится до сведения Потребителя соответствии с действующим законодательством.  

6. Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В случае неполучения Потребителем УПД, по вине Потребителя датой получения Потребителем считается дата выписки документов Региональным оператором.

В случае неполучения Потребителем УПД, по вине Регионального оператора. Потребитель не несет ответственность, предусмотренную пунктом 18 Контракта. 

7. Сверка расчетов по настоящему Контракту проводится между Региональным оператором и Потребителем не реже чем один раз в год по инициативе одной из сторон путем составлена подписания сторонами соответствующего акта.

Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне подписанный акт сверки расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправлен телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим  подтвердить получение такого уведомления  адресатом.  Другая  сторона обязана подписать акт сверки расчетов в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня его получения или представить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта сверки расчетов. 

В случае неполучения ответа в течение 10 (Десяти) рабочих дней со дня направления стороне акта сверки расчетов, направленный акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами. 

7(I). Региональный оператор выставляет Потребителю первичный документ (счет, универсальный передаточный документ — далее «УПД») за соответствующий расчетный период.

Потребитель обязан получить УПД у Регионального оператора в порядке, указанном в абз. «ж» п. 10 настоящего Контракта. Потребитель возвращает Региональному оператору один экземпляр подписанного УПД в срок до 3 (трех) дней с даты получения у Регионального оператора.

В случае, если Потребитель не получил УПД от Регионального оператора в установленном порядке и в установленный срок, а также в случае непредставления Потребителем Региональному оператору подписанного экземпляра УПД в установленный срок, УПД считается  признанным (согласованным) обеими сторонами. 

В случае неполучения Потребителем УПД у Регионального оператора в порядке, указанном в «ж» п. 10 настоящего Контракта, Региональный оператор вправе направить Потребителю УПД посредством электронной почты, почтовой связи по адресу Потребителя, указанному в наг Контракте или сообщенному Потребителем Региональному оператору в письменной форме.

7(2). В платежных документах Потребитель указывает номер УПД, который оформляется ежемесячно Региональным оператором за соответствующий расчетный  период.  В случае если Потребитель не указал номер УПД в назначении платежа, то период, за который произведен платеж определяется Региональным оператором в соответствии с действующим законодательством. 

7(3). Расчеты по настоящему Контракту производятся Потребителем в безналичном порядке путем перечисления Потребителем денежных средств на расчетный счет, указанный в п. 7(4) и в разделе ХI настоящего Контракта, или иной расчётный счёт, по указанию Регионального оператора.

7(4). Потребитель осуществляет оплату путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам:

Получатель ТЭО ООО

Адрес: 625023, Тюменская обл, Тюмень г. Харьковская ул., дом № 75, корпус 1. офис 301 

ИНН 

<

***> 

КПП 720301001

Банк Ф-Л БАНКА ГПБ (АО) «УРАЛЬСКИЙ» Г. ЕКАТЕРИНБУРГ

р/с 

<

***> 

к/с 30101810365770000411 

БИК 046577411

7(5). При осуществлении оплаты на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по настоящему Контракту Потребитель указывает в платежных поручениях следующие сведения:

- наименование плательщика;

- наименование получателя платежа и его полные банковские реквизиты;

- наименование банка получателя;

- сумму платежа с учетом НДС;

- номер УПД;

- период, за который производится платеж.

7(6). Днем оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет, указан) в п. 7 (4) настоящего Контракта. 

7(7). В случае возникновения переплаты за соответствующий расчетный период, а также в случае если Потребитель при оплате по настоящему Контракту не указал в платежном документе оплачиваемый период или не уведомил Регионального оператора в течение 3 (трех) банковских даты осуществления такого платежа о соответствующем периоде (счете) и при недостаточности указанного платежа для погашения всей имеющейся задолженности Потребителя по на Контракту, Региональный оператор вправе зачесть соответствующие денежные средства в порядке предусмотренном действующим законодательством, либо при отсутствии задолженности Потребителя в счет платежей будущих расчетных периодов.

 

      III. Права и обязанности сторон

8. Региональный оператор обязан:

а) оказывать Потребителю услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с территориальной схемой в объеме и в месте, которые определены в настоящем Контракте;

б) предоставлять  Потребителю  информацию  в  соответствии  со  стандартами   раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в) отвечать на жалобы и обращения Потребителя по вопросам, связанным с исполнением настоящего Контракта, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

г) принимать  необходимые  меры   по  своевременной  замене  поврежденных   контейнеров принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, в порядке и с которые установлены законодательством субъекта Российской Федерации.

9. Региональный оператор имеет право:

а) осуществлять контроль за учетом объема и (или) массы принятых твердых коммунальных отходов;

б) инициировать проведение сверки расчетов по настоящему Контракту.

10. Потребитель обязан:

а) осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах накопления твердых коммунальных отходов, определенных Контрактом на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с территориальной схемой:

б) при необходимости обеспечивать учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в  соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов":

в) производить оплату по настоящему Контракту в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим Контрактом;

г) обеспечивать складирование твердых коммунальных отходов в контейнеры или иные места в соответствии с приложением к настоящему Контракту; 

Потребителю запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в места накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в настоящем Контракте. 

Потребителю запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации:

д) не допускать  повреждения  контейнеров,  сжигания  твердых  коммунальных  отходов в контейнерах,  а также  на  контейнерных  площадках,  не  складировать  в  контейнерах  горящие раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед, осветительные приборы электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также иные запрещенные отходы и отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

е) назначить лицо, ответственное за взаимодействие с Региональным оператором по вопросам исполнения настоящего Контракта;

ж) обеспечить собственными силами ежемесячное получение от Регионального оператора счета на оплату услуг по настоящему Контракту, УПД за соответствующий расчетный период до 5 (пятого числа месяца, следующего за расчетным посредствам системы электронного документооборота СБИС.

з) уведомлять Регионального оператора в случае перехода прав на объект в отношении которого  заключен настоящий Контракт, а также в случае предоставления прав владения и (или) пользования на него третьим лицам в течение 5 (Пяти) дней со дня наступления одного из указанных событий путем направления Региональному оператору письменного уведомления с указанием лиц, к которым перешли права (наименование, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, контактные телефоны перехода (предоставления). Уведомление направляется по почте или нарочным и считается полученным Региональным  оператором  с  даты   почтового  уведомления  о  вручении  или  с  даты   подписи уполномоченного   представителя   Регионального   оператора,   свидетельствующего   о   получении уведомления. В противном случае Потребитель несет солидарную обязанность по оплате по Контракту.

11. Потребитель имеет право:

а) получать от Регионального оператора информацию об изменении установленных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

б) инициировать проведение сверки расчетов по настоящему Контракту.

 

IV. Порядок осуществления учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов

12. Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых комм отходов», расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов;

- количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления.

 

      V. Порядок фиксации нарушений по Контракту

13. В случае нарушения Региональным оператором обязательств по настоящему Контракту Потребитель с участием  представителя  регионального оператора составляет акт о нарушении Региональным оператором обязательств по Контракту и вручает его представителю Регионального оператора. При неявке представителя Регионального оператора Потребитель составляет указанный акт в присутствии  не менее чем  2  незаинтересованных лиц или с  использованием  фото- и видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт Региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного Потребителем. 

Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает eго и направляет Потребителю. В случае несогласия с содержанием акта Региональный оператор  вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить так возражение Потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта. 

В  случае  невозможности  устранения  нарушений  в  сроки,  предложенные  Потребителем Региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений. 

14. В случае если Региональный оператор не направил подписанный акт или возражения на акт в течение 3 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным Региональным оператором. 

15. В случае получения возражений Регионального оператора Потребитель обязан рассмотри возражения и в случае согласия с возражениями внести соответствующие изменения в акт.

16. Акт должен содержать:

а) сведения о заявителе (наименование, местонахождение, адрес);

б) сведения об объекте (объектах), на котором образуются твердые коммунальные отходы, в отношении которого возникли разногласия (полное наименование, местонахождение, правомочие на объект (объекты), которым обладает сторона, направившая акт);

в) сведения о нарушении соответствующих пунктов Контракта;

г) другие сведения по усмотрению стороны, в том числе материалы фото- и видеосъемки.

 

VI. Ответственность сторон

17. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Контракту стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

18. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего Контракта Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

19. За нарушение правил обращения с твердыми коммунальными отходами в части складирования твердых коммунальных отходов вне мест и накопления таких отходов, определенных настоящим Контрактом.    Потребитель    несет    административную    ответственность    в    соответствии законодательством Российской Федерации.

 

VII. Обстоятельства непреодолимой силы

20. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Контракту, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы.

При этом срок исполнения обязательств по настоящему Контракту продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствиям, вызванным этими обстоятельствами. 

21. Сторона, подвергшаяся действию обстоятельств непреодолимой силы, обязана предпринять все необходимые  действия  для   извещения   другой  стороны  любыми  доступными   способами без промедления, не позднее 24 часов с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы о наступлении указанных обстоятельств. Извещение должно содержать данные о времени наступления и характере указанных обстоятельств. 

Сторона должна также без промедления, не позднее 24 часов с момента прекращения обстоятельств непреодолимой силы, известить об этом другую сторону.

 

VIII. Действие Контракта

22. Настоящий Контракт заключается на срок по 31.12.2020 г., и действует в части обязательств по оплате, не исполненных ко дню окончания срока его действия, до полного их исполнения Сторонами.

Настоящий Контракт заключается на срок, не превышающий срока действия Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного между Региональным оператором и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ.

23. Настоящий Контракт может быть расторгнут до окончания срока его действия по coглашению сторон.

IX. Прочие условия 

24. Все изменения, которые вносятся в настоящий Контракт, считаются действительными, они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон (при их наличии). 

25. В случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов, а также изменения иных данных, непосредственно влияющих на исполнение настоящего Контракта, сторона обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 5 (Пяти) рабочих дней со таких изменений любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение уведомления   адресатом.   В   противном   случае   убытки,   вызванные   не   уведомлением несвоевременным уведомлением, ложатся на сторону, допустившую не уведомление в установленный срок.

26. При    исполнении    настоящего    Контракта    стороны    обязуются    руководствоваться законодательством Российской Федерации, в том числе положениями Федерального закона «Об производства и потребления» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

27. Настоящий Контракт составлен в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

28. Приложение к настоящему Контракту является его неотъемлемой частью.

29. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего Контракта или в связи с ним,  в  том   числе  касающиеся  его  заключения,   выполнения,   нарушения,   прекращения и действительности, могут быть переданы на разрешение Арбитражного суда Тюменской области по истечении 14 (четырнадцати) календарных дней со дня направления стороне претензии. 

30.  Направление  подлинных документов  (изменений  и дополнений  условий  настоящего Контракта, актов сверки платежей. УПД и др.) по настоящему Контракту должно производиться другой стороны заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении, либо путем направления с нарочным, а также иными способами, позволяющими подтвердить получение документов адреса

Получение указанных документов посредством электронной почты и факсимильной связи (при наличии отчета о доставке) считается достаточным основанием для осуществления прав и исполнения обязанностей сторонами в соответствии с условиями настоящего Контракта, при условии направления стороне в последующем оригиналов документов указанным выше способом.

Стороны  признают допустимым  и достаточным  в случаях,  предусмотренных  настоящим Контрактом,  в ходе исполнения  его условий  руководствоваться  и  использовать  информацию размещаемую в сети Интернет на официальном сайте Регионального оператора Imp:// www.ecoteo.ru и его Агента https://www.vostok-electra.ru. 

 

X. Приложения к Контракту

Приложение №1 Объем и место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов.

 

XI. Реквизиты и подписи сторон

 

Региональный оператор Общество с ограниченной ответственностью «ТЮМЕНСКОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ»

Место государственной регистрации: 625023, Тюменская обл, Тюмень г, Харьковская 

<

...>

ИНН/КПП 

<

***> / 720301001

тел. 

<

***>,

Реквизиты для оплаты по Контракту на оказание услуг по обращению с твердыми

коммунальными отходами: указаны в п. 7(4) настоящего Контракта.

Сайт www.ecoteo.ru

 

Потребитель

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБЛАСТНАЯ БОЛЬНИЦА № 20» (С. УВАТ)

626170, 

<

...> «а»

тел. ф. 

<

***>, 2-21-03

эл. почта: 3456122640@inbox.ru, oltuvat@mail.ru

ИНН 

<

***> КПП 720601001

Департамент финансов Тюменской области (ГБУЗ ТО «Областная больница № 20» (с.Уват)

МС181171046УЦРБ)

р/с 

<

***>

к/с 40102810945370000060

БИК 017102101

Отделение Тюмень Банка России//УФК по Тюменской области г. Тюмень

ОКПО 72687675

Главный врач ФИО5

М.П.

 

Приложение № I к Контракту на оказание услуг по обращению с твердыми 

коммунальными отходами с юридическим лицом - собственником/владельцем нежилого помещения/объекта

№ 001/20 КУ от_

 

Объем и место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов

 

Nn/n

Наименование объекта

Адрес объекта

Способ расчета об>ъема

Единица расчета норматива

Количество расчетных единиц

Объем контейнеров, м3

Норматив TKO на одну единицу, в год

Масса принимаемых

твердых коммунальных отходов в год (тпнн>

()бъем принимаемых

твердых коммунальных отходов в год м3

Стоимость услуге учетом

НДС, руб в год

место

(площадка) накопления

твердых коммунальных отходов

место (площадка) накопления крупногабар

итных

ОТХОППИ

Периодичность вывоза твердых коммунальных отходов

 

 

 

 

 

 

 

кг

м>

 

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1

Амбулатория Демьянское

626184, Тюменская обл, Уватский р н, Демьянское с, НПС ул, дом № 30

по

нормативу

м2 общей площади

607,4

-

2,32

0,07

1,41

42,49

8 560,70

Свалка: Тюменская обл, Уватский р-н, Демьянское с, Д.26

-

По заявке. Не менее 1 раз в месяц

2

ФАП с Солянка

626181, Тюменская обл, Уватский р н, Солянка д, Береговая ул, дом № 18

по

нормативу

м2 общей площади

46

-

2,32

0,07

0,11

3,22

667,86

КП

Тюменская обл, Уватский р-н,

Солянка д. Береговая ул.

 

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

3

ФАП п Муген

626194, Тюменская обл, Уватский р н, Муген п, дом №11, корпус 1

по

нормативу

м2 общей площади

91,4

-

2,32

0,07

0,21

6,39

1 275,00

Объект сбора

ТБО: Тюменская обл, Муген,

д. 11/1

-

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

4

д. Тугалово

626185, Тюменская обл, Уватский р н, Тугалово с, Центральная ул, дом №8, а

по

нормативу

м2 общей площади

47,2

-

2,32

0,07

0,11

3,30

667,86

КП Тюменская обл, Уватский р-н, Тугалово с, Центральная УЛ. д.9

-

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

5

Амбулатория Демьянка

626194, Тюменская обл, Уватский р-н, Демьянка п, Железнодорожная ул, дом № 13

по

нормативу

м2 общей площади

458,2

-

2,32

0,07

1,06

32,06

6 435,71

к.п: Тюменская обл, Уватский р-н, Демьянка п, Железнодоро жный мкр,д.14

-

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

6

ФАП с Осинник

626180, Тюменская обл, Уватский р н. Осинник с, Комсомольская ул, дом № 8, а

по

нормативу

м2 общей площади

98,3

-

2,32

0,07

0,23

6,88

1 396,43

КП: Тюменская обл, Уватский р-н, Осинник с, Комсомольская ул, д. 8

-

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

7

ФАП с Алымка

с-

626192, Тюменская обл, Уватский р н, Алымка с. Центральная ул. дом № 10, корпус Б

по

нормативу 1

м2 общей площади

ш

129,5

-

2,32

0,07

0,30

9,06

1 (109,88

КП

Тюменская

обл, Уватский р-н,

Алымка с, Центральная

УЛ д. 9

-

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

4»

8

ФАП с Ивановка

626195, Тюменская обл, Уватский р н, Ивановка с, Орджоникидзе ул, дом № 7, корпус А

по

нормативу

м2 общей площади

94,23

-

2,32

0,07

0,22

6,59

1 335,71

КП: Тюменская обл, Уватский р-н, Ивановка с, Орджоникидз е ул, д. 7а

-

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

9

Филиал поликлиники

626170, Тюменская обл, Уватский р н, Уват с, Центральный мкр, дом №

10/1

по

нормативу

м2 общей площади

589,5

-

2,32

0,07

1,37

41,24

4 200,00

КП: Тюменская обл, Уватский р-н,

Уват 

<

...>

-

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

10

ФАП п Нагорный

626187, Тюменская обл, Уватский р н, Нагорный п, Школьная ул, дом № 1 А

по

нормативу

м2 общей площади

47,2

-

2,32

0,07

0,11

3,30

667,86

Объект сбора

ТБО: Тюменская

обл, Уватский р-н, Нагорный п. Нефтяников ул, участок № 1 ФАП

-

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

11

ФАП п Першино

626182, Тюменская обл, Уватский р н, Першино п. Октябрьская ул, дом

№6

по

нормативу

м2 общей площади

47,2

-

2,32

0,07

0,11

3,30

667,86

КП: Тюменская

обл, Уватский р-н, Першино п. Октябрьская ул, д. 13

-

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

12

ФАП с Горнослинкино

626176, Тюменская обл, Уватский р н, Горнослинкино с, ФИО6 ул, дом № 49

по

нормативу

м2 общей площади

47,2

-

2,32

0,07

0,11

3,30

667,86

КП

Тюменская

обл, Уватский р-н, Горнослинкино с, Северная ул,

д.2

-

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

13

ФАП д. Уки

626191, Тюменская обл, Уватский р-н, Уки д, Луговая ул, дом № 3, а

по

нормативу

м2 общей площади

39

-

2,32

0,07

0,09

2,73

546,43

kl 1 Тюменская

обл, Уватский р-н, Уки д, Луговая ул,

д. 3 А

-

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

14

ФАП д.Яр

626192, Тюменская обл, Уватский р н. Яр д. Молодежная ул, дом № 8

по

нормативу

м2 общей площади

36

-

2,32

0,07

0,08

2,52

485,71

КП

Тюменская

обл, Уватский р-н.

Ярд, Молодежная  ул. Д. 8

-

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

15

ФАП с Красный Яр

С

626174, Тюменская обл, Уватский р 11 Красный Яр с, Стивы ФИО7 п. дом № 4

по

нормативу

м2 общей площади

Ф

71,4

-

2,32

0,07

0,17

5,00

1 032 14

KI1.

Тюменская

обл, Уватский р-н. Красный Яр

с, Стивы ФИО7

ул. Д. 6

-

По заявке: Не менее 1 раз в месяц

Л#-

16

Участковая больница п Туртас

626191. Тюменская обл. Уватский р-н, Туртас п, Дзержинского ул, дом №4

по

количеств у и объему контейнер ов

Контейнер ы

1

Контейнер

0,75

-

-

16,3

312,75

98 964,17

КП: Тюменская обл, Уватский р-н,

Туртас п, Дзержинског о ул, д. 4

-

Еженедельно: ВТ, ПТ

17

ЦРБ

626170, Тюменская обл, Уватский р н, Уват с, ФИО8 ул, дом № 1А

по

количеств у и объему контейнер ов

Контейнер ы

3

Контейнер

0,75

-

-

30,3

567,7

183 964,03

КП

Тюменская обл, Уватский р-н, Уват с.

ФИО8 ул, дом № 1А

-

Еженедельно: ВТ.ПТ

 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 20» (с. Уват) расходы на оплату государственной пошлины в размере 6000 руб. 

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу. 

 

 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

 

Судья

 

Михалева Е.В.